Политические факторы развития предпринимательства

Нужно отметить, что в первую очередь эту группу формируют факторы государственного регулирования и воздействия. Международный опыт убедительно показал, что развитие предпринимательства возможно только при наличии целенаправленной политики государства в отношении малого предпринимательства. Эти факторы включают в себя:

- стабильность государственной экономической и социальной политики;

- наличие и конституционную защиту частной собственности;

- развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства;

- создание доступной для предпринимателей кредитной системы,

- льготный налоговый режим;

- существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности.

Современный этап развития экономики сопровождается поддержкой предпринимательства со стороны государства.

В настоящее время в Конституции РФ определено, что каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Права и свободы человека и гражданина, а значит, и право свободной предпринимательской деятельности, осуществляются на всей территории России и распространяются на каждого гражданина страны. Все органы государственной власти обязаны обеспечивать и защищать в своей деятельности права предпринимателей и свободу предпринимательства, а их противодействие должно рассматриваться как нарушение Конституции РФ. Государство признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

На муниципальном уровне субъекты федерации разрабатывают целевые программы поддержки малого и среднего бизнеса. Так, например, в Новосибирске и Новосибирской области разработана ведомственная целевая программа - «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства г.Новосибирска» на 2014-2016гг. (постановление от 25 декабря 2013 г. N 12290)

Эту программу разрабатывает и осуществляет фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области.

Цель этой программы обозначена так – создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства и инновационной деятельности, для повышения экономической и социальной эффективности его деятельности на территории Новосибирской области.

В рамках этой программы осуществляются следующие мероприятия:

Муниципальная финансовая поддержка (на 2015г.)

1. Субсидии в виде муниципального гранта начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - 70 % от затрат СМиСП на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, но не более 300,0 тыс. рублей.

2. Предоставление субсидии на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках - 50 % от затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования; расходами по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходами по их проживанию), но не более 100,0 тыс. рублей.

3. Предоставление субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам - 50 % от затрат по уплате процентов за пользование кредитом. Величина финансовой поддержки не должна превышать 50 % от величины налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 500,0 тыс. рублей.

4. Предоставление субсидии СМиСП для компенсации части затрат на оплату лизинговых платежей - 25 % от части лизинговых платежей. Величина финансовой поддержки не должна превышать 50 % от величины налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 500,0 тыс. рублей.

5. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на обновление основных средств - 25 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств. Величина финансовой поддержки не должна превышать 50 % от величины налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 500,0 тыс. рублей.

Муниципальная имущественная поддержка

Позволяет новосибирским предпринимателям на долгосрочной льготной основе арендовать помещения, включенные в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности. Перечень объектов имущественной поддержки опубликован на сайте http://www.novo-sibirsk.ru/ в разделе «Муниципальное имущество» - «Фонд имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

При заключении договора аренды имущества, включенного в перечень, на срок пять лет арендная плата вносится арендатором:

в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды;

во второй год аренды - 60 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды;

в третий год аренды - 80 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды;

в четвертый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы, установленного в договоре аренды.

Поддержка некоммерческими организациями

Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» проводит всероссийский конкурс проектов «Социальный предприниматель – 2015». К участию приглашаются индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, а также представители малого и среднего бизнеса, чьи проекты отвечают критериям социального предпринимательства, решают или смягчают конкретные социальные проблемы, имеют инновационную составляющую и потенциал к тиражированию. Победителям конкурса будет предоставлен беспроцентный целевой заем, максимальный размер которого 10 млн. рублей (сроком до 7 лет), а стартап-проектам — 500 тыс. рублей.

Региональная программа поддержки

1. Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы".

2. Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности в Новосибирской области, реализуемые департаментом стратегического управления и планирования Новосибирской области

3. Формы государственной поддержки малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Новосибирской области

4. Программа "Молодежный бизнес России" - создает условия для получения молодыми людьми доступных финансовых средств – кредитов (займов) на открытие собственного дела (размером до 150 тысяч рублей, на срок до 3 лет). В дополнение к финансовой поддержке молодым людям предлагается помощь индивидуальных наставников, консультирование и обучение по различным вопросам ведения бизнеса.

Региональная финансовая поддержка

Кредитование под поручительство Фонда развития малого и среднего предпринимательства. Размер поручительства – составляет до 60%,70%,75%,90% от суммы кредита и процентов по нему в зависимости от вида деятельности предприятия. Под поручительства Фонда банки дают кредиты в размере от 200 тыс. рублей на срок от 3 месяцев. Эффективная процентная ставка составляет ЦБ РФ + 5% годовых в рублях. Размер вознаграждения Фонда составляет 1% годовых от суммы поручительства.

1. Предоставление микрозаймов Фондом микрофинансирования Новосибирской области. Фонд позволяет бизнесменам получить займы в размере до 1 миллиона рублей на срок от 3 до 12 месяцев по ставке не более 10% годовых, а для сферы материального производства — по ставке рефинансирования ЦБ РФ. Кредитование ведётся напрямую из средств фонда.

2. Субсидирование части затрат по обучению СМиСП своих работников на образовательных курсах - 50% от стоимости курса (курсов) обучения, но не более 50000 рублей в год (на одного СМиСП)

3. Субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам - в форме субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам - в размере 90% платежей по процентам за кредит.

4. Субсидирование части затрат на патентование (оформление прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом) - 50% от величины затрат на патентование, но не более 200 тыс.рублей в год.

5. Субсидирование части арендных платежей - 1/2 величины арендной платы, но не более 250 руб. за 1 кв. м в месяц.

6. Субсидирование части затрат СМиСП на модернизацию (обновление) основных средств - 25% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств в течение 3 лет с даты приобретения.

7. Субсидирование части затрат по участию в выставках (ярмарках) - 50% затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (затрат, связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования), изготовлением и оформлением выставочных образцов, выставочных и экспозиционных стендов, плакатов, транспортными расходами по доставке и перемещению выставочных грузов, таможенным и транспортно-экспедиторским обслуживанием; расходы по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходы по их проживанию), но не более 350 тыс. рублей в год.

8. Субсидирование части затрат, связанных с подачей заявки на международную регистрацию товарного знака - Величина субсидии для СМиСП составляет 50% указанных затрат, понесенных в течение трех лет, но не более 75 тыс. рублей за подачу одной международной заявки.

9. Субсидирование части затрат малых инновационных компаний в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг - Общий размер предоставляемых субсидий не должен превышать 5 млн. руб.

10. Субсидирование части лизинговых платежей - 25% авансовых платежей по договору лизинга и 25% оставшихся после уплаты аванса лизинговых платежей по договору лизинга.

11. Государственная поддержка товаропроизводителей Новосибирской области в форме субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование

12. Субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (гранты начинающим собственный бизнес) - Победителям конкурса предоставляются субсидии в размере 50% от общих затрат по бизнес-плану предпринимательского проекта, указанных выше, но не более 300 тысяч рублей, на безвозмездной и безвозвратной основе.

Перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальным автономным учреждением города Новосибирска «Городской центр развития предпринимательства».

1. Индивидуальное консультирование по вопросам ведения предпринимательской деятельности

2. Организация и проведение семинаров по вопросам ведения предпринимательской деятельности

3. Организация и проведение презентаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности

4. Организация и проведение тренингов по вопросам ведения предпринимательской деятельности

5. Организация проведения исследований о состоянии и динамике развития СМиСП

6. Предоставление отчетов о состоянии СМиСП города Новосибирска

7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора для СМиСП

8. Информационное обеспечение СМиСП

9. Обеспечение деятельности интернет-портала «Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска» http://www.mispnsk.ru/index.html