Система управления, структура национальной системы охраны интеллектуальной собственности и инфраструктура в сфере ИС

После распада СССР на независимые государства появилась необходимость создания национальной системы охраны интеллектуальной собственности и инфраструктуры в сфере ИС. За годы независимости в Украине, начиная с 1992 года, создаётся и совершенствуется законодательная база с учётом заключения международных договоров и соглашений, которые подписала и ратифицировала Украина.

К настоящему времени в Украине создана и постоянно совершенствуется Государственная система правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, структура которой приведена на рис. 5.2.2.

После пятикратных преобразований системы управления ИС с 2000 года за разработку и реализацию политики в сфере ИС отвечает Министерство образования и науки Украины. Исполнение конкретных функций в этой сфере делегировано Государственному департаменту интеллектуальной собственности, который по статусу является правительственным органом государственного управления и уполномочен представлять, регистрировать и поддерживать на территории Украины права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг и других объектов права ИС, а также осуществлять регистрацию объектов авторского права.

Госдепартамент (аналог патентного ведомства в других странах) проводит единую государственную политику в сфере охраны прав на объекты ИС, но не защитой нарушенных прав, т.к. это компетенция судебной системы Украины. Госдепартамент осуществляет усовершенствования законодательной и нормативной базы страны в сфере ИС и международного сотрудничества, создаёт условия для введения ИС в хозяйственный оборот, осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов в сфере ИС, взаимодействует с юридическими и физическими лицами, общественными организациями по вопросам оформления прав на объекты ИС, ведёт статистический учёт объектов права ИС, рассматривает и решает все вопросы, входящие в его компетенцию.

В ведении Госдепартамента состоят: Украинский институт промышленной собственности, Украинское агентство по авторским и смежным правам, Институт интеллектуальной собственности и права, Государственные инспекторы по вопросам ИС и патентные поверенные Украины в части аттестации, сертификации и лицензирования деятельности.

Главной функцией Украинского института промышленной собственности (Укрпатент, ул. Глазунова, 1, г. Киев, 01601, тел. 494-05-68) является осуществление экспертизы заявок на объекты промышленной собственности на предмет соответствия условиям охраноспособности и выдача экспертных заключений. Укрпатент имеет филиал, выполняющий информационные услуги и патентно-конъюнктурные исследования.

Главной функцией Украинского агентства по авторским и смежным правам (УААСП, ул. Б.Хмельницкого, 34, г. Киев, 01300, тел. 244-22-38) является коллективное управление правами авторов. По желанию автора УААСП выполняет подготовку к государственной регистрации объектов авторского права и смежных прав и выдаёт охранный документ государственного образца – свидетельство. УААСП при нарушении авторских прав помогает их защищать в суде.

Госпредприятие «Интелзащита» решает вопросы борьбы с нарушителями прав на объекты ИС, в т.ч. смежными правами.

Институт интеллектуальной собственности и права (ул. Глазунова, 1, г. Киев, 01601, тел. 494-05-14) осуществляет функцию подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере ИС, подготавливая специалистов и магистров по специальности «Интеллектуальная собственность» и проводя курсы повышения квалификации патентоведов, патентных поверенных, оценщиков прав на объекты ИС, выполняет другие услуги.

Главной задачей государственных инспекторов по вопросам ИС является предупреждение (профилактика) правонарушений в сфере ИС во всех регионах Украины.

Задачи Межведомственного комитета по проблемам защиты прав на объекты ИС:

1. Разработка проектов нормативно-правовых актов по вопросам импорта, экспорта, тиражирования и использования объектов ИС.

2. Обеспечение соблюдения требований законодательства по защите прав на объекты ИС.

3. Недопущение незаконного использования объектов ИС.

4. Исполнение обязательств, вытекающих с международных договоров Украины в сфере охраны прав на объекты ИС, в частности, касающихся эффективной защиты от распространения контрафактной продукции на оптических лазерных дисках.

Из общественных организаций Госдепартамент сотрудничает со следующими:

Межведомственная Всеукраинская ассоциация интеллектуальной собственности выявляет и анализирует проблемы касающиеся ИС, доводит их в официальном порядке для реагирования во властные структуры и судебные органы.

Всеукраинская ассоциация патентных поверенных Украины является соединительным звеном украинских граждан с патентными ведомствами других стран. Без услуг патентных поверенных невозможно осуществить патентование отечественных изобретений за рубежом и зарубежных изобретений в нашей стране. Каждый патентный поверенный (их около 300 в Украине) оказывает комплекс услуг как юридическим, так и физическим лицам по всем вопросам охраны, использования и защиты прав на объекты ИС. По аналогии их можно сравнить с семейными докторами.

Общество изобретателей и рационализаторов Украины занимается популяризацией технического творчества и изобретательской деятельности, оказывает консультационные услуги всем желающим и нуждающимся в помощи.

Украинская ассоциация владельцев товарных знаков представляет и отстаивает их интересы во всевозможных ведомствах и организациях.

Научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности при Академии правовых наук Украины занимается проведением фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере ИС, проводит научно-правовые и судебные экспертизы в сфере ИС и принимает участие в отработке проектов законов и других нормативно-правовых актов по вопросам ИС.

Глобальными вопросами в сфере ИС и координацией международной деятельности занимается Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС или англ. WIPO), учреждённая в 1967 году, а с 1974 года обрела статус специализированного подразделения Организации Объединённых Наций.

С ежегодными отчётами Укрпатента можно ознакомиться на их сайте WWW. ukrpatent.org.ua, там же и вся подробная информация.