Управление изменениями

Кроме изменений и дополнений в связи с проведением контроля хода исполнения проекта, в реальной жизни в проект могут вноситься изменения в связи с появлением новых возможностей, ограничений, которые ранее не учитывались или отсутствовали.

Инициаторы изменений показаны на рисунке 13.

Рисунок 13 – Инициаторы изменений

Заказчик, внося изменения, старается улучшить технико-экономические показатели, его конечные цели.

Проектировщик вносит изменения из-за появления возможностей использовать новые материалы, технологии и т.д.

Инвестор - в связи с изменениями его финансовых возможностей и при появлении вариантов, дающих возможность сэкономить финансовые средства.

Исполнитель - в связи с новыми условиями и возможностями реализации проекта.

Опыт показывает, что изменения в проект вносятся постоянно и их трудно избежать. Поэтому к ним нужно быть готовым.

Менеджер проекта должен уметь предвидеть изменения и оценивать их последствия для конечных результатов. Он согласовывает и утверждает вносимые изменения, проводит корректировку проектно-сметной документации, перезаключает контракты, координирует действия исполнителей по новым планам и управляет реализацией изменений.

Изменения оказывают влияние на:

1) продолжительность и сроки завершения проекта;

2) эффективность проекта;

3) бюджет проекта;

4) качество работы;

5) состав исполнителей.

Изменения могут вызывать:

1) дополнительные затраты;

2) нарушение плановых сроков;

3) возможность достижения поставленных целей в полном объеме.

Степень влияния изменений зависит от фазы жизненного цикла проекта. На этапе разработки проектно-сметной документации стоимость изменений минимальна. По мере продвижения проекта стоимость изменений возрастает.

Управление изменениями – это процесс прогнозирования и планирования будущих изменений, регистрации всех потенциальных изменений, их изучения и оценка, принятие решений, координация работы исполнителей по реализации изменений.

В мировой практике управления проектами применяются следующие документы по изменениям:

1) отчет о проблеме – описание проблемы, возникшей в ходе реализации проекта;

2) запрос на изменения – письменное заявление о возможности внесения изменений;

3) описание изменений содержит информацию о сути изменений, его инициаторах, ответственных исполнителях, эффективности и необходимости;

4) заявка на изменения – письменный приказ или распоряжение об изменениях с указанием их сути и характера.

Для четкости и ясности по каждому изменению оформляется формуляр, содержащий:

1) данные об авторе - инициаторе;

2) часть проекта, которой касаются изменения;

3) обоснования;

4) описание изменений;

5) изменения в документации;

6) изменение в технологию и оборудование;

7) мнения заинтересованных лиц;

8) сроки внесения изменений;

9) дата предложения об изменениях;

10) независимая оценка существа изменений;

11) решение о принятии изменения.

Формализация в подготовке и реализации изменений не является излишней. Она позволяет избежать неточностей и гарантирует выполнение изменений в необходимые сроки.

Экспертиза проекта

Основные положения

Экспертиза– это:

-анализ, исследование, проводимое привлеченными специалистами (экспертами), экспертной комиссией, завершаемые выпуском акта, заключения, в отдельных случаях – сертификата качества, соответствия;

-проверка качества товаров, работ, услуг.

Экспертиза (проверка, оценка) является обязательным этапом практически любой деятельности, поскольку призвана оценить соответствие результата деятельности запланированным показателям. Экспертиза, как правило, осуществляется на основе определенных правил, зафиксированных документально в виде ведомственных, нормативных, законодательных актов.

Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством РФ.

Экспертиза инвестиционных проектов производится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ, а также инвестиционные проекты, имеющие важное народнохозяйственное значение, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений подлежат государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченными на то органами государственной власти. Законодательные органы власти субъектов Федерации вправе принимать законодательные и нормативные акты, уточняющие порядок экспертизы инвестиционных проектов, осуществляемых на территории субъекта.

Порядок проведения государственной экспертизы инвестиционных проектов определяется Правительством РФ, причем в законодательстве в основном развита база по строительным проектам.

Все инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе в соответствии с законодательством РФ.