Возможные проектные предложения в сценарии «Промышленный регион» до 2020г

Прогноз развития региона Урал, сделанный на основе изучения текущих трендов и проектов (инерционное развитие) по отношению к Екатеринбургу и его взаимодействию с территориями, с высокой достоверностью будет отражать неизбежное будущее развития региона в целом. Иными словами, все, что внутри региона до 2020 года сценарно неизбежно должно быть сделано и создано – будет сделано и создано в отсутствие каких-либо существенных изменений и вмешательств. И сделает это либо Екатеринбург, либо это будет сделано в ответ на те или иные действия Екатеринбурга.

Неизбежным Будущим всех вариантов развития Урала оказывается развитие Екатеринбурга как столичного города всероссийского масштаба с постиндустриальной экономикой услуг, включенного в глобальные процессы. Главным конкурентом Екатеринбурга в этой позиции выступает Москва; к 2015 году города в целом сравняются по характеристикам городской среды, а к 2020 году конкуренция между ними за людей и проекты пойдет всерьез. По сути, речь пойдет о практической, хотя, возможно и публично не декларируемой, реализации концепции многостоличности. По позиции Екатеринбург станет главным объектом ненависти всего остального Урала, при этом будет одновременно нещадно эксплуатировать остальные города в их индустриальном статусе и экспортировать туда развитие, форматы потребления и инвестиции. Эта функция Екатеринбурга может быть более или менее значимой и яркой в общей картине развития, но является неизменным элементом во всех сценариях.

Другим общим элементом является индустриальное развитие полупериферийных «промышленных» городов Урала – Челябинска, Магнитогорска и т.д. Базовым процессом в них будет воссоздание основных фондов индустриального производства и нормальной жизнеспособной промышленной базы. Нормальной частью процесса будет появление внутри городов самостоятельного сектора услуг и стабильного потребительского рынка. По сути, речь идет о новом индустриальном освоении территории.

Развитие на Урале сценария формирования когнитивного будущего достаточно вероятно, но имеет ряд ограничений и возможно в строго определенных временных и сценарных рамках. Как минимум, когнитивный сценарий на Урале требует создания, для начала, соответствующих площадок. В базовом сценарии такие площадки появляются внутри крупных городов с постиндустриальной экономикой, в первую очередь – в Екатеринбурге, но возможно и в других местах, при условии реализации там самостоятельных культурно-экономических проектов, как в Перми. Альтернативным вариантом являются опасные культурные эксперименты в малых городах.

Невозможное Будущее развития Урала также имеет интересную особенность: мы полагаем невозможными не отдельные линейные сценарии развития, а их комбинации. Внутри отдельных направлений развития региона, практически все ветви являются так или иначе возможными и при определенных условиях могут быть реализованы. Но не все направления и парадигмы развития являются совместимыми между собой и могут существовать одновременно. К Невозможному Будущему развития Урала относятся следующие комбинации:

1. Внезапный расцвет в Екатеринбурге когнитивного развития вместо постиндустриального. Невозможно, поскольку внутри крупных городских агломераций когнитивное развитие выстраивается только и только на базе постиндустриальной экономики услуг и развитого потребительского рынка. Помимо всего прочего, это означает, что когнитивные проекты для Екатеринбурга в обязательном порядке должны соответствовать рыночной логике и парадигматике потребительского искусства.

2. Отказ Екатеринбурга от постиндустриального развития в пользу воссоздания индустриальной экономики. Идет вразрез с трендами развития крупных городских агломераций и приводит к полному переформатированию региона. Вообще – интенсивное чисто индустриальное развитие региона с отказом от постиндустриального развития.

3. Отказ от индустриального развития территорий. Приводит к полному размонтированию экономики и уровня жизни, делает невозможными любые другие сценарии. Очевидно не соответствует интересам территории, элит, городов, базовым трендам и общей логике развития.

В целом, к Невозможному Будущему относятся все сценарии, в которых до 2020 года развитие территории не сопровождается формированием в городах постиндустриальной экономики и, в связи с этим, превращением Екатеринбурга в одну из столиц России и мировой город. Другая группа сценариев Невозможного Будущего – это отказ от того или иного аспекта развития, превращение сценарной палитры региона в монохромную картинку.

Сценарии развития Урала до 2020 года, таким образом, определяются тем, какой из трендов развития является ведущим (таблица 1).

Естественным сценарием развития Урала является сценарий «Постиндустриальная столица», основанный на мейнстримном и наиболее вероятном развитии постиндустриальной экономики в крупных городах. Он предполагает превращение Екатеринбурга в мировой постиндустриальный город, конкурирующий с Москвой, и экспорт развития в другие города региона.

Сценарий «Промышленный регион», где ведущим процессом выступает новое индустриальное освоение территорий, включает в себя опережающую модернизацию промышленности и добывающих отраслей, соответствующую трансформацию системы образования и развитие крупных логистических проектов.

Маловероятный сценарий «Когнитивные точки» основан, в первую очередь, на волне локальных культурных проектов и переосмыслении принципов капитализации и образа жизни на территориях.

Таблица1 – Сценарии развития Урала до 2020 года

Сценарий «Постиндустриальная столица»

Наиболее вероятный сценарий в горизонте до 2020 года. Основан на продолжении логики развития региона в рамках зонирования на постиндустриальное ядро и индустриальную полупериферию, развитии потребительского рынка и доращивании Екатеринбурга до статуса современного мирового постиндустриального города. Пока что это наиболее вероятный и насколько можно судить – наиболее желательный сценарий для города. Никакого важного развития на Урале, кроме Екатеринбурга, не происходит.

Основные элементы до 2020 года:

Формирование в городе делового центра. Внешне Екатеринбург будет выглядеть как Нью-Йорк 1980-х гг.

Основа экономики города – сложные услуги: консалтинг, финансы, мультимедиа и т.д. В городе будут размещены представительства компаний-мировых лидеров в данных областях. Город включится в глобальные потоки и рынки товаров и услуг.

Основным источником стандартов и в этом смысле – конкурентом является Москва. К 2015-2017 годам Екатеринбург догонит и перегонит Москву, в том числе вследствие наличия пространств для роста внутри города.

Происходит угнетение естественнонаучного образования в пользу экономики, юриспруденции, финансов, гуманитарного образования. Естественнонаучные специалисты и инженеры либо покупаются, либо готовятся на площадках в соседних городах.

Екатеринбург все больше будет основным объектом миграционного притяжения жителей соседних городов и территорий. К 2015 году жители Урала будут относиться к нему как к Москве. То есть – ненавидеть.

Екатеринбург будет экспортировать развитие, понимаемое как аутсорсинг, инвестиции и потребительские стандарты, на соседние территории.

Развивается городской, сельский и модный экстремальный туризм.

Появляется «кино про Екатеринбург». Аналог – «фильмы про Москву и московские реалии», составляющие половину российской кинопродукции, но потребляемые исключительно Москвой.

Городу все больше будет свойственна сверхкапитализация территории, неадекватно завышенный уровень цен, арендных ставок и заработной платы, а также высокий темп жизни. Другими словами, Москва сегодня – это Екатеринбург завтра.

Когнитивная экономика в Екатеринбурге, как и в Москве, будет основана на развитии потребительского рынка. Это означает капитализацию культуры, продажу уникальностей, вообще паразитирование на потребительском рынке. Для гармоничного развития когнитивных элементов, когнитивному и потребительскому Екатеринбургу к 2020 году потребуется когнитивный и креативный антигород, например в Заречном.

К 2017-2020 году Екатеринбург будет вправе поставить вопрос о фактическом осуществлении им части управленческих функций федерального уровня. Он станет реальным претендентом на получение столичных функций и реальной, а не виртуальной второй столицей России.

Сценарий «Промышленный регион»

При сохранении постиндустриального развития Екатеринбурга, регион развивается в сторону обслуживания нового индустриального освоения Урала:

Екатеринбург становится площадкой для размещения штаб-квартир добывающих, обрабатывающих, обслуживающих соответствующую деятельность компаний

Развиваются профильные образовательные институты, в т.ч. горное дело, геология, профессиональные училища. Спроса на гуманитарные специальности нет. Развиваются практические образовательные площадки «на местах», выезд на практику, приглашение профессионалов из компаний и т.д.

Развиваются логистические функции обслуживания потоков специалистов и грузов между Екатеринбургским хабом, региональными промышленными городами и дальними добывающими площадками.

В региональных промышленных городах происходят мощные вложения в модернизацию и создание новых производственных и добывающих площадок. Создается мощный спрос на квалифицированную рабочую силу, возможно – соответствующие миграционные потоки.

Происходит создание новых промышленных и добывающих площадок по территории Урала. Расконсервируются и переосваиваются старые советские проекты. Приходят крупные инвестиции в этой сфере.

В региональных городах развиваются проекты нового жилищного строительства, скорее всего – по модели комплексного освоения территорий. Скачком повышается качество жизни.

Развивается внешний туризм, в том смысле, что происходит увеличение потоков отдыхающих с Урала в более теплые и благоприятные регионы.

В промышленность приходит дизайн. Вообще в регионе – дикий спрос на промышленный дизайн и новое поколение эстетики производств. Создаются соответствующие центры, покупаются, а затем готовятся специалисты. Со временем создается соответствующая среда. Это является основой для появления по Уралу в целом креативной экономики.

Локусы сценария:

Раскрашенный завод под Челябинском

Проекты малоэтажных КОТ для целей промышленных предприятий

Сценарий: «Когнитивные точки»

Концепция Перми как самоценного точечного местного проектного культурного развития, наконец, дает свои плоды, живет и побеждает. Происходит экспортирование и копирование опыта в других городах.

Ниже будет показано, что особенности времени Большого Урала делает этот сценарий маловероятным на уровне невозможности – во всяком случае, для Перми, тем не менее, он имеет значение для следующего шага развития и для развития территорий, окаймляющих Большой Урал и потому интересен и важен.

Содержание сценария:

Города с разной степенью успеха занимаются собственными культурными проектами. Урал становится крайне привлекательным местом для московской тусовки пиарщиков, рекламистов, консалтеров и прочей «креативной молодежи». Последствия нашествия будут впрямую зависеть от способности городов ему сопротивляться.

На Урале развиваются местные фестивали и выставки. В том числе, военной и добывающей. Создаются соответствующие выставочные центры, парки, полигоны. Строится первые в мире специализированные выставочные полигоны для добывающей промышленности.

Развивается местное кино, музыка, культура. Появляется «уральский панк-рок», локальные звезды танцевальной клубной музыки. В одном из региональных городов создается своя киностудия (варианты – студия анимационного кино, площадка-полигон для батальных сцен, и т.д.). Запускается местный конвент писателей-фантастов («Е-фест» или что-то подобное).

Министерство обороны РФ в своей PR-активности становится одним из главных акторов культурной и туристической политики региона. Вскоре к нему присоединяется МЧС.

Развиваются новые формы туризма – промышленный, военный, экстремальный, «сталкерство» (проникновение на закрытые объекты). Развивается внутренний городской туризм по местным городам.

Стихийно создаются локальные бренды, продукты, объекты.

Урал становится площадкой для реализации странных проектов, не принимаемых в других регионах по административным, местным или культурным причинам.

Локусы сценария:

Проект «Красная линия» в Екатеринбурге.

Военная выставка в Нижнем Тагиле.

Музей Уральской фантастики.

Креативные проекты в Заречном.