Проблематика формирования информационного

Общества

Существенной проблемой в вопросах формирования информационного социума представляется диспропорция между федеральными и региональными государственными структурами не только в доступе к информации, но и в отношении к ней. Если со стороны федеральных органов власти заметна тенденция управляемой и регулируемой коммуникации с российским обществом, пример чего подает Президент России Д. А. Медведев,

См.: Курносов, И.Н. Роль государства в формировании информационного общества в

России. Российский фонд фундаментальных исследований. -

h0t0tp://www.rfbr.ru/default.asp?doс.

См.: Ракитов, А.И. Россия в глобальном информационном процессе и региональная

информационная политика / А.И. Ракитов // Информационная технология и

информационная политика. - М.: ИНИОН, 1994.

создавший свой собственный блог на официальном президентском

сайте101, посредством которого активно излагает свою точку зрения по различным аспектам внутренней и внешней политики государства, а также точечно реагирует на конкретные проблемы, предлагаемые аудиторией президентского блога, то во многих местах на региональном уровне эта тенденция заметно ослаблена. Региональные властные структуры чаще всего стремятся не облегчить доступ к своим информационным ресурсам, а максимально затруднить его, пытаются управлять региональными информационными потоками, ограничивать их. Нередко при нежелательной утечке информации в СМИ (прежде всего, федеральные) органы власти тратят всю энергию не на исправление упущений и недостатков, высказанных в информации, а на поиск источника информации и санкции в отношении него. Тем самым дискредитируется не только принцип социальной справедливости,

но и социального информационного равенства, а заодно

нарушается эффективность вертикали социального управления информационными процессами.

Немаловажной является и проблема игнорирования информации со стороны органов власти, когда на острые критические информационные поводы, имеющие значительный общественный резонанс, органы власти не реагируют, тем самым создавая в обществе устойчивое мнение безнаказанности и попустительства. Эти факторы также определяют особенности российского информационного общества.

На этот же аспект указывает и обращение недавно созданного Российского Агентства развития информационного общества, в

частности, следующее:

«В последние годы возникло значительное количество информационных ресурсов и услуг в сети Интернет, а также

электронных административных регламентов, делающих

прозрачной работу государственных институтов и обеспечивающих оказание электронных услуг гражданам. Однако знания граждан Российской Федерации об использовании этих благ являются крайне слабыми, а навыки их получения не сформированы. В условиях быстро развивающегося информационного общества в Российской Федерации сложилась неприемлемая ситуация, когда интересы граждан - членов этого общества - фактически не

http://www.kremlin.ru

учитываются органами власти, проводящими в стране политику

информатизации. Недостаточно внимательно относятся к

гражданам представители бизнеса информационно-

коммуникационных технологий (ИКТ). Это отражается в практических проектах создания элементов информационного общества, электронного государства и электронной коммерции. Жители крупных городов, лица с высоким уровнем образования

составляют основную аудиторию российского сегмента

информационного общества. Социально незащищенные группы, граждане с низким уровнем доходов, лица старшего поколения, жители небольших населенных пунктов все более отдаляются от преимуществ, которые предоставляет единое информационное пространство. Кроме того, серьезной проблемой является отсутствие навыков использования растущего арсенала сетевых услуг, в том числе неспособность расширить спектр возможностей, предоставляемых гражданину информационным обществом. Информационный разрыв сегодня - это не отсутствие компьютера, а несформированная потребность человека быть членом информационного сообщества. Пропаганда, обучение, воспитание первичных навыков электронных коммуникаций - вот задачи, решению которых в Российской Федерации следует уделять

пристальное внимание. Важность социального аспекта

информатизации была признана в европейских странах, население которых обучается навыкам использования ИКТ в рамках

национальных и международных программ¼».102

Еще одной особенностью и одновременно проблемой формирования информационного общества в России является проблема (заявленная еще М. Кастельсом) так называемого Identity (т.е. самосознания) в информационную эпоху, параметры отношений между Net - Self, и вообще проблемы психологии

людей в информационном обществе. Информационно-

коммуникационные технологии и сетевые формы организации общества меняют характер социальных коммуникаций, процессов социализации, репрезентации, самоопределения и самоутверждения

личности в творчестве, профессиональной и личной жизни.103

См.: О создании Российского Агентства развития информационного общества.

http://www.rario.ru/

См.: Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М.

Кастельс. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.

Так, трансформация морали, нравственности и идеологии

общества, как определенный результат рыночных преобразований в России и как следствие воздействия многих информационных потоков в условиях рынка, во многом деформировали духовный и культурный уровень общества, нередко не соблюдающего устои, нормы, сложившиеся традиции и интеллектуально-нравственный потенциал российского социума, способствуя тем самым нигилизму, равнодушию и криминализации внутреннего мира личности и социума в целом.

Анализируя особенности формирования информационного общества в России нельзя не затронуть аспект состояния технической базы. Очевидно, что развитие информационного общества должно сочетаться с обеспечением доступности для граждан информации и информационно-коммуникационных услуг. Но это либо затруднительно, либо вообще невозможно без наличия современной и доступной для населения телекоммуникационной инфраструктуры. Сложность здесь заключается в огромной территориальности России, что связано со значительной неравномерностью развития телекоммуникаций в регионах России, а также значительным износом отдельных систем и сетей связи (сети телерадиовещания, сети спутниковой связи и система правительственной связи). Назрела необходимость обеспечения развития цифровой инфраструктуры широкополосного доступа населения к сети Интернет на всей территории Российской Федерации. И эта задача носит не только технический, но и выраженный социальный характер.

В ближайшее время одним из серьезных барьеров на пути развития телекоммуникационной отрасли может стать нехватка квалифицированных кадров¼ Все эти вопросы и проблемы, естественно, не могут быть вне поля зрения и внимания государственных органов. И нельзя отрицать, что данные вопросы и проблемы не пытаются решить. Так, планируется начать

масштабную программу модернизации российской сети

телерадиовещания. Это позволит гарантировать прием социального пакета телепрограмм на всей территории, прежде всего в сельской местности и удаленных районах. В среднесрочной перспективе

будут созданы условия для применения современных

радиоэлектронных технологий за счет конверсии радиочастотного спектра и высвобождения необходимых для этого частот.

Планируется обеспечить дальнейшее развитие группировки

гражданских спутников связи и вещания для предоставления c их помощью услуг связи в труднодоступных районах и эффективного резервирования распространения телепрограмм на территории страны. Важным остается вопрос доступности тарифов на основные виды услуг для широких слоев населения. В этих целях государство обязуется обеспечить развитие здоровой конкуренции между телекоммуникационными компаниями. Нельзя забывать также и о формировании единого информационного пространства, в том числе для решения задач межведомственного информационного взаимодействия, обеспечения национальной безопасности и охраны правопорядка. Важнейшей задачей в области построения

информационного общества для государства является

стимулирование дальнейшего распространения и массового

применения информационных технологий в социально-

экономической сфере.

Завершая, можно сказать следующее. Информационное общество является объективным и закономерным образованием вследствие генерирующих возможностей научно-технического прогресса. Трансформация социума по причине научно- технических достижений и открытий, находящихся в непрерывном развитии, привела к появлению так называемого техногенного общества, техногенеза. Информационное общество можно считать производным от техногенного общества или же его составной частью, или же самостоятельным, но идентичным по способу функционирования. Результат появления информационного общества связан именно с качественным воздействием на жизнедеятельность общества научно-технической революции. Такое общество возникло из индустриального этапа своего

развития и является новым, постиндустриальным обществом.

Информационное общество, тем не менее, не являет собой качественно новый социум, которому присущи свои особые законы, нормативы, порядок, ценности. Информационное общество представляет собой традиционное общество, в котором более выпукло в сравнении с иными социальными векторами представлена информационно-коммуникационная составляющая его существования, при этом данная выпуклость, что немаловажно,

См.: Рейман, Л.Д. О стратегии развития информационного общества в России. -

Информационное общество / Л.Д. Рейман. 2008, вып. 1-2.

постепенно превращается в доминанту такого существования.

Потому информационное общество в потенциале способно корректировать заложенные в нем изначально законы, нормативы, порядок и ценности в зависимости от соответствующих информационных потоков, которые существуют в данном обществе и воздействуют на него, в том числе, порой понуждая к подобной коррекции. Не исключено, что на более поздних фазах своей эволюции, такое общество смоделирует новые качественные социальные установки и императивы, что позволит говорить о его качественной трансформации.

Информационное общество нуждается в качественной системе социального управления процессами своего формирования. Современный информационный продукт должен удовлетворять вкусам и потребностям членов информационного общества, формировать в них определенные нормы общественного поведения и общественной морали, приличествующие информационному

обществу, заставляя его социально адаптироваться к

декларируемым, демонстрируемым и внушаемым реалиям, как

основным принципам социального существования и

самореализации в информационном обществе. Возникают качественно новые формы и способы доведения информации, основанных на современных информационно-коммуникационных технологиях и использующих эффективные технические и манипулятивные возможности, адекватно отражающие и представляющие среди сегментов и подсистем информационного общества и в целом интересы различных по конкурентности социальных групп. При этом Российское информационное общество уступает развитым западным аналогам, в том числе, из-за научно-технического и технологического отставания, хотя налицо сокращение такого отставания.

Контрольные вопросы:

1. Назовите основные особенности формирования

информационного общества в России.

2. Сформулируйте главные задачи Стратегии развития

информационного общества в России.

3. Определите тенденции развития информационного

общества в России.

4. Назовите основные проблемы формирования

информационного общества в России .

5. Сформулируйте понятие информационно-

коммуникационной технологии.