Задание_______________________________________________________

Итак, в России важным источником финансирования природоохранных мероприятий, федеральных эколо­гических программ и т. п. призваны стать средства, аккумулируемые от внесения ресурсных и эмиссионных, платежей в бюджетах: федеральном, региональных, местных. Проанализируйте, используя данные закона о федеральном (региональном) бюджете на текущий год (или информацию о соответствующем местном бюд­жете), насколько соответствует объем аккумулируемых таким образом средств затратам, которые реально направляются на природоохранные мероприятия. Можно ли говорить о дефицитном финансировании охраны окружающей среды. Приведите необходимые цифровые расчеты. Какие меры, на ваш взгляд, необходимы для решения имеющихся в этой области проблем?

Вопрос

В чем заключается экономическая эффективность природопользования и охраны окружающей среды на предприятии?

1). В снижении платежей за природопользование.

2). В снижении финансирования природоохранных мероприятий.

Раздел 3. Планирование и финансирование мероприятий по безопасности труда

Тема 3.1 Планирование мероприятий по безопасности труда. Бизнес - план.

Учебные вопросы

1 Планирование мероприятий по охране труда

2. Бизнес-план, его цели и задачи

3 Бизнес-план по безопасности труда

4. Затраты на мероприятия по охране труда.

5. Финансирование мероприятия по охране труда за счет средств ФСС.

Планирование мероприятий по охране труда

Планирование представляет собой организационный управленческий процесс, осуществляемый для обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда.

В отношении условий труда планирование отличается особой сложностью. Причина этого в исключительной комплексности содержания любого элемента охраны труда, в огромном количестве факторов, воздействующих прямо и косвенно, часто противоречиво на каждый из этих элементов [5].

Целью планирования мероприятий по охране труда в организации является разработка на предстоящий период комплекса мероприятий, направленных на выполнение нормативных требований охраны труда в целях сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Мероприятия планируются и осуществляются в целях реализации положений статей раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ.

Планирование должно включать в себя процессы и виды деятельности, которые связаны с выявленными опасностями и рисками, а также соответствующими ее политике и целям в области ОТ, включая техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт оборудования, гарантирующие выполнение соответствующих нормативных требований ОТ путем:

- установления и обеспечения выполнения процедур, направленных на устранение отклонений от концепции, целей и задач в области ОТ;

- установления и обеспечения использования методов выявления (идентификации) опасностей и оценки рисков, связанных с работой

оборудования, используемым сырьем, комплектующими, услугами, получаемыми и используемыми организацией;

- разработки и использования методов проектирования оснащения рабочих мест, производственных процессов, оборудования с учетом требований эргономики, обеспечивая исключение или снижение производственного риска непосредственно в месте его проявления.

Планирование предусматривает также разработку мер по постоянной корректировке документов СУОТ в соответствие с изменением законодательства и государственных требований..

Планирование начинают после доведения информации об УТ до соответствующих подразделений, которые анализируют ее, разрабатывают необходимые меры, согласовывают их с другими подразделениями и представляют на утверждение руководителю. Оформляют планирование мероприятий в виде приказов, распоряжений, планов-графиков и программ.

Разработку мероприятий осуществляют на основе анализа информации и, как правило, она предусматривает:

- действия по исключению, снижению и ограничению рисков травматизма и профессиональных заболеваний;

- профилактические меры, предназначенные для устранения причин потенциальных несоответствий и предотвращения их появления;

- коррективы, направленные на устранение допущенных несоответствий;

- предупредительные действия, предусматривающие устранение причин потенциальных несоответствий с целью недопущения их проявления.

Мероприятия по качественному планированию ОТ основываются на результатах исходного и последующих анализов, других имеющихся данных.

Они должны обеспечивать поступательность и беспрерывность действия СУОТи включать в себя:

- ясное определение, расстановку приоритетности и, где это целесообразно, количественную формулировку целей организации по ОТ;

- подготовку плана достижения каждой цели с распределением обязанностей и ответственности, сроками выполнения мероприятий по улучшению условий и ОТ с ясными критериями результативности деятельности для каждого подразделения и уровня управления;

- необходимую техническую поддержку, ресурсы, включая человеческие и финансовые.

Мероприятия по планированию ОТ в организации должны включать в себя разработку, развитие и функционирование всех элементов СУОТ.

В соответствии с законодательством, работодатель обязан создать безопасные УТ, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям охраны труда.

На основе приказа Министерства здравоохранения и социального

развития РФ от 01.03.2012г. №181н разрабатываются планы мероприятий по охране труда. Мероприятия по ОТ оформляются отдельным разделом в коллективном договоре (Соглашением по ОТ) после обсуждения в коллективе и согласования с работодателем.

Внесение изменений и дополнений в Соглашение производится по взаимному соглашению сторон. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями.

Планирование мероприятий по ОТ классифицируется на перспективное (на три года), годовое и оперативное:

- перспективное планирование включает в себя разработку комплексного плана улучшения условий и ОТ на пять лет;

- годовое планирование базируется на перспективном комплексном плане;

- оперативное планирование осуществляется по результатам всех видов контролей и итогов «Дня охраны труда».

В составлении плана мероприятий по ОТ участвуют все отделы и службы организации.

Контроль за выполнением мероприятий по ОТ осуществляют руководители структурных подразделений, профком и специально созданная на основе законодательства совместная комиссия.

Вопрос Бизнес план по безопасности труда является:

1). Инструментом планирования и внутрифирменного управления безопасностью труда.

2). Показателем эффективности основного и оборотного капитала

Бизнес-план, его цели и задачи

В рыночных условиях хозяйствования бизнес-план используется в различных сферах и формах предпринимательства и помогает очертить тот круг проблем, с которыми сталкиваются предприятие либо предприниматель в условиях изменчивости, нестабильности и, порой, непредсказуемости самых разнообразных рыночных ситуаций.

Бизнес-план – краткое, точное, доступное и понятное описание предполагаемого бизнеса, важнейший инструмент при рассмотрении большого количества различных ситуаций, позволяющий выбрать наиболее перспективные решения и определить средства для их достижения.

Цели и задачи бизнес-плана:

1) оценить затраты, необходимые для изготовления и сбыта продукции (работ, услуг), соизмерить их с ценами, по которым будут продаваться товары (работы, услуги), чтобы определить потенциальную прибыльность проекта.

2) Бизнес-план является документом, позволяющим «высветить» курс действий и управлять бизнесом. Поэтому его можно представить как неотъемлемый элемент стратегического планирования и как руководство для исполнения и контроля.

3) Бизнес-план в большинстве случаев используется как средство получения необходимых инвестиций. В этом аспекте он служит «наживкой» для инвесторов и мощным инструментом финансирования бизнеса.

4) Важно рассматривать бизнес-план как сам процесс планирования и инструмент внутрифирменного управления. В этом плане он представляется как постоянно обновляемый документ, делающий организацию восприимчивой к разного рода нововведениям – техническим, технологическим, информационным, организационным, экономическим и др.

5) Бизнес-план может быть хорошей рекламой для предлагаемого бизнеса, создавая репутацию и являясь своеобразной визитной карточкой организации, поэтому он должен быть компактным, красиво оформленным, информационно наполненным.

6) Бизнес-план является своего рода документом, страхующим успех предполагаемого бизнеса. Он демонстрирует готовность идти на риск.

7) Бизнес-план – инструмент самообучения. В этом аспекте его разработка – непрерывный процесс познания и самопознания.

8) Определить конкретные направления деятельности фирмы.

9) Целевые рынки и место фирмы на этих рынках.

10) Сформулировать долговременные и краткосрочные цели фирмы, стратегию и тактику их достижения.

11) Определить лиц, ответственных за реализацию стратегии.

12) Выбрать состав и определить показатели товаров и услуг, которые будут предложены фирмой потребителям.

13) Оценить производственные и торговые издержки по их созданию и реализации.

14) Выявить соответствие имеющихся кадров фирмы, условий мотивации их труда предъявляемым требованиям для достижения поставленных целей.

15) Определить состав маркетинговых мероприятий фирмы по изучению рынка, рекламе, стимулированию продаж, ценообразованию, каналам сбыта и др.

16) Оценить финансовое положение фирмы и соответствие имеющихся финансовых и материальных ресурсов возможностям достижения поставленных целей.

17) Предусмотреть трудности, «подводные камни», которые могут помешать практическому выполнению бизнес-плана.

Подводя итоги вышеизложенному, можно утверждать, что бизнес-планирование – творческий процесс, требующий профессионализма и искусства.

Для практической реализации бизнес-планирования как процесса представляется важным соблюдение основополагающих принципов:

а) гибкости, предусматривающей постоянную адаптацию к изменениям среды, в которой функционирует данная организация;

б) непрерывности, предполагающей «скользящий» характер планирования;

в) коммуникативности, под которой понимается координация и интеграция усилий (все должно быть взаимоувязано и взаимозависимо);

г) итеракивности, предусматривающей творческий характер планирования и неоднократности проработки уже составленных разделов плана;

д) многовариантности, позволяющей выбрать наилучшую из альтернативных возможностей достижения поставленной цели;

е) участия, предполагающего важность самого процесса планирования с точки зрения вовлечения в него всех возможных участников будущей организации;

ж) адекватности отражения реальных проблем и самооценки в процессе планирования

Вопрос Цели и задачи бизнес-плана по безопасности труда:

1) Оценить затраты, необходимые для изготовления и сбыта продукции