Финансовый контроль, его сущность, формы и методы проведения
Финансовый контроль имеет значение для управления финансами на любом уровне. Он обеспечивает:
· надежное функционирование всей финансовой системы,
· реализацию осуществляемой государством финансовой политики,
· содействует обеспечению финансовой безопасности.
Финансовый контроль — это совокупность действий и операций, осуществляемых специально уполномоченными органами, с целью контроля за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всеми экономическими субъектами в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов для своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации принятых управленческих финансовых решений.
Содержание финансового контроля раскрывается через его цели, задачи, элементы, совокупность которых образует систему контроля; принципы организации.
Цель финансового контроля заключается в своевременном получении всей информации о ходе процесса управления финансами на макро- и микро уровне, выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений.
Цель финансового контроля реализуется в выполняемых им задачах. Основными задачами финансового контроля являются:
• обеспечение финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования;
• выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств (в том числе перед государством);
• рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, обеспечение их рационального, эффективного и законного использования;
• соблюдение финансовых интересов всех субъектов хозяйствования и усиление их ответственности за результаты своей деятельности;
• повышение эффективности финансовой политики государства.
В системе финансового контроля выделяют основные и вспомогательные элементы, образующие инфраструктуру финансового контроля.
В качестве основных элементов финансового контроля выделяют:
· объект и субъект;
· информационное, правовое и методическое обеспечение;
· механизм;
· принципы.
Совокупность контрольных действий и операций, осуществляемых субъектами контроля, может быть выражена в той или иной форме, зависящей от целого ряда факторов. С учетом этих факторов (время и место проведения контроля, периодичность его проведения и др.) можно выделить следующие формы финансового контроля.
Формы контроля принято классифицировать по следующим признакам:
1. По регламенту осуществления:
а) обязательный (внешний) – осуществляется на основе закона
б) инициативный (внутренний) – проводится самим предприятием и не является обязательным.;
2. По времени проведения:
а) предварительный финансовый контроль проводится до свершения финансовой операции или сделки. Направлен он на предупреждение финансовых нарушений. Примером предварительного контроля может служить: рассмотрение и утверждение проекта бюджета, составление бизнес – плана на предприятии и т. п.
б) текущий (оперативный) финансовый контроль проводится в момент свершения финансовой сделки, получения ссуды и т. п. В основном осуществляется бухгалтерскими службами.
в) последующий финансовый контроль проводится путем ревизии и анализа отчетной финансовой и бухгалтерской документации.
3. По субъектам контроля выделяют: президентский, законодательных органов власти и местного самоуправления, контроль исполнительных органов власти, контроль финансово-кредитных органов, внутрифирменный, ведомственный, аудиторский;
4. По объектам контроля: бюджетный, контроль за внебюджетными фондами, налоговый, валютный, кредитный, страховой, инвестиционный, таможенный контроль, контроль за денежной массой.
Методы финансового контроля:
- проверки документальные: выездные и камеральные — в процессе проведения проверок на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отделы вопросы финансовой деятельности и намечаются меры устранения выявленных нарушений;
- обследование - охватывает более широкий спектр финансово-экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния возможных перспектив развития;
- надзор - осуществляется контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов;
- анализ финансового состояния — предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования;
- наблюдение (мониторинг) - постоянный контроль со стороны кредитора за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием клиента;
- ревизия - наиболее глубокий и всеобъемлющий метод. Это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.
Дата добавления: 2016-11-28; просмотров: 1497;