Основные функции государства и их классификация
Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.
Классификации функций государства:
- по причинам (источникам) возникновения :
- функции, вытекающие из классовых противоречий (подавление сопротивления эксплуатируемых классов и др.);
- функции, вытекающие из потребностей общества в целом( обеспечение правопорядка, охрана природы и др.);
- по направленностифункции подразделяются на:
- внутренние - нацелены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия государства на данное общество:
- блок охранительных функций:
- охрана форм собственности;
- охрана правопорядка;
- охрана природы и окружающей среды;
-экономическая – нацелена на создание социально ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласующей интересы производителей и потребителей;
-социальная , назначение которой устранить или смягчить возможную социальную напряженность в обществе, постараться выровнять социальное положение людей, развивать здравоохранение, образование, культуру;
- функция развития научно-технического прогресса (государство берет на себя обязанность по стимулированию технического прогресса, почти полностью оплачивая расходы по фундаментальным теоретическим исследованиям).
- Внешние функции направлены на установление и поддержание определенных отношений с другими государствами:
- защита страны от нападения извне;
- ведение захватнических войн;
- обеспечение дипломатических отношений;
- межгосударственная торговля;
- поддержание мира.
Среди внутренних и внешних функций различают основные (это наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период) и неосновные (будучи составными структурными частями основных функций, представляют собой направления деятельности государства по выполнению его задач в конкретной, и в этом смысле более узкой сфере общественной жизни).
В правовой литературе под формами осуществления функций государствапонимаются: во-первых, деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности, в отличие от деятельности негосударственных организаций (- законодательная, - управленческая (исполнительная), - судебная, - контрольно-надзорная);
Во-вторых, однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. В механизме всех звеньев механизма государства различаются деятельность правовая и чисто фактическая (организационная). Под правовыми формами осуществления функций государства понимается однородная по своим внешним признакам (характеру и юридическим последствиям) деятельность государственных органов, связанная с изданием юридических актов.: 1) правотворческая деятельность;
2)правоприменительная деятельность:
А) оперативно-исполнительная (издание актов применения права)
В)правоохранительная деятельность
Чисто фактические (организационные):
-организационно-регламентирующая деятельность;
-организационно-хозяйственная;
-организационно-идеологическая.
Методы достаточно разнообразны. Так, выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, для реализации экономической функции необходим целый набор экономических методов – прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование гос.субсидии и др.
Дата добавления: 2016-06-24; просмотров: 923;