ПРИНЦИПЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Различным этапам хозяйственной деятельности соответствовали свои принципы природопользования. Так, до второй половины ХХ века существовала концепция покорения природы. Критерием эффективно-сти экономики в это время было получение максимума благ (прибыли) при минимальных затратах. Природные ресурсы и экосистемы прини-мались неистощимыми. Такую модель экономики называют «фронталь-ной экономикой».

В основе природопользования при фронтальной экономике лежит так называемый «экономический принцип». Для него характерны сле-дующие особенности:

1) природа рассматривается как неограниченный источник ис-пользуемых человеком ресурсов и «сточная труба» для различных отхо-дов;

2) природоохранная деятельность носит как бы «благотворитель-ный» характер, т.е. ограничивается созданием отдельных заповедников, охраной некоторых уникальных памятников природы и т.п.

Такое развитие природопользования не вызывало опасений до тех пор пока был относительно низкий уровень развития производительных сил. Однако ХХ столетие ознаменовалось быстрым ростом населения и потребления материальных и энергетических ресурсов. Масштабы про-изводства в мире увеличились в 20 раз. Техногенные воздействия на ок-ружающую среду по своим масштабам стали соизмеримы со многими природными процессами, деятельность человека привела к существен-ным нарушениям круговорота веществ и обменных энергетических процессов в биосфере.

Резкое ухудшение качества окружающей среды и рост, в связи с этим, экономических издержек привели к появлению концепции «охра-

ны природы». Ведущим принципом природопользования становится эколого-экономический,согласно которому критерием эффективностихозяйственной деятельности является получение максимума экономиче-ских результатов при минимальных затратах и нарушениях природной среды.

Однако при реализации данного принципа экономические интере-сы остаются все же на первом плане, так как понятие «минимальное на-рушение» природной среды неконкретно и подвержено произвольному толкованию. Тем не менее, его внедрение в жизнь в некоторой степени затормозило процесс прогрессирующего разрушения природной среды и позволило добиться определенной экологической стабилизации. Но коренного улучшения состояния окружающей среды не произошло, так как во главе угла по-прежнему находится рост экономики, максималь-ное наращивание производства в целях более полного удовлетворения потребностей людей.

Реализация в 60 – 80-х годах ХХ ст. эколого-экономического принципа природопользования способствовала утверждению в общест-венном сознании нового природоохранного мышления, разработке и частичному внедрению новых экологичных технологий, расширению природно-заповедного фонда. Однако вследствие интенсивного эконо-мического развития, вовлечения в сферу природопользования новых элементов природы и нарастания антропогенного воздействия на при-родную среду не произошло коренного перелома в решении проблемы взаимодействия природы и общества.

В настоящее время возникла необходимость перехода от «оборо-нительных» природоохранных действий, направленных на борьбу с по-следствиями нерациональной хозяйственной деятельности к упреж-дающим действиям – созданию такой системы рационального природо-пользования, которая исключала бы саму возможность возникновения конфликтных ситуаций между обществом и природой. Природопользо-вание должно базироваться на новом социоэкологическом принципе, когда максимальный экономический эффект достигается при сохране-нии динамического равновесия экосистем. Реализация этого принципа позволит перейти от пассивной защиты природы к активному рацио-нальному природопользованию. Обязательным условием социально-экономического развития должно стать восстановление и сохранение высокого качества окружающей среды.