Внешний государственный долг

Классификация видов гос-ных внешних долгов РФ представляет собой группировку гос-ных внешних долговых обязательств РФ, внешнего долга субъектов РФ, а также долговых обязательств правительств иностранных гос-тв, иностранных коммерческих банков и фирм перед РФ, осуществляемых в иностранной валюте.

Она включает:

1. Задолженность по кредитам иностранных государств, в том числе:

• задолженность официальным кредиторам Парижского клуба;

• задолженность кредиторам – не членам Парижского клуба;

• задолженность бывшим странам СЭВ.

2. Задолженность по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм, в том числе:

• задолженность кредиторам Лондонского клуба;

• коммерческая задолженность.

3. Задолженность перед международными финансовыми организациями.

4. Государственные ценные бумаги РФ, указанные в иностранной валюте, в том числе:

• еврооблигационные займы;

• задолженность по облигациям внутреннего гос-ного валютного займа 1999 года;

• задолженность по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным Минфину России за счет средств ЦБ РФ.

5. Государственные гарантии в иностранной валюте.

6. Внешний долг субъекта РФ, в том числе:

• по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм;

• по кредитам международных финансовых организаций;

• государственные ценные бумаги субъектов РФ, указанные в иностранной валюте.

7. Внешний долг перед Российской Федерацией, в том числе:

• правительств иностранных государств;

• иностранных коммерческих банков и фирм.

Внешние долги иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм перед РФ по гос-ным экспортным и коммерческим кредитам, предоставленным или гарантированным РФ, отражается в классификации как государственные внешние активы РФ.

55. Государственные займы: понятие, основные виды.

Государственный займ (кредит) – это отношения не по предоставлению государством денежных средств, а по их привлечению, когда государство выступает в качестве заемщика (должника).

Проведение государственных займов осуществляется в форме выпуска различных ценных бумаг, среди которых распространены облигации внутреннего государственного займа, удостоверяющие долговое обязательство государства и дающее право ее владельцу по истечении определенного срока получить обратную сумму долга и проценты по ним.

Государственным долгом РФ являются долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований РФ, а также долговые обязательства по предоставленным государственным гарантиям и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов РФ об отнесении на государственный долг долговых обязательств третьих лиц.

Государственный долг субъекта РФ включает в себя долговые обязательства субъекта РФ.

Виды государственных займов:

1. срокам действия: краткосрочные (до 1 года), среднесрочные от 1 года до 5 лет), долгосрочные (от 5 – 30 лет)

2. по субъекту эмиссии государственные займы делятся: выпускаемые Правительством РФ, правительствами субъектов РФ и органами местного самоуправления.

3. В зависимости от субъектов – держателей ценных бумаг: государственные займы, которые могут реализоваться только среди населения, среди ЮЛ, среди ФЛ и ЮЛ.

4. По форме выплаты доходов: процентные, выигрышные, смешанные, целевые займы. Владельцы выигрышных облигаций получают доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций, где доход выплачивается только по тем облигациям, которые попали в тиражи выигрышей. Бывают займы беспроигрышные, но они не выпускаются.

5. По форме займы м.б. облигационными и безоблигационные. Облигационные займы связаны с эмиссией ценных бумаг, безоблигационные оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачи особых обязательств.

Обязанность изготовления, хранения и рассылки облигаций государственных займов возложена Министерство Финансов РФ. Реализация ЦБ осуществляется через банковскую систему. Целью заимствований на внешнем рынке является покрытие бюджетного дефицита. От имени РФ осуществлять внешние заимствования моет Правительство РФ. Большую часть внешнего долга России составляют кредиты Парижского, Лондонского и Токийского клубов кредиторов.