Понятие и принципы кооперации. Развитие кооперации в сельском хозяйстве с учетом особенностей отрасли

Кооперация представляет собой сотрудничество и реализуется через множество организационных форм. Экономические и правовые основы создания и функционирования сельскохозяйственных кооперативов определяются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» (1995 г.). Сельскохозяйственная кооперация— система сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей. Сельскохозяйственный кооператив— одна из организационно-правовых форм ведения хозяйства. Он представляет собой организацию, созданную сельскохозяйственными товаропроизводителями для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Сельскохозяйственный кооператив отличается от других кооперативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропроизводителями. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» — основополагающее, ключевое при отнесении кооператива к статусу сельскохозяйственного. Оно означает физическое или юридическое лицо, занятое производством сельскохозяйственной продукции, которая должна составлять более 50 % общего объема производимой им продукции.

Сельскохозяйственный кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:добровольность членства; взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива; распределение прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива; ограничение участия в хозяйственной деятельности лиц, не являющихся членами кооператива; ограничение дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива; управление деятельностью кооператива на демократических началах (один член — один голос); доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов.

Члены кооператива подразделяются на основных и ассоциированных. Основной член кооператива — физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос в установленном уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса. Ассоциированный член кооператива — физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому он получает дивиденды, но не имеющее права голоса, за исключением случаев, предусмотренных законом. Основные члены кооператива могут переоформить свое членство в ассоциированное в случаях выхода на пенсию по возрасту или состоянию здоровья, перехода на выборную должность вне кооператива, службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и других, предусмотренных уставом кооператива.

Различают три вида паевых взносов: обязательный и дополнительный для основных членов кооператива и паевой взнос ассоциированного члена кооператива. Обязательный паевой взнос вносится членом кооператива в обязательном порядке, дает права голоса и участия в деятельности организации. Дополнительный паевой взнос вносится членом кооператива по желанию сверх обязательного пая. Размер паевого взноса ассоциированного члена определяется в соответствии с уставом кооператива на основании утвержденного наблюдательным советом договора, заключаемого с ассоциированным членом.

За участие в деятельности кооператива его члены получают различные виды доходов: кооперативные выплаты, дивиденды и заработную плату. Кооперативные выплаты — часть прибыли кооператива, распределяемая между его основными членами пропорционально их личному трудовому участию и участию в хозяйственной деятельности кооператива. Дивиденды — часть прибыли кооператива, выплачиваемая по дополнительным паям основных членов и паям ассоциированных членов кооператива. Помимо этого член производственного кооператива получает заработную плату, размер которой определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива.

Сельскохозяйственные кооперативы могут создаваться в форме производственных и потребительских. Сельскохозяйственный производственный кооператив— коммерческая организация, созданная гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Основными членами производственного кооператива могут быть только граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, а не юридические лица. Другая особенность производственного кооператива — личное трудовое участие основных членов кооператива в его деятельности. Членов в производственном кооперативе должно быть не менее 5, и выполнять они должны не менее 50 % всего объема работ. В противном случае он подлежит ликвидации. Производственный кооператив — коммерческая организация, то есть организация, для которой основная цель деятельности — извлечение прибыли.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив— некоммерческая организация, создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности. В отличие от производственного кооператива, в котором юридические лица могут быть лишь ассоциированными членами, в потребительском кооперативе его членами могут быть как граждане, так и юридические лица. Кроме того, членство в потребительском кооперативе не предполагает обязательного личного трудового участия в его деятельности, но предусматривает обязательное участие в хозяйственной деятельности. Под участием в хозяйственной деятельности понимают поставки продукции, сырья членами кооператива, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива. Обязательные паевые взносы вэтом типе кооператива пропорциональны объему услуг, тогда как в производственных кооперативах они одинаковы для всех. Потребительский кооператив создается в целях удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов путем оказания им необходимых услуг. Потребительские кооперативы подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и др.

23. Инвестиции в сельское хозяйство: сущность, виды и источники инвестиций

Инвестиции— долгосрочные вложения денежных средств (капитала) в отрасли экономики в целях получения дохода (прибыли). Они представляют собой расходы на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основных средств, а также связанные с этим изменения оборотных фондов. Инвестиции — это приобретение ценных бумаг, патентных интеллектуальных прав и т. д. Инвестиции вкладывают в объекты предпринимательской деятельности, формирующие прибыль (доход) или достигающие определенного социального эффекта. Они обусловливают экономическое развитие предприятий и отраслей; предполагают расходование ресурсов и получение эффекта; возможный эффект от вложения инвестиций носит вероятностный, рисковый характер; между расходованием ресурсов и получением эффекта существует определенный (как правило, долгосрочный) временной лаг.

Инвестиционная деятельность представляет собой совокупность практических действий юридических лиц, граждан и государства по реализации инвестиций. Объектами инвестиционной деятельности в Российской Федерации являются: вновь создаваемые и реконструируемые основные средства, а также оборотные средства во всех отраслях народного хозяйства; ценные бумаги (акции, облигации и др.); целевые денежные вклады; научно-техническая продукция и другие объекты собственности; имущественные права и права на интеллектуальную собственность.

Различают финансовые (портфельные) и реальные инвестиции. Финансовые инвестиции — это приобретение акций, облигаций, других ценных бумаг, вложение денег на депозитные счета в банках под проценты. Реальные инвестиции — вложение денежных средств в капитальное строительство, расширение и развитие производства. Реальные инвестиции — это капитальные вложения в отрасли народного хозяйства. Капитальные вложения — основной вид инвестиций, представляющий собой затраты на создание, расширение, реконструкцию и модернизацию действующих основных средств. Капитальные вложения — это затраты на строительство, осуществляемые в период до сдачи объекта в эксплуатацию. Они превращаются в основные средства после ввода объекта в эксплуатацию. По направлению использования капитальные вложения разделяются на производственные и непроизводственные. Производственные капитальные вложения направляются на развитие производства продукции, непроизводственные — на развитие социальной сферы. Основные направления использования капитальных вложений в сельском хозяйстве следующие: строительство объектов производственного и непроизводственного назначения; приобретение техники (сельскохозяйственных машин, тракторов), оборудования и транспортных средств; закладка многолетних насаждений, их выращивание до эксплуатационного (плодоносящего) возраста; формирование основного стада продуктивного и рабочего скота; улучшение земель (без сооружений).

По формам воспроизводства основных фондов различают капитальные вложения: в новое строительство; реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов; расширение действующих объектов; модернизацию оборудования. Эффективность использования капитальных вложений в значительной мере зависит от их структуры. Различают технологическую, воспроизводственную, отраслевую и территориальную структуры капитальных вложений. Под технологической структурой понимают долю отдельных затрат (строительно-монтажные работы, приобретение машин и оборудования, проектно-изыскательские работы и др.) в общей сметной стоимости. Технологическая структура формирует соотношение между активной и пассивной частью основных производственных фондов. Воспроизводственная структура показывает долю капитальных вложений по различным направлениям их использования (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение производства, расширение действующего производства). Реконструкция и техническое перевооружение намного выгоднее, чем новое строительство, так как сокращается срок ввода в производство мощностей и значительно уменьшаются удельные капитальные вложения. Под отраслевой структурой понимают соотношение капитальных вложений по различным отраслям АПК и народного хозяйства в целом. В сложившихся условиях предпочтение отдают тем отраслям, где наименьший срок окупаемости капитальных вложений и имеется возможность быстрого наращивания производства продукции (птицеводство, свиноводство и др.). Территориальная структура капитальных вложений представляет их соотношение по экономическим районам, республикам, краям и областям Российской Федерации.

Совокупные капитальные вложения — сумма всех капитальных вложений за какой-либо период, удельные — сумма капитальных вложений в расчете на единицу продукции, 1 га сельскохозяйственных угодий (пашни, многолетних насаждений, посевов), одно ското-место. Сдерживающие факторы для привлечения инвестиций в АПК следующие: 1) инвесторы не имеют достаточных гарантий по возврату выделяемых средств; 2) объем необходимых инвестиций для реализации инвестиционных проектов значительно превышает объем представляемого инициатором проекта обеспечения (залога); 3) ликвидность предлагаемого в качестве залога имущества крайне низка; 4) высока рискованность с-х производства в условиях отсутствия развитого страхового рынка; 5) практически отсутствует современный и эффективный финансовый менеджмент, что затрудняет мониторинг хода реализации инвестиционных проектов.

Инвестиции финансируются: за счет собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвесторов (прибыль и амортизационные отчисления; накопления и сбережения граждан и юридических лиц; средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от стихийных бедствий, аварий и др.); заемных финансовых средств инвесторов (банковских и бюджетных кредитов, облигационных займов); привлеченных финансовых средств (средств, полученных от продажи акций, паевых и иных взносов членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц); инвестиционных ассигнований из государственного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных фондов. В условиях рыночной экономики основной источник финансирования капитальных вложений в сельское хозяйство — собственные средства: прибыль и амортизационные отчисления. Амортизационные отчисления обеспечивают простое, а прибыль — расширенное воспроизводство основных средств. По способу финансирования все источники инвестиций можно подразделить на централизованные и нецентрализованные. При централизованном способе источник финансирования капитальных вложений — федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, централизованные внебюджетные инвестиционные фонды; при нецентрализованном — в основном источники предприятия.