Особенности возникновения и развития кооперации на Кубани

Российская кооперация представляла собой неоднозначное социально-экономическое явление, и при всех общих чертах ее развитие в различных регионах империи существенно отличалось уровнем и характером деятельности кооперативных объединений. На Кубани развитие кооперативного движения также имело свои особенности. Чтобы выявить эти особенности и выяснить внутренние причины, способствовавшие возникновению и развитию кооперативного движения в Кубанской области, рассмотрим кратко географические и социально-экономические условия ее развития в пореформенный период.

Образованная указом императора Александра II от 8 февраля 1860г. Кубанская область с центром в г. Екатеринодаре занимала территорию площадью свыше 81 тыс. кв. км. В ее состав вошли земли Правобережья Кубани, заселенные черноморскими и линейными казаками, и Закубанье. Территория Кубанского края представляла собой плодородные равнины и предгорья, удобные для сельского хозяйства, чему способствовали и климатические условия. Кубанская область в первые пореформенные годы была еще слабо заселена и освоена. Население в 1862г. едва превышало 392 тыс. человек, из которых только 7,5 тыс. – лица невойскового сословия. Основными отраслями хозяйства у населения области было земледелие и скотоводство. Экономика области до 1880-х гг. была весьма отсталой. Таким образом, процесс развития капиталистических отношений в регионе существенно отставал от аналогичного в Центрально-Европейской России и, соответственно, объективные условия для широкого кооперирования населения области отсутствовали. Кооперативное движение на Кубани в первые пореформенные десятилетия практически не развивалось.

Ситуация резко изменилась в последней четверти ХIХ века в связи с массовым притоком на Кубань крестьян центральных и южных губерний России. Интенсивному росту пришлого населения на Кубани способствовали реформа 1861 г., окончание Кавказской войны (1864г.) и закон от 29 апреля 1868г., разрешавший лицам невойскового сословия селиться и приобретать недвижимую собственность на казачьих землях. Тысячи мелких производителей, ремесленников из более развитых регионов страны, ощущая избыток населения и рабочей силы, уходили на Кубань. К 1890г. численность иногородних поселенцев значительно возросла, казаки уже перестали составлять большинство населения. Большинство из переселенцев, которые приобретали усадебные участки, занимались земледелием на арендованной земле, торговлей и ремеслом. Те же, кто не имел оседлости, занимались промыслами, а чаще работали по найму. Таким образом, пришлое население превращалось в важную производительную силу края. Приток иногородних резко ускорил развитие капиталистических отношений в крае, способствовал социально-экономической дифференциации населения области.

Экономический рост Кубанской области в конце ХIХ в. шел довольно быстро. Интересы хозяйственной жизни населения края определялись сельскохозяйственным производством. Согласно данным переписи 1897г. сельским хозяйством в области занималось 79% населения, торговлей - 3,4%, в промышленности было занято 8,3%. Большое значение в развитии аграрного капитализма в области имело все расширяющееся использование сельскохозяйственных машин и усовершенствованных земледельческих орудий. К началу ХХ в. область стала крупнейшим поставщиком зерна и другой сельскохозяйственной продукции как на внутренний, так и на внешний рынки.

Главными производителями и поставщиками сельскохозяйственной продукции на рынок являлись хозяйства крестьянского типа. Стремительное развитие рыночных отношений и нарастание конкуренции со стороны сельской буржуазии создавали угрозу существованию мелкого трудового хозяйства. Мелкие и средние производители вынуждены были искать пути для укрепления своих позиций. Таким механизмом, позволяющим сохранить в условиях капиталистической концентрации мелкое крестьянское хозяйство, стала кооперация как социально-экономическая организация. Кооперация являлась таким средством, которое позволяло мелким и средним хозяевам пользоваться выгодами крупного предприятия и сохранять преимущества мелкого сельскохозяйственного производства.

Таким образом, с бурным развитием рыночных отношений в начале ХХ века в области создавались и внутренние условия для кооперирования населения. Так как преобладающим в экономике Кубани был аграрный сектор, то и кооперативное движение более тесно связывалось с сельским хозяйством и с промыслами, зависящими от него.

Началом зарождения кооперативного движения в области можно считать 1872г., когда в г. Ейске было открыто первое общество потребителей. Однако в течение последующих 30 лет кооперативное движение развивалось слабо, о чем свидетельствует тот факт, что в 1904г. в крае насчитывалось всего 8 потребительских обществ, 18 ссудо-сберегательных товариществ и 1 кредитное товарищество.

Неразвитость кооперативного движения на Кубани во второй половине ХIХ в. объясняется причинами общего характера, которые анализировались как теоретиками русского кооперативного движения, так и исследователями двадцатого века. Это, прежде всего, отсутствие объективных условий для широкого кооперирования населения: проникновение капиталистических отношений в аграрную сферу было еще не глубоким и крестьянское хозяйство в основной массе оставалось по-прежнему натуральным, что являлось тормозом к развитию новых экономических форм. Тормозящую роль играли и неинформированность, низкий общий уровень культуры населения, отсутствие грамотных специалистов, нехватка теоретических знаний, навыков, опыта.

Переломный момент в развитии кооперации на Кубани наступил в начале ХХ века, что свойственно российскому кооперативному движению. В период со времени первой русской революции и до первой мировой войны организация новых кооперативов приняла массовый характер. По численности кооперативных организаций Кубань значительно выделялась на Северном Кавказе, о чем свидетельствуют данные таблицы.

Таблица 1.2.

Распределение кооперативных организаций на каждые 100 тыс. чел. населения (на 1 января 1910 г.)

Особенно высокими темпами в начале века развивалась кредитная кооперация в форме кредитных и ссудо-сберегательных товариществ. Темп роста других видов кооперативных объединений (обществ потребителей, сельскохозяйственных товариществ и обществ) в этот же период тоже несколько ускорился. И на 1 января 1913 г. на Кубани насчитывалось 228 кредитных и ссудо-сберегательных товариществ, 74 общества потребителей, 84 сельскохозяйственных товарищества и 15 сельскохозяйственных обществ.

Таким образом, в предшествующий Первой мировой войне период на Кубани кредитная кооперация по своему развитию занимала ведущее место среди других видов кооперативов. Менее развиты были потребительские общества, сельскохозяйственные общества и товарищества.

Причины неразвитости потребительской кооперации, в отличие от кредитной, состояли в том, что потребность в дешевом кредите для крестьян была тогда, во всяком случае, более значима, чем потребность в удешевлении продуктов. С другой стороны, ведение ссудо-сберегательного товарищества несравненно менее сложное дело, чем организация торгового предприятия. Кроме того, по отношению к потребительской кооперации слабо велась пропаганда и не оказывалось необходимой поддержки. В то время как кредитной кооперации содействовали повсюду местные органы Управления по делам мелкого кредита, пропагандируя или даже насаждая кредитные товарищества.

Главной особенностью развития кооперативного движения на Кубани явилось то, что, возникнув позднее, чем в Европейской части России, кубанская кредитная кооперация развивалась масштабнее и охватила значительную часть населения. Кредитные кооперативы Кубани, зародившись значительно позже (первое ссудо-сберегательное товарищество открылось в 1894г.), быстро перегнали по темпам развития кооперативы России. Начиная с 1905г. среднестатистическое кредитное товарищество в Кубанской области по числу кооперированных членов стояло неизменно выше среднего кооператива по России. В 1909г. число товариществ на Кубани возросло на 62%, по России – только на 36%.

Причиной такого «особенного» развития кредитной кооперации на Кубани являлся тот факт, что личная земельная собственность была естественной и укрепившейся здесь формой землевладения. Процессы раскрепощения от натуральных форм и перехода к денежному хозяйству происходили интенсивнее и быстрее; реформы и экономические новшества прививались лучше, а потому условия для производительного кредита являлись более подходящими. Другой особенностью являлась сама деятельность кредитной кооперации, направленная главным образом на развитие аграрного сектора экономики.

По мере роста кредитных кооперативов и увеличения численного их состава шло расширение главных видов деятельности товариществ. Рост оборотных средств кооперации был связан прежде всего с развитием вкладной и ссудной операций. Довольно большой процент, выдававшийся по вкладам (5-8%), привлекал в товарищества денежные излишки не только членов кооперативов, но и посторонних лиц. Доля вкладов в общих балансовых средствах всех кредитных кооперативов постепенно возрастала: в 1908г. составляла 57%, в 1910 – 61%. В целом к началу Первой мировой войны мобилизованные путем займов и вкладов и включенные в оборот кубанскими кооперативами денежные средства превышали 17,3 млн.руб., что составляло более 68% пассива баланса. Естественно, увеличение оборотных средств товариществ способствовало более эффективному выполнению ими своих основных функций, ведущей из которых была выдача ссуд своим членам.

Масштабы ссудных операций кредитных кооперативов области в начале прошлого века достигли значительных размеров. К началу 1908г. расходы на ведение ссудной операции всех кооперативов составляли почти 90% всех их балансовых средств. В предвоенные годы удельный вес этих расходов несколько сократился (до 85%), что объяснялось ростом числа торгово-посреднических операций. Наивысший процент, взимаемый по ссудам, составлял 12% годовых, но по мере развития товариществ области этот процент понижался до 9-10%. Средний размер ссуд находился в известном соответствии с финансовыми условиями кредитных организаций и с хозяйственными запросами и возможностями их участников (наиболее распространенный размер ссуд – от 50 до 300 руб.).

Важным показателем конкретной помощи, оказываемой сельским производителям кредитными кооперативами, служит целевое назначение ссуд. На нужды производственного назначения (аренду земли, покупку скота, земли, сельскохозяйственных орудий, семян, наем рабочей силы и т.п.), по данным 1910 г., бралось около 79% всех ссуд, причем большинство составляли ссуды на аренду земли и покупку рабочего скота. С каждым годом увеличивались и суммы кредитов, выдаваемых на покупку земледельческих машин и орудий, наем рабочей силы, т.е. на усиление материально-производственной базы крестьянских и казачьих хозяйств. Только в течение 1912г. кредитными кооперативами области было выдано ссуд на сумму около 20 млн.руб., из которых 14 млн.руб. пошло на развитие сельского хозяйства. Многие товарищества, чтобы решить проблему с употреблением членами взятых ссуд именно на развитие хозяйственных оборотов, стремились заменить денежные ссуды предметными (т.е., если заемщик желал получить ссуду на покупку плуга, товарищество должно было выдать ему плуг, а не деньги). Развивая товарные операции по закупке сельскохозяйственных принадлежностей, кредитные кооперативы усиливали и укрепляли гарантии кредита.

Наряду с финансовыми операциями кредитные кооперативы все шире развивали посредническую деятельность по снабжению своих членов сельскохозяйственным инвентарем и сбыту сельхозпродукции. Закупочные операции товариществ первоначально велись по поручениям своих членов и за их счет, а начиная с 1909г. – главным образом за счет специальных капиталов, образованных из отчислений от прибылей. Основную часть товаров (94%), закупленных кооперативами в 1911г. (на сумму более 2 млн.руб.), составляли сельскохозяйственные орудия (сноповязальные машины, сеялки и др.) и лесной строительный материал.

Для ведения закупочных операций кредитные кооперативы обзаводились собственными сельскохозяйственными складами. Главное управление землеустройства и земледелия выдавало из своих средств специальные ссуды для устройства помещений под такие склады. Уже в 1908 г. на Кубани имелось при кооперативах 30 сельскохозяйственных складов (с оборотом около 400 тыс. руб.) из 50 существовавших в России. Хорошо поставленные совместные закупки дали возможность кооперативам добиться определенного снижения цен на приобретаемые товары и улучшения их качества путем выбора лучших производителей.

Практиковали кредитные кооперативы Кубани и другую форму посредничества – хлебозалоговые операции. С 1907 г. с санкции Управления по делам мелкого кредита местные отделения Госбанка стали выдавать кооперативным товариществам специальные кредиты для выдачи ссуд под залог хлеба. Уже в 1912г. такие операции велись в 28 товариществах Кубанской области (для сравнения: в 9 - на Ставрополье и в 9 - в Терской области). Для хранения зерна товарищества не только стали арендовать, но и строить собственные зернохранилища. Так, например, Петровское кредитное товарищество имело зернохранилище вместимостью 50 тыс. пудов, которое являлось самым крупным кооперативным зернохранилищем в России. Не имевшие таких возможностей некоторые кооперативы принимали хлеб в залог в помещениях залогодателей, амбары которых находились под контролем правлений кооперативов.

Помимо своих основных финансовых и посреднических операций кредитные кооперативы Кубани вели агрокультурную и просветительскую деятельность среди своих членов и местного населения. Только за 1914г. товариществами было проведено 7 сельскохозяйственных курсов и 44 чтения. В непосредственном ведении кооперативных учреждений имелось 169 показательных участков и 7 показательных полей, а также 56 прокатных и зерноочистительных пунктов. Таким образом, агрономическая деятельность кредитной кооперации вносила определенный вклад в дело совершенствования сельскохозяйственной культуры области.

Параллельно велась и культурно-просветительская деятельность. Из своей прибыли товарищества делали различные отчисления на местные благотворительные и культурные нужды. Многие товарищества выделяли средства на содержание медицинского персонала при кооперативе, на устройство народных читален и библиотек, а также оказывали значительную помощь местным школам. Из прибылей только за 1907г. кооперативами области было отчислено на нужды местных школ до 5 тыс. руб. По отзыву директора народных училищ Кубанской области, приводившемуся в отчете по мелкому кредиту за 1908-1909гг., многие школы в области существовали благодаря именно пособиям от кооперативных товариществ.

Важным фактором, способствующим дальнейшему развитию всех видов деятельности кредитных кооперативных организаций, стало образование в 1912г. Кубанского центрального союза учреждений мелкого кредита. Подводя итог деятельности кредитных кооперативов, проходивший на Кубани в декабре 1913г. съезд представителей учреждений мелкого кредита сделал заключение «о чрезвычайно широком развитии кооперативного кредита и об огромном значении его для сельского хозяйства Кубанской области. В этом отношении Кубанская область стоит на первом месте среди других областей и губерний Европейской России».

Определенное распространение на Кубани в предвоенный период получили кооперативные сельскохозяйственные товарищества, которые создавались для совместной аренды и покупки земли, удобрений, машин, для сбыта сельскохозяйственной продукции и т.д. Так, для совместной покупки земли с 1897г. по 1912г. в области было создано 349 крестьянских товариществ. Товарищества эти были небольшие, объединявшие в среднем на одно товарищество не более 22 хозяев, и срок действия их был кратковременным, так как кооперировались они, как правило, лишь на период покупки земли.

Сельскохозяйственных товариществ, целью которых было снабжение своих членов сельскохозяйственным инвентарем и сбыт сельхозпродукции, насчитывалось на Кубани в 1913г. 84 из 89 имеющихся на Северном Кавказе. Причинами быстрого образования в 1909-1910гг. сельскохозяйственных товариществ в крае являлись особые условия, сложившиеся в кооперативном движении области. Здесь кредитные кооперативы развили весьма обширную посредническую деятельность и причем, вопреки уставу, за счет общих оборотных средств товариществ. Управление по делам мелкого кредита предписало кредитным кооперативам ликвидировать эти операции, нарушавшие устав, или создать для этого специальные капиталы. Пока велась подготовительная работа, кредитные товарищества передали свои посреднические операции организованным для этих целей сельскохозяйственным товариществам, которые в большинстве случаев были искусственными.

Первая мировая война внесла существенные изменения в деятельность кубанской кооперации. Сельскохозяйственные товарищества практически перестали действовать, деятельность кредитной кооперации видоизменилась, а темпы роста численности потребительских обществ существенно возросли.

В 1916 г. на Кубани действовало 188 кредитных товариществ (138 371 чл.) и 79 ссудо-сберегательных (62 095 чл.). Излишек оборотных средств, которые нельзя было разместить в ссудах, и усиленный спрос на сельскохозяйственные орудия и машины, вследствие сокращения числа рабочих рук, выдвинули на первый план сравнительно прочные товарно-снабженческие и сбытовые операции. В военные годы началась усиленная работа кооперативов по снабжению армии продовольствием, обмундированием, по организации помощи семьям и хозяйствам призванных.

На Кубани все кооперативные поставки хлеба для нужд армии производились через Кубанский центральный союз учреждений мелкого кредита. Союз развернул большую работу, скупая по твердым ценам зерно у производителей и поставляя его в армию. Только за период с октября 1914г. по июнь 1915 г. через союз для армии было поставлено 66-ю товариществами ячменя и овса свыше 2,5 млн. пудов. За период войны кооперативами области было сдано сначала для «Хлебармии», затем продовольственным комитетам через посредничество союза более 12,812 млн. пуд. зерна.

Наряду с поставками зерна, Кубанский союз организовал участие кооперативов в снабжении армии и другими продовольственными товарами и фуражом. Всего в 1915г. союз поставил интендантству 3,7 млн. пуд. ячменя и овса, 191 тыс. пуд. пшеницы, 60,8 тыс. пуд. муки, 1556 голов скота, 21,4 тыс. пуд. сала, 48,5 тыс. пуд. сена и другой сельскохозяйственной продукции на сумму более 3,5 млн. руб. Таким образом, кооперативные товарищества, широко развернув операции залога и кооперативного сбыта хлеба и с успехом поставляя большие партии сельскохозяйственной продукции для армии и рынка, оказали неоценимую помощь населению края и в определенной степени способствовали ослаблению позиций ростовщиков и скупщиков.

Кроме того, кредитные товарищества делали крупные ассигнования в пользу Красного Креста, местным комитетам о раненых, на содержание лазаретов, в пользу беженцев. Только за короткий срок – до начала 1915г. 42 товариществами, по которым имеются суммарные данные, было ассигновано на военные нужды 14,5 тыс. руб., не считая процентных отчислений и пожертвований материалами и трудом своих членов.

В целом к 1917г. кредитная кооперация охватила своими действиями 30% населения Кубани. В Кубанской области насчитывалось 288 (194,7 тыс. чл.) кредитных и ссудо-сберегательных товариществ, в Черноморской губернии – 14 товариществ (5 тыс. чл.). Около 80% всех ссуд, выданных кредитными кооперативами своим членам, шло на нужды производственного назначения. Кредитные кооперативы играли важную роль в повышении доходности хозяйств мелких производителей и уровня развития экономики области в целом.

В судьбе потребительской кооперации война сыграла еще более значительную роль. Война нанесла серьезный ущерб финансовому и экономическому положению населения и вызвала повсеместное стремление потребителей к кооперативному объединению. Именно в кооперативах население искало защиту для себя от растущей дороговизны, бестоварья и спекуляции. Этим объясняется тот факт, что в военное время бурно росло количество потребительских обществ. Если к началу войны по Кубанской области насчитывалось, по разным данным, от 65 до 80 потребительских обществ, то уже к началу 1916г. их было не менее 150, т.е. за два года в крае народилось столько же обществ, сколько возникло за все предшествующие 40 лет. Общества потребителей снабжали своих членов предметами первой необходимости (сахар, чай, мука, крупа и пр.), некоторые из них открывали собственное производство (пекарни, столовые и др.).

Исключительное влияние на укрепление и объединение кооперативного движения в области своими практическими делами оказало Екатеринодарское общество потребителей «Основа», основанное в марте 1915 года в рабочем районе города – Дубинке. Вначале общество объединяло небольшую группу потребителей – 86 человек, через месяц - 180, через пять месяцев - 380, а к середине 1917г. число членов в нем превысило 11 тыс. человек, паевой капитал составлял 155. 970 руб. В самом начале своего существования общество имело одну лавку с месячным товарооборотом до 3 тыс.руб., но уже в 1917г. продажа товаров производилась в 11 лавках и товаров было продано на 3,8 млн.руб. «Основа» имела собственную обувную мастерскую, изготовившую за пять месяцев 1917 г. – 15. 689 пар обуви на сумму 450 тыс.р., восемь хлебопекарен и несколько распределительных пунктов.

Начиная с июня 1916г., когда в связи с отсутствием товаров, ростом дороговизны и спекуляции по области прокатилась волна погромов частных торговых предприятий, обществу потребителей «Основа» администрацией области было поручено распределение и продажа в г. Екатеринодаре товаров, отпускаемых по карточкам.

Следует отметить и культурно-просветительскую деятельность «Основы», которая выражалась в издании своего журнала «Кооперативные известия», устройстве рождественских праздников для членов общества, проведении районных собраний, собеседований, лекций. Этому обществу принадлежал почин серьезной постановки в Екатеринодаре работ с детьми на площадках. Детям, как и взрослым, была предоставлена библиотека, для них ставились спектакли, демонстрировались кинофильмы. Библиотека «Основы» к 1919г. стала самой крупной в г. Екатеринодаре из других кооперативных организаций (7.200 томов), ею могли пользоваться все члены общества.

Наиболее значимым для кооперативного движения области в целом являлся тот факт, что общество «Основа» с первых своих шагов начало выполнять функции союзного объединения, главным образом в торговой деятельности потребительских обществ, тяготеющих к г. Екатеринодару. Посредством собственного закупочного аппарата «Основа» производила закупки необходимых товаров и снабжала ими другие потребительские общества. Кроме того, она оказывала инструкторскую помощь станичным обществам потребителей.

В целом, потребительская кооперация в Кубанской области, несмотря на свою молодость, за время войны успела занять первое место среди кооперативов других видов по числу обществ и членов в них и явилась мощным механизмом защиты населения от вызванных войной тягот.

С ростом кооперативов возросла необходимость в их объединении. К 1 января 1917г. численность членов Кубанского центрального союза учреждений мелкого кредита возросла до 159 (с оборотом 52 млн.руб.) В 1916г. был образован Южно-Кубанский кредитный кооперативный союз с центром в Армавире, объединивший к ноябре 1917г. 86 кредитных и ссудо-сберегательных товариществ. Осенью 1915г. было создано Доно-Кубано-Терское товарищество кооперативов, которое объединило многие потребительские и сельскохозяйственные общества, а также некоторые кредитные товарищества. Часть обществ потребителей вошла в Московский союз потребительских обществ. На 1 января 1917г. в этот союз входило 28 потребительских обществ от Кубани и 10 – от Черноморской губернии. В 1917 г. на Кубани было образовано 4 союза потребительских обществ, крупнейшим из которых стал Кубанский союз потребительских обществ (Кубсоюз), охвативший своими действиями к концу года 215 обществ потребителей с числом чл. 98 тыс. 962 чел. К этому времени кооперация стала важнейшей частью экономики Кубани.

С началом Гражданской войны на Кубани развитие кооперации значительно осложнилось как общими условиями хозяйственной разрухи, оторванностью Кубани от основных областей страны, так и действиями быстро сменявшихся политических режимов. Действия местных властей, главным образом военных, нарушали работу кооперативных учреждений и наносили им материальный ущерб. Целый ряд конфискаций и реквизиций товаров, имущества и денежных средств вносил расстройство в работу кооперативных учреждений и препятствовал им в выполнении их хозяйственных задач.

Пришедший на смену советской власти в августе 1918г. «новый режим» в крае не облегчил положения кооперации. Краевые власти (Кубанская Законодательная Рада, краевое правительство) высказывались за поддержку кооперативного движения, подчеркивая его общественную значимость, но эти высказывания носили лишь декларативный характер. На деле кооперации приходилось рассчитывать на собственные силы. Она продолжала свою деятельность как независимая и самостоятельная организация.

Численность кооперативных организаций (кредитных, ссудо-сберегательных товариществ и потребительских обществ) в середине 1919г. составляла 932, число членов в них возросло до 704 тыс. чел.

Кооперативные союзы все энергичнее организовывали и развивали собственное производство. Кубанский союз потребительских обществ к осени 1919г. имел мыловаренный, кожевенный, кирпичный заводы, химическое производство, типографию. Армавирский союз потребительских обществ имел типографию, колбасный завод, обувную мастерскую, хлебопекарню. Кубанский центральный союз учреждений мелкого кредита (с начала 1919г. был переименован в Кубанский кооперативный банк) имел собственный механический завод, где производился ремонт земледельческих орудий.

В те тяжкие годы кооперативы и их союзы помимо своих хозяйственных операций продолжали осуществлять культурно-просветительскую и агрономическую деятельность. Ко времени окончательного установления на Кубани советской власти (март 1920 г.) кооперация представляла собой крупную общественно-хозяйственную систему.

Контрольные вопросы

1. В чем состоит сущность кооперации как социально-экономического явления в системе товарно-денежных отношений?

2. Назовите основные социальные, экономические, правовые и идеологические причины и предпосылки появления кооперативов.

3. Когда в России начали складываться социально-экономические предпосылки возникновения и развития кооперации?

4. Представители каких слоев населения были инициаторами создания кооперативов в первые пореформенные годы?

5. Какие виды кооперативов получили наибольшее развитие в дореволюционной России? Охарактеризуйте масштабы и основные направления деятельности кооперативов разных видов.

6. Какова роль государства в развитии кооперативного движения в дореволюционный период? В чем противоречивость кооперативной политики царского правительства?

7. Как повлияли первая мировая война и Февральская революция на развитие кооперативного движения?

8. Каковы особенности развития кооперативного движения на Кубани?

9. Оцените масштабы развития кубанской кооперации в начале ХХ века.