Раздел третий «Положения, регулирующие деятельность институ­тов» и

раздел четвертый «Финансовые положения» содержат в основном те же правила, что и часть пятая Договора о ЕС.

Раздел пятый «Общие положения»,

Раздел шестой «Положения, относящиеся к начальному периоду» и

раздел (без номера) «Заключительные положения» корреспондиру­ют последней части Договора о ЕС (содержат нормы общего, заклю­чительного или переходного характера).

Договор о Европейском Союзе 1992 г.

Подписанный в г. Маастрихт (Нидерланды) в 1992 г. Договор об Европейском Союзе (Маастрихтский договор) — самый «молодой» из учредительных документов организации. Он объединил Европей­ские сообщества и другие сложившиеся к началу 1990-х гг. интегра-

¹ Данная ситуация обусловлена тем, что первоначально институты были от­дельными для каждого из Европейских сообществ (см. вопрос № 10). Ныне, по­скольку в Сообществах и Союзе в целом действует единый институционный меха­низм, соответствующие нормы Договора о Евратоме содержат положения, иден­тичные Договору о ЕС. Ссыпки обычно производятся только на последний источник.

ционные структуры государств-членов в целостную конструк­цию — Европейский Союз (см. вопросы № 10, 14).

В Маастрихтском договоре закреплены наиболее общие цели и условия деятельности Союза во всех сферах жизни, которые обяза­тельны в том числе для Европейских сообществ (как первой опоры). Договор о Европейском Союзе также непосредственно регулирует функционирование второй и третьей опор организации, не имеющих собственного учредительного документа — общей внешней полити­ки и политики безопасности (ОВПБ), сотрудничества полиций и су­дебных органов в уголовно-правовой сфере (СПСО).

Договор о Европейском Союзе включает преамбулу и 63 статьи', которые сгруппированы в восемь разделов, три из которых не имеют самостоятельного значения.

Раздел I «Общие положения» (ст. 1—7) закрепляет общие принци­пы, на которых строится функционирование Союза, в том числе де­мократические принципы конституционного строя и санкции за их нарушение (см. вопрос № 21).

Разделы II—IV (ст. 8—10), каждый из которых включает одну ста­тью, содержатпоправки в учредительные договоры Европейских сооб­ществ²: раздел II «Положения об изменении Договора об учреждении Европейского экономического сообщества с целью образовать Евро­пейское сообщество» (ст. 8); раздел III «Положения, изменяющие Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали» (ст. 9); раздел IV «Положения, изменяющие Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии» (ст. 10).