Порядок проведения экспертизы. Государственная экспертная комиссия России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение (в том числе с

Государственная экспертная комиссия России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение (в том числе с привлечением иностранных инвесторов).

Основные вопросы, подлежащие проверке при экспертизе, уточняются в зависимости от отраслевой специфики, особых условий и видов строительства.

При экспертизе проектов строительства проверяется:

1) соответствие принятых решений обоснованию инвестиций в строительство объекта, заданию на проектирование, исходным данным, техническим условиям;

2) наличие необходимых согласований проекта с заинтересованными организациями и органами государственного надзора;

3) хозяйственная необходимость и экономическая целесообразность намечаемого строительства исходя из социальной потребности в результатах функционирования запроектированного объекта;

3) конкурентоспособность его продукции (услуг) на внутреннем и внешнем рынках, наличие природных и иных ресурсов;

4) выбор площадки строительства с учетом градостроительных, инженерно-геологических, экологических и других факторов;

5) обоснованность определения мощности (вместимости, пропускной способности) объекта исходя из принятых проектных решений, обеспечения сырьем, топливно-энергетическими и другими ресурсами, потребности в выпускаемой продукции или предоставляемых услугах;

6) обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил взрывопожарной и пожарной безопасности;

7) соблюдение норм и правил охраны труда, технике безопасности и санитарным требованиям;

8) достаточность инженерно-технических мероприятий по защите населения и устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

11) оценка технического уровня намечаемого к строительству (реконструкции) предприятия (производства), его материало- и энергоемкости;

12) обоснованность применяемой технологии производства на основе сравнения возможных вариантов технологических процессов и схем;

13) выбор основного технологического оборудования;

14) наличие безотходного (малоотходного) производства на базе полного и комплексного использования сырья и отходов;

15) обоснованность и надежность строительных решений;

16) достоверность определения стоимости строительства;

Заключение по экспертизе проектов строительства

По результатами экспертизы составляется заключение. Экспертный орган, осуществляющий комплексную экспертизу, подготавливает сводное экспертное заключение по проекту строительства в целом с учетом заключений государственных экспертиз, принимавших участие в рассмотрении проекта.

Экспертное заключение должно содержать следующее:

- краткую характеристику исходных данных, условий строительства и основных проектных решений, а также технико-экономические показатели проекта строительства;

-конкретные замечания и предложения по принятым проектным решениям, изменения и дополнения, внесенные в процессе экспертизы;

-ожидаемый эффект от их реализации (с количественной оценкой);

-общие выводы о целесообразности инвестиций в строительство с учетом экономической эффективности, экологической безопасности, эксплуатационной надежности, конкурентоспособности продукции и социальной значимости объекта;

-рекомендации по дополнительной детальной проработке отдельных проектных решений при последующем проектировании;

-рекомендации об утверждении (при отсутствии серьезных замечаний, ведущих к изменению проектных решений и основных технико-экономических показателей) или отклонении проекта.

При выявлении в результате экспертизы грубых нарушений нормативных требований, которые могут повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости зданий и сооружений или создать иные аварийные ситуации, экспертным органом вносится предложение о применении в установленном порядке к организациям – разработчикам проектной документации штрафных санкций или приостановление действия выданных им лицензий.

Заключение утверждается руководителем экспертного органа и направляется заказчику или в утверждающую проект инстанцию. При проведении совместной экспертизы заключение утверждается руководством экспертных органов, участвующих в рассмотрении проекта строительства.

Сроком начала экспертизы является дата утверждения руководством экспертного органа плана ее проведения, а окончание – дата отправки заключения заказчику или утверждающий проект инстанции.