ПЕДАГОГ: ПРОФЕССИЯ И ЛИЧНОСТЬ 4 страница

Таким образом, на современном этапе развития обще­ства решение проблем воспитания, обучения, образования силами одной педагогики не даст желаемого результата, требуется межнаучный подход к ним.

Педагогика - наука развивающаяся, быстро реагирую­щая на те изменения в обществе, которые влияют на об- п, разовательный процесс. Как и любая дру-

^чи гая наука, она имеет два аспекта: то, что

и методы

уже исследовано, и то, что предстоит изу- педагогики ^J ^ ~

^м чить. В связи с этим перед педагогикой

стоят неизменные задачи, которые она решала, решает и будет решать, пока существует, и задачи конкретного вре­менного периода.

Рассмотрим задачи, которые имеют постоянный вневре­менной характер. Среди таких задач одна из основных - раз­работка теоретических проблем воспитания, обучения и обра­зования с учетом особенностей каждой возрастной катего­рии населения. Реализация этой задачи связана с изучением закономерностей процессов воспитания, обучения, образо­вания, а также с разработкой новых моделей образователь­ного процесса.

Демократизация общественной жизни в нашей стране поставила педагогику перед необходимостью изучить тео­ретические основы построения педагогического процесса на гуманистических началах, с ориентацией на общечеловечес­кие ценности. Как сделать развитие ребенка главным смыс­лом педагогического процесса? На каких теоретических по­ложениях строить личностно-ориентированную модель об­разования начиная с дошкольного возраста? Эти проблемы сегодня - важнейшие для общей и возрастной педагогик.

Принципиальное значение для педагогики имеют ее вза­имоотношения с практикой воспитания, которая является для науки и источником знаний, и сферой для реализации новых идей, концепций, программ, методик образователь­ной работы. Поэтому постоянной задачей педагогической науки являются, с одной стороны, изучение и обобщение практики, опыта педагогической деятельности, с другой - внедрение результатов исследований в практику.

Педагогика, как и любая наука, призвана работать на будущее, заниматься прогностикой. Задача педагогики - прогнозирование образования - становится особенно акту­альной для нашей страны, где далеко не всегда при рефор­мах образования учитывалось мнение науки. Каким долж­но быть профессиональное образование, оправдает ли себя многоступенчатая подготовка кадров? Как готовить ква­лифицированных рабочих? Какими должны быть учрежде­ния для детей первых лет жизни? С какими трудностями столкнутся школьное и дошкольное образование в XXI в.? Эти и многие другие проблемы - в поле зрения современ­ной педагогики, без научных прогнозов которой нельзя строить политику и экономику в области образования, со­вершенствовать образовательную систему, подготовку спе­циалистов.

Однако в силу богатства и динамичности педагогической действительности не представляется возможным предвидеть все проблемы образовательной системы, которые должна решать педагогика. В связи с этим возникают задачи вре­менного характера, требующие от науки быстрого реаги­рования. Это задачи создания новых типов учебников, по­собий для школы, дошкольных учреждений; разработка раз­личных тестов (для определения готовности детей к школьному обучению и др.); внесение изменений в пред­метно-материальное, пространственное оформление груп­повой комнаты, участка дошкольного учреждения; изуче­ние эффективности деятельности служб дополнительного образования и др.

Для решения комплекса стоящих перед наукой задач ис­пользуются специфические методы. Метод - это путь дости­жения поставленной цели, способ решения задач. Педагоги­ка, как любая другая наука, характеризуется специфическим набором методов. При этом необходимо различать:

-методы воспитания и обучения, с помощью которых осуществляется управление педагогическим процессом, воплощаются в жизнь педагогические цели;

- собственно исследовательские методы, с помощью ко­торых добываются сами педагогические знания, позволя­ющие выработать цели и средства их передачи.

Методы воспитания - специально организованное взаи­модействие воспитателя и воспитуемых с целью решения педагогической задачи путем влияния на сознание, чувства, поведение воспитуемых.

Методы обучения - система последовательных взаимо­связанных действий педагога и обучаемых, обеспечиваю­щих усвоение содержания образования.

Исследовательские методы - это методы, с помощью которых осуществляются изучение и обобщение педаго­гической практики, ведется самостоятельное научное иссле­дование. К ним относятся: изучение и анализ литературы, наблюдение, беседа, анкетирование, эксперимент, педаго­гический консилиум, составление независимых характери­стик, изучение педагогической документации, детских ра­бот и т.д.

Задания

1. Докажите, что воспитание - важнейшая функция человеческо­го общества, без которой оно не может существовать.

2. Вникните в содержание понятия «образование» и докажите пра­вомерность называния современного детского сада образовательным учреждением.

3. Схематично представьте источники педагогической науки.

4. Подберите пословицы разных народов о воспитании детей, проанализируйте их, выявите сходство и различие в подходах к вос­питанию.

5. Изучите «Концепцию дошкольного воспитания» (см.: Дошколь­ное воспитание. -1989. - № 5), выпишите цели и принципы гуманиза­ции педагогической работы с детьми, дайте сравнительную характе­ристику учебно-дисциплинарной и личностно-ориентированной мо­делей построения образовательного процесса.

Глав а III

СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

История человечества свидетельствует, что образование и общество неотделимы. Все глобальные проблемы (эконо- мические, социальные, политические, разование культурологические, демографические, и о щество экологические и др.), с которыми сталки­вается общество, так или иначе сказываются на сфере об­разования. Например, в связи с экономическими трудно­стями, переживаемыми многими странами, в том числе и Российской Федерацией, уменьшается государственное фи­нансирование системы образования, что ведет к ослабле­нию материально-технического оснащения учебно-воспи­тательных учреждений, к снижению качества подготовки педагогических кадров. Или неблагоприятная экологичес­кая обстановка, царящая на планете, разрушающе действу­ет на здоровье человека еще до его рождения. В результате снижаются способности к обучению; возникает потребность в создании образовательных учреждений коррекционного, компенсаторного, оздоровительного характера. В период войн, этнических конфликтов, которые вспыхивают то в од­ной, то в другой точке планеты, проблемы образования ухо­дят на последний план перед угрозой смертельной опасно­сти, катастрофически падает сама возможность учиться в школе, посещать детский сад.

Вероятно, современный человек, и тем более тот, кто ре­шил посвятить свою жизнь педагогической деятельности, смо­жет продолжить перечисление фактов, которые подтвержда­ют мысль, что образование, являясь частью общества, болеет всеми его болезнями и страдает от пороков его развития.

Но, с другой стороны, образование во многом определя­ет лицо общества. Ученые подчеркивают социальное значе­ние образования как важной преобразующей силы общества. Отмечается, что для выхода из кризиса, переживаемого в настоящее время мировой цивилизацией, необходимы глу­бокие изменения в сознании, поведении людей. Преобразо­вывать внутренний мир индивида на основе гуманистичес­ких идеалов, целенаправленно формировать нравственные качества, повышать уровень культуры и профессиональной подготовки человека - таковы функции современного обра­зования. Социальная роль образования заключается в воз­можности оказывать влияние на развитие тех или иных тен­денций в обществе, социуме, готовить подрастающее по­коление к решению глобальных или локальных проблем современности, учить прогнозировать и, если потребуется, предупреждать их последствия.

Для каждого отдельного человека образование имеет бо­лее или менее выраженную личностную ценность. Процесс получения образования, который в развитых странах зани­мает четверть жизненного пути современного человека, де­лает содержательной и одухотворенной его жизнь, окраши­вает ее разнообразными эмоциями, удовлетворяет потреб­ности в познании, общении, самоутверждении. В ходе образования выявляются и развиваются потенциальные способности личности, осуществляется ее самореализация, формируется «образ человеческий». С помощью образова­ния человек адаптируется к жизни в обществе, приобрета­ет необходимые для этого знания и умения.

Отмечая особую роль образования в истории человече­ства, зарубежные и отечественные ученые говорят о несо­ответствии современной системы образования объектив­ным требованиям нынешнего этапа общественного разви­тия. Этот этап, наступивший во второй половине XX в., характеризуется серьезными, динамичными изменениями в различных социально-экономических сферах. Возрос инте­рес к человеку как фактору экономического прогресса, в связи с чем встал вопрос о гуманизации образования. Про­гресс науки, техники, культурная и информационная рево­люции превращают образование в необходимый атрибут повседневной жизни. Подлинный переворот в технике, тех­нологии меняет характер и содержание многих видов тру­да. В результате чего от человека требуются уже не столько физические затраты, сколько интеллектуальные усилия, самостоятельность и ответственность в принятии решений. В обществе возникла объективная потребность в образо­ванных, компетентных людях, возросла тяга к образованию, а демократизация социальной жизни сделала его более до­ступным для разных категорий населения, в том числе для национальных меньшинств, женщин, инвалидов, работаю­щей молодежи и др.

Изменения в социально-экономической сфере обществен­ной жизни поставили многие страны мира, в том числе и Рос­сию, перед необходимостью реформирования образователь­ной системы. Реформы образования, став частью социаль­ной политики современных государств, направлены:

- на обновление всех звеньев своей системы от дошколь­ных учреждений до университетов;

- совершенствование содержания, методов и средств учебно-воспитательной работы;

-улучшение подготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

В основу государственной политики Российской Феде­рации в области образования положены идеи гуманизации. Они нашли отражение в Конституции Российской Федера­ции (1993), Законе РФ «Об образовании» (1992). В докумен­тах отмечается, что образование должно осуществляться в интересах личности, общества и государства. В Законе РФ «Об образовании» подчеркивается, что, двигаясь по пути гуманизации общества, можно надеяться, что образование станет высшей потребностью личности и будут созданы бла­гоприятные условия для реализации этой потребности, для развития общей и профессиональной культуры личности.

В качестве ведущих принципов государственной полити­ки в области образования в России закон утверждает гума­нистический характер образования, приоритет общечелове­ческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободы раз­вития личности; защиту национальных культур, культурных традиций народов России; общедоступность и др.

Вопрос о том, можно ли выучиться, получить образова­ние один раз на всю жизнь, не является новым для обще- Непрерывное ^ства- Идея непрерывного (пожизненного) образование обучения возникла в далеком прошлом.

^у Первые намеки по поводу необходимос­

ти учиться постоянно содержатся в древних писаниях (Биб­лии, Коране, Талмуде), в высказываниях Платона, Аристо­теля, в народных изречениях типа «Век живи - век учись». Предтечей современных представлений о непрерывном об­разовании стали педагогические взгляды Я. А. Коменского. В трактате «Всеобщий совет исправления дел человеческих» ученый писал: «Как для всякого рода человеческого весь мир - это школа, от начала до конца веков, так для каждо­го человека его жизнь - школа, от колыбели до гроба; мало сказать вместе с Сенекой: «Учиться ни в каком возрасте не поздно», но надо говорить: каждый возраст предназначен для учения, и одни и те же пределы отведены человеческой жизни и человеческой школе».

Таким образом, идея непрерывною образования возник­ла в далеком прошлом, но острую необходимость в ее реали­зации человечество стало испытывать к концу XX в. Это объясняется динамичностью социально-экономического и духовного развития современного общества. Чтобы соот­ветствовать требованиям стремительно меняющегося обще­ства, не оказаться за бортом жизни, человек должен посто­янно пополнять, расширять, уточнять багаж своих знаний, повышать общую и профессиональную культуру, развивать свой творческий потенциал.

В 80-е гг. в документах международных организаций (ЮНЕСКО, Римский клуб и др.), изучающих состояние и перспективы развития мировой системы образования, оформилась концепция непрерывного образования. Сущ­ность концепции состоит в идее «обучающегося общества», пожизненного образования, удовлетворяющего потреб­ность человека в непрерывном совершенствовании и само­реализации.

Первоначально идея непрерывного образования разра­батывалась как проблема образования взрослых. При этом учитывались тезисы современной психологии о том, что развитие человека не ограничивается рамками детства, а продолжается на протяжении всей жизни, и тем успешнее, чем квалифицированнее помощь, которую он получает из­вне. Предполагалось, что непрерывное образование облег­чит для человека перемену социальных ролей в разные пе­риоды жизни, поддержит и улучшит качество индивидуаль­ной и коллективной жизни путем личностного, социального и профессионального развития.

В современной концепции непрерывное образование рас­сматривается как постоянная форма всей жизни человека начиная с раннего возраста. В процессе образования чело­века участвуют не только специальные учебно-воспитатель­ные учреждения, но и семья, научные центры, неформаль­ные объединения, средства массовой информации, церковь и др. Причем образование взрослых и эффективность обу­чения детей теснейшим образом связаны между собой, не требуется особых доказательств того, что культурные, со­циально активные родители, образованные педагоги - не­обходимое условие для успешного развития ребенка. И на­оборот, в ситуации малограмотного окружения ребенок не может получить настоящего образования.

Непрерывное образование - это деятельность человека, ориентированная на приобретение знаний, развитие всех сто­рон и способностей его личности, включая формирование умения учиться и подготовку к исполнению разнообразных социальных и профессиональных обязанностей, а также к участию в общественном развитии как в масштабе страны, так и всего мира.

Основные принципы непрерывного образования можно сформулировать следующим образом:

- ориентация образовательной системы на человека, на его некоторые индивидуальные и базовые потребности;

- широкий демократизм образовательной системы, до­ступность, открытость любой ступени и формы образова­ния каждому независимо от пола, социального положения, национальности, физического состояния и др.;

- быстрое реагирование образовательной системы на особенности интересов различных категорий населения, а также стилей и темпов обучения;

- развитие различных форм образовательных услуг, по­зволяющих каждому желающему воспользоваться ими в удобном для него виде, в необходимом объеме, в подходя­щем месте, в любое время;

- единство формального и неформального видов (хоз­расчетные курсы, кружки, клубы по интересам и др.) обра­зования, создание «образовательного поля», которое пре­образует общество в «обучающее» и «обучающееся»;

- использование электронной технологии в целях обес­печения получения людьми образования на любом этапе их жизненного пути.

В настоящее время отрабатывается система непрерыв­ного образования, которая должна обеспечить взаимодей­ствие всех факторов образования человека. Ведущая роль в этой системе принадлежит народному образованию, ко­торое закладывает основы разностороннего развития лич­ности, обеспечивает базу для продолжения образования и самообразования. В системе непрерывного образования самообразование занимает особое место, поэтому важно развивать умение человека самостоятельно овладевать знаниями, осуществлять поиск информации, работать с ис­точниками и т.д.

Забота о непрерывности образования находится в цент­ре социальной политики многих государств, а само непре­рывное образование становится массовым движением, в котором интегрируются учеба, труд, досуг людей.

Современное российское образование - это непрерывная система последовательных ступеней обучения, на каждой Характеристика ^{1,3 кото}Р^Ь1Х действуют государственные, образовательной негосударственные, муниципальные об- системы в России разовагельные учреждения разных ти­пов и видов. Образовательная система объединяет дошкольное, общее среднее, среднее специаль­ное, вузовское, послевузовское, дополнительное образо­вание.

К образовательным учреждениям относятся:

- дошкольные;

- общеобразовательные;

- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- профессиональные (начальные, средние специальные, высшие и т. п.);

- учреждения дополнительного образования;

- другие учреждения, предоставляющие образователь­ные услуги.

Образовательные учреждения могут быть платными и бесплатными, коммерческими и некоммерческими. Им дано право заключать между собой соглашения, объединяться в учебно-воспитательные комплексы (детский сад - началь­ная школа, лицей - колледж - вуз) и учебно-научно-произ- водственные объединения (ассоциации) с участием научных, производственных и других учреждений и организаций. Образование можно получать с отрывом и без отрыва от производства, в форме семейного (домашнего) образова­ния, а также экстерната.

Деятельность государственных, муниципальных образо­вательных учреждений строится на базе типовых положе­ний, утвержденных Правительством РФ, о соответствующих типах и видах образовательных учреждений. На основе ти­повых положений разрабатываются уставы образовательных учреждений.

Центральным звеном системы образования в Российс­кой Федерации является общее среднее образование, кото­рое обеспечивается средними общеобразовательными школами, школами с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, вечерними школами, образовательными учреждениями типа интернатов, специ­альными школами для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии, внешкольными образовательны­ми учреждениями (детские музыкальные и художественные школы, школы искусств, хоровые и хореографические сту­дии, фольклорные ансамбли, детско-юношеские спортив­ные школы, станции юных техников, центры досуга и др.). Появляются новые виды образовательных учреждений (школы-интернаты искусств, агрошколы-интернаты, шко­лы народных ремесел и др.).

Главные задачи общеобразовательных учебных учрежде­ний состоят в том, чтобы создать благоприятные условия для умственного, нравственного, эмоционального и физическо­го развития личности; способствовать выработке научного мировоззрения; обеспечить освоение учащимися системы знаний о природе, обществе, человеке, его труде; сформиро­вать приемы самостоятельной деятельности.

Российские дошкольные образовательные учреждения в своей деятельности руководствуются Типовым положени­ем о дошкольном образовательном учреждении, принятым в 1995 г. Согласно Типовому положению дошкольные уч­реждения призваны решать комплекс задач, как-то: осуще­ствлять охрану жизни и здоровья детей; обеспечивать их интеллектуальное, личностное и физическое развитие; при­общать к общечеловеческим ценностям; взаимодействовать с семьей в интересах полноценного развития ребенка.

Для современных дошкольных учреждений характерны многофункциональность, разнотипность, свобода в выбо­ре приоритетного направления учебно-воспитательного процесса, использовании образовательных программ.

В соответствии с Типовым положением функциониру­ют разные виды дошкольных учреждений:

- детский сад;

- детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития детей (интеллекту­ального, художественно-эстетического, физического и т.п.);

- детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;

- детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактичес­ких и оздоровительных мероприятий и процедур;

- детский сад комбинированного вида (в состав которо­го могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оз­доровительные группы в разном сочетании);

- центр развития ребенка - детский сад с осуществлени­ем физического и психического развития, коррекции и оз­доровления всех детей.

Необходимо отметить, что в системе современных до­школьных учреждений осталось незначительное число яс­лей, столь распространенных в нашей стране 10-15 лет на­зад. Дело в том, что условия воспитания в яслях вызывали закономерную критику со стороны педагогов, психологов, врачей, считавших отрыв маленького ребенка от семьи тя­желой нагрузкой для его несовершенной психики. Будучи по своему назначению оздоровительными учреждениями, ясли не выполняли в полной мере эту функцию, и заболева­емость детей была достаточно высокой. Забота о здоровье подрастающего поколения побудила правительство ввес­ти так называемое «оплачиваемое материнство»: матерям предоставляется частично оплачиваемый отпуск в связи с уходом за ребенком до достижения им трехлетнего возрас­та. Однако надежды на то, что в условиях семьи дети в пер­вые годы жизни будут развиваться лучше, чем в дошколь­ном учреждении, полностью не оправдались. Анализ пока­зателей развития детей раннего возраста, воспитывающихся в семье, свидетельствует, что половина из них имеет откло­нения в физическом здоровье, задержки развития. Это объясняется неудовлетворительным уходом за маленькими детьми, низким уровнем педагогической культуры родите­лей, а иногда и их жестоким обращением с ребенком. Де­тям из подобных семей, а также из семей, которые испыты­вают материальные трудности, необходимо посещать ясель­ные группы дошкольного учреждения. Это будет полезным и для детей из так называемых благополучных семей, по­скольку, как утверждают психологи, в разумной ранней социализации в сочетании с квалифицированной диагнос­тикой развития и его коррекцией нуждаются все современ­ные малыши.

В настоящее время ведутся научные исследования с це­лью разработки модели семейно-общественного воспита­ния детей раннего возраста в условиях дошкольного учреж­дения и семьи. Осуществляется поиск новых технологий воспитания детей преддошкольного возраста. В дошколь­ных учреждениях создаются группы с гибким режимом ра­боты. Оказывается медико-психолого-социальная помощь семьям, в которых есть дети раннего возраста.

Для современной системы дошкольного общественного воспитания актуальными являются задачи реабилитации детей, коррекции их здоровья. Создаются специализирован­ные учреждения, группы для детей с различными наруше­ниями здоровья, с нарушениями слуха, речи, зрения, с за­держкой психического развития, с нарушениями опорно- двигательного аппарата, с туберкулезной интоксикацией и т.п. Проявлением гуманного отношения к детям-инвалидам стало создание в дошкольных учреждениях групп, образо­вательная работа в которых поможет интеграции этих де­тей в общество.

В последние годы получили широкое распространение учебно-воспитательные комплексы «Детский сад - началь­ная школа» (УВК), в которых дети воспитываются и обу­чаются до 10-11 лет. В таком образовательном учрежде­нии обеспечиваются преемственность, непрерывность дошкольного и начального школьного образования.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попе­чения, воспитываются в домах ребенка (до 3 лет), а затем - в детских домах, интернатах. Количество детей, нуждаю­щихся в таких учреждениях, стремительно растет: по дан­ным Министерства образования РФ, в 1997 г. их было 800 тыс. Имеющиеся детские дома переполнены; изыскива­ются новые формы воспитания сирот фактических и соци­альных (при живых родителях, лишенных прав или возмож­ности растить своих детей). Открываются приюты, орга­низуется «шефство» взрослых над детьми, когда сирот берут в семьи на каникулы, на выходные дни. Создается инсти­тут патронажных семей: люди берут детей в свою семью, оформляются воспитателями детского дома и получают деньги на содержание ребенка и за свой труд родителей- воспитателей. Педагоги детского дома помогают родите­лям-воспитателям, делят с ними ответственность за жизнь, здоровье, воспитание сирот. Поиск новых форм организа­ции воспитания детей-сирот идет в направлении отказа от казенных учреждений, приближения общественного воспи­тания к условиям семейного.

^ Для любознательных

В тяжелые годы после второй мировой войны в Европе оста­лось много детей-сирот. В1949 г. австриец Герман Гмайнер открыл первую «детскую деревню» - детский дом семейного типа. В на­стоящее время по модели детского дома Г.Гмайнера в 130 странах созданы учреждения для сирот. Стратегия воспитания представ­ляется следующим образом: сначала излечить душу и тело ребен­ка, потом развить и выучить его, а после - помочь утвердиться в обществе в соответствии с его возможностями и силами. «Мать деревни» (официальное название новой профессии) вместе с ра­ботой выбирает и судьбу. Она живет с детьми, воспитывает их и самостоятельно ведет хозяйство. У нее 6-8 ребят, это названые и родные братья и сестры. В деревне таких домов обычно 10-12. Директор деревни не столько контролирует, сколько помогает и рас­пределяет финансы. А в остальном все, как в семье. Дети ходят в обычную школу, лечатся в обычной поликлинике. В 1996 г. приняла своих воспитанников первая российская детская деревня в под­московном Томилино. В Лаврово под Орлом, где работает школа по подготовке «Mafepefo>, открывается вторая. Третья появится под Петербургом в г. Пушкине.

Согласно Закону РФ «Об образовании» новой является трактовка традиционно существовавших профессионально- технического и среднего специального образования. Теперь оба этих звена рассматриваются соответственно как началь­ное и среднее профессиональное образование. Начальное профессиональное образование имеет своей целью подготов­ку, как правило, на базе общего образования (основной школы), квалифицированных работников по всем основ­ным направлениям общественно полезной деятельности. Оно может быть получено в профессионально-технических училищах и иных типах учебных заведений данного уровня.

Среднее профессиональное образование ориентировано на подготовку на базе основного общего, среднего (полно­го) общего или начального профессионального образова­ния специалистов среднего звена для всех отраслей народ­ного хозяйства. Среднее профессиональное образование может быть получено в среднем специальном учебном за­ведении (училище, колледже) или в высшем учебном заве­дении на первой ступени высшего профессионального об­разования.

Высшая школа в России - наиболее динамично разви­вающееся звено системы непрерывного образования. Она представлена следующими видами учебных заведений: уни­верситетами (они являются центрами фундаментальных научных исследований и осуществляют подготовку специ­алистов по разным профилям), академиями, институтами, консерваториями, высшими профессиональными школами. Реформирование высшей школы основано на введении мно­гоступенчатой подготовки специалистов, которая реализу­ется по содержанию и срокам обучения преемственными общеобразовательными программами. По завершении обу­чения на каждой из ступеней выпускник получает диплом, который дает право заниматься профессиональной деятель­ностью или перейти к следующему этапу образования. Та­кая перестройка высшего образования дает возможность удовлетворить потребности страны в специалистах разно­го уровня квалификации.

Однако подготовить высококвалифицированных специ­алистов «на все времена» не представляется возможным, поэтому существует сеть послевузовского образования: ин­ституты и курсы повышения квалификации, аспирантура, ординатура, адъюнктура (повышение научной квалифика­ции). Важным стимулом повышения уровня последиплом­ного образования является аттестация, которая проводит­ся на основе экспертной оценки труда специалиста с целью присвоения ему более высокой категории или разряда по единой тарифной сетке.

В последние годы возникла потребность в переподготов­ке кадров, т. е. создании условий для получения новой или смежной специальности.

Всем образовательным учреждениям предоставляется право оказывать дополнительные образовательные услуги населению при наличии лицензии (разрешения) на указан­ный вид деятельности. Дополнительные услуги могут быть платными, если они выходят за пределы обязательной об­разовательной работы с детьми, которая определяется учеб­ным планом учреждения и программой, принятой для него з качестве основной. Так, на базе дошкольного учрежде­ния дополнительно организуется обучение детей иностран­ным языкам, хореографии, ритмике, игре на музыкальных инструментах и т.д. Дополнительные образовательные ус­луги предоставляются не только воспитанникам данного учреждения, но и всем желающим.

С 1991 г. в России разрешено открывать частные образо­вательные учреждения. Был принят Устав Российской ассо- „ циации негосударственного образова-

стные ^и ния. Для получения разрешения на от-

альтернативные _{крытие чаС}тной школы (детского сада, образовательные _{универсиТ}ета и др.), которое выдается в учреждения Департаменте образования, необходимо