Получение высшего образования только при наличии производственного стажа

Последствия:

- возрастание текучести кадров на производстве;

- низкий уровень трудовой и производственной дисциплины молодежи.

Отставка Хрущева.

Оценивая реформы Н.С. Хрущева в целом, необходимо отметить их отличительные особенности:

• реформы проводились в рамках административно-командной си­стемы и не могли выйти за ее рамки;

• сами реформы подчас носили импульсивный и непродуманный характер, что приводило не к улучшению состояния в тех или иных сферах, а, наоборот, иногда запутывало и усугубляло положение.

К 1964 г. сводки, поступавшие в КГБ от партийных организаций, и просто письма людей в высшие партийные и государственные инстан­ции свидетельствовали о росте недовольства в стране.

Приведем одно из таких обращений:

«Никита Сергеевич!

Вас уважают в народе, потому обращаюсь к Вам.

...У нас громадные достижения в общегосударственном масштабе. Мы сердечно рады тем изменениям, которые произошли после марта 1953 года. Но пока все мы живем только для будущего, но не для себя.

Всем должно быть понятно, что одним энтузиазмом не проживешь. Улучшение материальной жизни нашего народа совершенно необходи­мо. Решение этого вопроса нельзя откладывать.

...Люди живут плохо, и состояние умов не в нашу пользу. С продо­вольствием по всей стране очень туго.

...Мы, Россия, везем мясо из Новой Зеландии! Посмотрите на кол­хозные дворы, на дворы отдельных колхозников - разорение..

...Давайте проведем настоящие выборы. Давайте выбирать всех лю­дей, которых выдвигает масса, а не списки, спущенные сверху...

С глубоким уважением к Вам и верой в Вашу преданность народу.

М. Николаева, учительница».

Недовольство в обществе:

- горожане были недовольны повышением цен на продовольствие и фактическим нормированием продуктов. Подавление войсками выступления рабочих в Новочеркасске 1-2 июня 1962 г.

- селяне — стремлением ли шить их возможности держать скот и урезать приусадебные участки;

- ве­рующие — новой волной закрытия храмов и молельных домов;

- творче­ская интеллигенция — постоянной (часто в унижающей человеческое достоинство форме) критикой и угрозами выслать из страны;

- военные — обвальным сокращением вооруженных сил;

- чиновники партийно-госу­дарственного аппарата — постоянной перетряской кадров и непроду­манными реорганизациями. В результате - потеря Н.С. Хрущевым поддержки со стороны бюрократического аппарата и расплата за удар по сталинизму. Организаторы смещения: Л.И. Брежнев, М. А. Суслов, А. Н. Шелепин, Н. В. Подгорный, В. А. Семичастный и др.

Итог: 14 октября 1964 г. Н. С. Хрущев смещён со всех постов

Отстранение Н.С. Хрущева произошло в результате заговора выс­ших партийно-госу-дарственных руководителей. Главную роль в его подготовке сыграли:

- председатель Комитета партийного контроля и секретарь ЦК КПСС А.Н. Шелепин;

- руководитель Комитета государствен­ной безопасности В.А. Семичастный;

- секретарь ЦК КПСС М.А. Сус­лов и др.

Пока в сентябре 1964 г. Н.С. Хрущев находился на отдыхе, заговор­щики подготовили его смещение. Он был вызван на Пленум ЦК партии в Москву, где противники потребовали его отставки с поста Первого секретаря ЦК КПСС. 14 октября 1964 г. Н.С. Хрущев был снят и не стал бороться за власть. Это произошло посредством простого го­лосования, без арестов и репрессий, что можно считать главным итогом хрущевского десятилетия.

Десталинизация «раскачала» общество, сде­лала атмосферу в нем более свободной, поэтому и известие об отстав­ке Н.С. Хрущева было встречено спокойно и даже с некоторым одоб­рением.

Попытка совершенствования "государственного социализма"

в середине 1960-х гг. и причины её неудачи.

Осенью 1965 г. началась реформа отечественной промышленности, называемая иногда «косыгинской реформой». Ее практическая прора­ботка и подготовка осуществлялись задолго да 1965 г.

Еще во времена руководства Н.С. Хрущева в 1962 г, на страницах га­зет и журналов развернулись дебаты вокруг статьи экономиста Е. Либермана под весьма характерным названием «План, прибыль, премия». Он предложил:

- составлять планы непосредственно на предприятиях в рамках согласованной программы;

- расширить права предприятий по ма­териальному поощрению своих работников;

- увязать премиальные вып­латы с рентабельностью производства;

- отказаться от планирования от достигнутого ранее результата и др.

В ходе развернувшейся дискуссии преобладали высказывания в пользу:

- хозяйственной реформы,

- прибыли как ведущего экономическо­го показателя,

- преодоления штурмовщины и других негативных явле­ний в советской экономике.

В 1962-1964 гг. в рамках Конституционной комиссии Верховно­го Совета СССР (председатель Н.С. Хрущев, после его отставки Л.И. Брежнев) был создан ряд подкомиссий, в том числе по эко­номическим вопросам и управлению народным хозяйством под пред­седательством А.Н. Косыгина, где был аккумулирован передовой эко­номический опыт и подготовлены предложения по реализации ре­формы.

Осуществление реформы началось в 1965 г. с:

- перехода к новой админист­ративной централизации;

- упразднения совнархозов;

- восстановления центральных промышленных министерств, ликвидированных Н.С. Хру­

щёвым;

- были созданы новые крупные государственные комитеты (Гос­комцен, Госснаб, Госкоми-

тет по науке и технике);

- отменено разделение партийных органов на промышленные и сельскохозяйственные;

- пред­приятия получили некоторую автономию и самостоятельность.

Главная цель реформы заключалась в:

- повышении эффективности работы народного хозяйства,

- ускорении темпов его роста и на этой ос­нове улучшении жизненного уровня населения.

Генеральный замысел состоял в том, чтобы наряду с административными рычагами управле­ния экономикой задействовать и экономические (прибыль, цены, финан­сы, материальную заинтересованность и др.).

Исходной идеей экономической реформы было положение о не­возможности решать все народно-хозяйственные вопросы из центра, чем и мотивировалась потребность в децентрализации. Оставались всего лишь пять директивно планируемых показателей:

- объем реали­зации продукции,

- основная номенклатура выпускаемых изделий,

- фонд заработной платы,

- прибыль и рентабельность,

- взаимоотношения с бюджетом.