Цели и методы государственного регулирования ВЭД

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) — это внешняя торговля, включающая экспорт и импорт товаров (работ, услуг) и прочие экономические взаимоотношения с иностранными государствами, организациями и иностранными гражданами. Внешнеэкономическая деятельность является одной из форм экономических связей РФ с иностранными государствами.

Элементы ВЭД — экспортно-импортные сделки, инвестиции, услуги, товарные потоки, движение капитала, информационные технологии и т. д.

Экономическими субъектами (участниками) ВЭД выступают государство и органы его управления; организации различных форм собственности и видов деятельности; партнеры по совместной деятельности с образованием и без образования юридического лица; иностранные юридическое лица и их представительства.

ВЭД регламентируется мерами государственного (национального) и международного регулирования. Государственное регулирование ВЭД обеспечивается указами Президента РФ, различными законами, принятыми Государственной Думой, постановлениями Правительства, приказами и инструкциями Министерств, Ведомств.

Правовые нормы регулирования ВЭД содержатся в ГК РФ, Законе РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ», ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и др. В них определены права и обязанности участников ВЭД, виды и условия их деятельности.

Ст. 140 ГК РФ установлено, что законным средством платежа, обязательным к применению на всей территории РФ, является рубль.

Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории РФ определяются законом в установленном им порядке.

К оперативным мерам государственного регулирования ВЭД относятся:

— таможенный режим;

— квотирование и лицензирование товаров и услуг;

— валютное регулирование.

Таможенный режим— это установленная совокупность таможенных процедур, применяемых к предметам, пересекаемым государственную границу. Таможенный режим в любой стране включает таможенный тариф, порядок пропуска предметов через государственную границу и меры, направленные на борьбу с контрабандой.

Таможенный тарифпредставляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу России. Таможенный тариф является финансовым рычагом регулирования ввоза и вывоза товаров, эффективность его применения зависит от мер, установленных для пропуска товаров через границу.

В Российской Федерации организация таможенного контроля возложена на Федеральную таможенную службу РФ, который издает правовые акты по таможенному режиму.

Квотирование и лицензированиеобусловлены диспропорциями между мировыми ценами и ценами внутреннего рынка и связаны с ограничением определенных сделок.

Квота— ограничение объема экспорта или импорта товаров соответствующего вида, устанавливаемое государством исходя из прогноза цен на данный товар на мировом рынке. Квоты устанавливает Министерство экономического развития и торговли РФ и доводит их до соответствующих министерств и ведомств. Квоты покупают на аукционе. Покупка квоты означает приобретение права на совершение операции на внешнем рынке с определенным количеством товара.

Лицензия— это разрешение на совершение определенных экспортно-импортных сделок. Лицензия оформляется на один вид товара. Лицензии могут быть разовые и генеральные. Разовые лицензии выдают на осуществление операции только по одной сделке. Генеральные лицензии выдают некоторым экспортерам на экспорт для государственных нужд, как правило, на совершение нескольких сделок в течение календарного года.

Валютное регулированиесвязано с защитой устойчивости национальной денежной единицы. Ответственность за организацию денежного обращения возложена на Центральный банк РФ.