Для дворян и буржуазии — двухстепенные.
Был введен возрастной ценз (25 лет), а для горожан — кроме того, и высокий имущественный ценз, чтобы обеспечить на выборах преимущество крупной буржуазии.
Деятельность I Государственной думы продолжалась в апреле — июле 1906 г. Среди ее депутатов было: 34% кадетов, 14% октябристов, 23% трудовиков (фракция, близкая к эсерам и выражавшая интересы крестьянства). Социал-демократы были представлены меньшевиками (около 4% мест). Черносотенцы в Думу не прошли. Большевики выборы бойкотировали.
Современники назвали I Государственную думу «Думой народных надежд на мирный путь». Однако ее законодательные права были урезаны еще до созыва:
— в феврале 1906 г. совещательный Государственный совет преобразован в верхнюю законодательную палату;
— в апреле 1906 г. новые «Основные законы Российской империи» сохранили формулу верховной самодержавной власти императора и оставили за царем право издания указов без их одобрения Думой, что противоречило обещаниям Манифеста 17 октября.
Тем не менее некоторое ограничение самодержавия было достигнуто, так как Государственная дума получила право законодательной инициативы и новые законы не могли быть приняты без ее участия. Дума обладала правом направлять правительству запросы, выражать ему свое недоверие и утверждала государственный бюджет.
Дума предложила программу демократизации России:
— введение ответственности министров перед Думой;
— гарантия всех гражданских свобод;
— установление всеобщего бесплатного образования;
— проведение аграрной реформы;
— удовлетворение требований национальных меньшинств;
— отмена смертной казни и полная политическая амнистия. Эту программу правительство не приняло, что усилило его противостояние с Думой.
Аграрный вопрос стал в Думе главным. Обсуждалось два законопроекта: кадетов и трудовиков. И те, и другие стояли за создание «государственного земельного фонда» из казенных, монастырских, удельных и части помещичьих земель.
Однако кадеты рекомендовали не трогать рентабельные помещичьи имения. Изымаемую часть помещичьей земли они предлагали выкупать у владельцев «по справедливой оценке» за счет государства.
Трудовики предлагали безвозмездное отчуждение всех частновладельческих земель, с оставлением их хозяевам участков по «трудовой норме». В процессе обсуждения часть трудовиков выдвинула еще более радикальный проект — полное уничтожение частной собственности на землю, объявление природных ресурсов и недр общенациональным достоянием.
Правительство, поддержанное всеми консервативными силами страны, отвергло все проекты. Через 72 дня после открытия Думы царь ее распустил, заявив, что она не успокаивает народ, а разжигает страсти. Были усилены репрессии: действовали военно-полевые суды и карательные отряды.
В апреле 1906 г. министром внутренних дел был назначен П. А. Столыпин, ставший с июля того же года председателем Совета министров.
Деятельность II Государственной думы продолжалась с февраля по 3 июня 1907 г. Право рабочих и крестьян на участие в выборах новой Думы было урезано. Агитация радикальных партий запрещалась, их митинги разгонялись. Царь хотел получить послушную Думу, но он просчитался.
II Государственная дума оказалась еще более левой, чем первая. Кадетский центр «растаял» (19% мест). Усилился правый фланг — в Думу прошло 10% черносотенцев, 15% октябристов и буржуазно-националистических депутатов. Трудовики, эсеры и социал-демократы образовали «левый» блок — 222 места (43%). Аграрный вопрос остался центральным.
Черносотенцы требовали сохранить помещичью собственность в неприкосновенности, а надельные крестьянские земли изъять из общины и отрубами разделить между крестьянами. Этот проект совпадал с правительственной программой аграрной реформы.
Кадетыотказались от идеи создания государственного фонда. Они предлагали выкупить часть земли у помещиков и передать ее крестьянам, поделив расходы поровну между ними и государством.
Трудовики вновь выдвинули свой проект безвозмездного отчуждения всех частновладельческих земель и распределения их по «трудовой норме».
Социал-демократы потребовали полной конфискации помещичьей земли и создания местных комитетов для ее распределения между крестьянами.
Проекты принудительного отчуждения помещичьей земли напугали правительство. Было принято решение разогнать Думу.
Она просуществовала 102 дня. Предлогом для роспуска явилось обвинение депутатов социал-демократической фракции в подготовке государственного переворота.
3 июня 1907 г. одновременно с Манифестом о роспуске II Государственной думы был опубликован новый избирательный закон. Этот акт явился прямым нарушением статьи 86 «Основных законов Российской империи», по которой никакой новый закон не мог быть принят без одобрения Государственным советом и Государственной думой.
3 июня — последний день революции 1905—1907 гг. Сфабриковав ложное обвинение против социал-демократических депутатов и издав закон о роспуске Государственной думы, правительство осуществило государственный переворот.
Значение революции.
1) Вверховная власть была вынуждена пойти на изменение социально-политической системы России- главный результат. Сложились новые государственные структуры, свидетельствовавшие о начале развития парламентаризма в России. Была создана Государственная дума с законодательными правами и достигнуто некоторое ограничение самодержавия (хотя у царя остались возможность принятия законодательных решений и вся полнота исполнительной власти).
2) Изменилось социально-политическое положение граждан России:
- введена часть демократических свобод,
- отменена цензура,
- разрешено организовывать профессиональные союзы и легальные политические партии. - буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни страны.
3) Рабочие улучшили свое материальное положение. В ряде отраслей промышленности увеличилась заработная плата и уменьшилась продолжительность рабочего дня до 9—10 час.
4) Крестьяне добились отмены выкупных платежей. Была расширена свобода передвижения крестьян и ограничена власть земских начальников. Началась аграрная реформа, разрушавшая общину и укреплявшая права крестьян как землевладельцев, что способствовало дальнейшей капиталистической эволюции сельского хозяйства.
Выводы:
1) Нежелание и неспособность правительства Николая II решать назревшие в стране вопросы путем реформ породили мощную буржуазно-демократическую революцию 1905—1907 гг.
2) Участие в революции изменило менталитет народа и повысило его социальную активность.
3) Окончание революции привело к установлению временной внутриполитической стабилизации в России. Поражение революции позволило самодержавию частично сохранить свои позиции.
4) Буржуазно-демократические преобразования не были доведены до конца, но появление парламентаризма создавало основу для их продолжения не революционным, а реформистским путем.
Дата добавления: 2017-01-13; просмотров: 875;