Модель социотехнической подсистемы управления

Современную организацию принято считать социотехнической системой, объединяющей технологическую сущность и кадровое обеспечение и нацеленной на осуществление определенной общественно полезной миссии.

Под управлением подразумевается наличие, как минимум, таких сторон, как управляющая (субъект управления) и управляемая (объект управления). Процесс управления считается состоявшимся при передаче команды со стороны субъекта и ее восприятии со стороны объекта. При невосприятии последним данной ему команды процесс управления считается несостоявшимся.

Для успешного выполнения цели организации создается структура управления, в соответствии с которой производится разделение вертикальное и горизонтальное (формирование функциональных и отраслевых подразделений) разделение труда. Из множества видов управления, начиная с управления неживой природой, биологическими системами до управления в обществе, т. е. социальной системой, наибольшей сложностью и, следовательно, неопределенностью характеризуется социальное управление, или управление материальными и человеческими ресурсами.

Вторая половина ХХ столетия характеризуется резким повышением уровня индустриализации экономики, ее интеллектуализованности, что требует изыскания новых форм и средств мотивации человеческих ресурсов. Разумеется, появление высокоинтеллектуальной экономики повлекло за собой необходимость подготовки соответствующего высококвалифицированного персонала. Таким образом, разница в интеллектуальном уровне и, следовательно, в уровне вознаграждения между «верхами» и «низами» постепенно сужается. Например, заработная плата главного столяра «Метрополитен Опера» более чем в 2 раза превышает оклад директора.

В методах управления современного общества происходит переход от административных к более интеллектуальным методам, предусматривающим возможность обратного влияния подчиненного на руководителя путем возможного отказа со стороны подчиненного выполнять задания, по каким-то причинам его не устраивающие. Иными словами, складывается новая ситуация во взаимоотношениях между подчиненным и руководителем, требующая от последнего создания обратной связи и усиления внимания к качеству принимаемых решений, их приемлемости для подчиненных.

Очевидно, что социальное управление включает в себя административно-государственный, социокультурный и производственный аспекты, находящиеся в непрерывном процессе ранжировки и переранжировки их роли. В случае возникновения «трещины» (разногласий) во взаимоотношениях между «верхами» и «низами» первые часто прибегают к гегемонизации административно-государственного вида управления.

В настоящее время современная теория управления нуждается в более точном определении имеющихся ресурсов как природных, экономических и технических, так и в особенности социальных. Причем управление человеческими ресурсами требует более точного знания их качественного содержания и постоянного влияния на формирование предпосылок надежности и эффективности этих ресурсов (уровня образования, материального положения, психологического настроя и т. п.).

На интеллектуальные силы общества возложена огромная ответственность за разработку современного общественного идеала, т. е. совокупности принципов, соблюдение которых создает возможность самовыражения для каждого члена общества. Причем разработка такого идеала характеризуется высокой степенью неопределенности, так как каждый индивидуум по-своему понимает сущность «общечеловеческих ценностей».

Таким образом, процесс управления социотехническими системами является искусством управления государственной и общественной жизнью на всех уровнях. Это определяет приоритетность такого управления.

Известно, что при осуществлении процесса управления передаваемая сверху команда (воздействие) вызывает ответную реакцию внизу. Очевидно, что эффективность такого взаимодействия будет в определенной мере зависеть от полноты и точности, качества и количества оказанного «воздействия», на базе которого формируется ответная реакция. Поэтому проблема создания эффективной обратной связи становится центральной.

Большинство технико-экономических, экономических и в особенности социотехнических систем, включающих все общественные системы, будут характеризоваться высокой степенью неопределенности исходного состояния в быстро меняющихся, динамически развивающихся условиях.