ЛИКВИДАЦИЯ ВНЕКРЕСТЬЯНСКОГО В 1920 г.

ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ НА ДОНЕТЧИНЕ В 1920 г. были про-

ведены конфискация помещичьих имений и национализация земли. Специально созданными комиссиями имения описывались, брались на учет имущество, инвентарь, скот, жилье и хозяйственные помещения, земельные угодья. В актах о взятии на учет в земотделах име­ний фиксировалось их состояние. За годы войны, все­общих грабежей имениям был нанесен сильный ущерб. В Донецкой губернии конфискация имений и

взятие на учет нетрудовых земель завершились к кон­цу 1920 г. Было учтено 1574 тыс. десятин бывших внекрестьянских угодий, в том числе помещичьих — 1116 тыс., государственных — 177 тыс., церковных — 40 тыс., городских — 25 тыс. Эти земли составили фонд для обеспечения землей крестьян, государствен­ных предприятий и учреждений.

ПОЛОЖЕНИЕ В РЕГИОНЕ Ситуацию можно оце-

ККОНЦУ 1920 г. нить двумя словами —

«кризис» и «развал». К кон­цу 1920 г. созрела система кризисных явлений, каж­дое из которых дополняло друг друга, одновременно проявлялись кризисы — сельскохозяйственный, про­довольственный, транспортный, топливный и т.д. Во многом жизнь страны зависела от обеспечения топли­вом. Донбасс был практически разрушен. Отсутствие угля приводило к параличу железнодорожного и вод­ного транспорта. Следовательно, нельзя было перево­зить продовольствие, а это неминуемо должно было вызвать голод в городах.

О состоянии угольной промышленности в целом говорят такие данные. В Донбассе за 125 лет (с 1795 по 1920 гг.) было добыто 30000 млн. пудов угля и ан­трацита. По имевшимся на 1920 г. данным, запасов оставалось еще 3000000 пудов. Если бы добычу вели с производительностью 1913 г. (1500 млн. пудов), их хватило бы на 2000 лет; при производительности 1700 млн. пудов (1916 г.) добычу можно было продолжать 1765 лет... Но в 1920 г. горняки «подняли на-гора» 273 млн. пудов, при таких темпах запасов топлива хватило бы на 10989 лет.

Действовало всего 893 шахты, требовало ремонта 2376.

Были завалены запасы угля в 1,8 млрд. пудов, за­топлены — почти 3,3 млрд., оставались годными к разработке около 2,6 млрд. Резко сократилось число рабочих: в 1916 г. насчитывалось 295 тысяч шахте­ров (из них забойщиков — 65 тыс.), а к началу 1921 г. эти цифры соответственно уменьшились до 130 тыс. и 17 тыс.

Те же, кто остался, едва ли были способны нор­мально трудиться. Как показали медицинские обсле­дования тех лет, из каждой сотни горняков 30 болели эмфиземой легких, 16 — хроническим бронхитом, 21 — ревматизмом, 10 — болезнями сердца, 7 — артери­осклерозом, 6 — грыжей, 2 — туберкулезом, 8 — дру­гими хроническими болезнями. То есть практически все шахтеры были хроническими больными.

Резкое сокращение числа рабочих было связано и с тем, что горняцкий труд в те годы носил еще в значительной мере сезонный характер: крестьяне при­бывали в Донбасс артелями осенью для того, чтобы до весны заработать на лошадь, плуг, другой сельскохо­зяйственный инвентарь. С началом же военного ли­холетья часть их призвали в армию, другие же просто вернулись в свое село. Остались в большинстве случа­ев «нетранспортабельные» — больные, раненые и т.п.

Значительно ухудшились условия жизни шахте­ров. В 1914 г. средняя зарплата горнорабочего состав­ляла 1 рубль 34 копейки в смену. За эти деньги он мог купить разных продуктов общим количеством 11300 калорий (2,3 кг хлеба, 600 г мяса, 0,5 кг крупы, 850 г картофеля, 150 г сливочного масла, 154 г сахара на день).

В1917 г. средняя зарплата шахтера увеличилась до 4 рублей 60 копеек в смену, но упала ее покупательная способность (можно было приобрести продуктов на 8600 калорий). В1919 г., соответственно, 25 рублей 43

копейки (2850 калорий). А в 1920 г. горнорабочий за­рабатывал 147 рублей 45 копеек, имея при этом воз­можность купить продукты с калорийностью 2686 калорий (820 г хлеба, 77 г мяса, столько же крупы, 200 г картофеля, 26 г масла, три четверти куриного яйца, три четверти стакана молока, 41 г сахара). При этом нормальный паек составлял 4200 калорий в сутки, сле­довательно, шахтер зарабатывал лишь* на приобрете­ние 64 процентов только для собственного пропитания, на содержание семьи средств не хватало.

Следствием этого стало значительное падение про­изводительности труда. Мы можем это проследить по таблице.

В результате, если в 1914 г. для добычи одного миллиона пудов угля требовалось 169 человек, то в 1920 г. эта цифра возросла до 452.

Вот с этого начинал трудовой Донбасс свой мирный труд.

В первом номере за 1921 г. журнал «Донецкий шахтер» писал: «Ко времени переезда ЦПКП (Цент­ральное правление каменноугольной промышленнос­ти — В. Н.) из Харькова в Бахмут, то есть к началу фактической работы по восстановлению Донбасса, До­нецкая губерния являла собою картину полного раз­вала. Аппарата власти на деле не было, точнее, некоторое подобие Советского аппарата существовало

зования их на про­изводстве. Принци­пиальное решение такого характера было принято IX съездом РКП(б) 31 марта 1920 г.

В регионе под­разделения трудар-мии начали свою работу в мае 1920 г. Пока была передышка в военных действиях, трудар-мейцы участвовали, в основном, в погрузке и транс­портировке угля. В первый месяц погрузили 3,1 млн. пудов угля, в июне — 5,8 млн., в июле — 4 млн.

Началось наступление войск генерала Врангеля, и трудармейцы, сменив лопаты на винтовки, вновь пе­решли к своим прямым обязанностям. Оставшиеся же смогли погрузить всего 613 тыс. пудов.

Только когда войска Врангеля были окончательно разбиты, участие трудармейцев в работах значитель­но увеличилось. В январе 1921 г. они погрузили уже 2,6 млн. пудов угля.

С провозглашением нового курса экономической политики ДОНТА не была расформирована и продол­жала расширять масштабы своей деятельности.

В Донецкой губернии были сформированы шесть трудовых полков и два рабочих батальона, численность которых к октябрю 1921 г. составляла вместе со вспомогательными частями около 12 тысяч человек. Формирования эти отличались своей пестротой; в их составе были, кроме красноармейцев, более трех ты­сяч мобилизованных, всего 200 добровольцев. Кроме них, в рядах ДОНТА находились более 500 бывших де-

зертиров, для которых эта служба была своего рода на­казанием, а также 156 военнопленных.

В частях трудармии 40% составляли русские, 36% — украинцы, более 1% — татары, были также поля­ки, евреи, немцы, латыши, башкиры.

Только около половины бойцов были грамотными. Коммунистов среди командиров и красноармейцев было всего около четырех процентов.

На первых порах трудармейцы, как говорится, «латали дыры» — заполняли свободные рабочие мес­та на погрузке, перевозке добытого угля на подводах к железнодорожным станциям. Поэтому шахта «На­дежда» в Семейкинском районе была превращена в школу для обучения горняков из числа трудармейцев.

Особенность угольной промышленности состоит в том, что для работы шахт требуется уголь как топли­во для двигателей насосов по откачке воды, а также для вентиляторов проветривания. В случаях же заба­стовок такого угля не хватало, и шахты подвергались затоплению, были опасны по взрыву газов.

Для того, чтобы как-то поправить такое положение, начальник штаба ДОНТА18 августа 1920 года обратил­ся в губернский отдел профсоюза угольщиков с пред­ложением передать армии полностью несколько шахт как страховку на случай забастовок. На письме есть ре­золюция профсоюзного руководства с категорическим несогласием превращения трудармейцев в штрейкбре­херов (лица, используемые для срыва забастовок).

Несмотря на противодействие профсоюзов, к авгу­сту 1921 г. трудовая армия эксплуатировала самосто­ятельно 14 шахт по всем районам Донбасса. Кроме того, трудполк обслуживал коксовые и доменную печи в Криндачевском районе (сейчас — г. Красный Луч).

Неподготовленность бойцов и другие факторы яв­лялись причинами больших различий в производи-

тельности труда в разных районах: добыча колебалась от 64 до 147 пудов в месяц, производительность труда грузчика — от 150 до 480 пудов.

Материальное положение трудармейцев было край­не неудовлетворительным. Командиры докладывали в штаб, что в полках не хватает шинелей от 70 до 90 про­центов, обуви — до 96 процентов, портянок — до 65 процентов и т.д.

Жить приходилось в тяжелейших условиях: ка­зармы зимой на 60 процентов не были застеклены, бойцы спали на голых нарах, прикрывшись своим рваным, пропитанным угольной пылью обмундирова­нием. В помещениях 8—12 квадратных метров поме­щались 26—28 человек, полностью отсутствовала нибудь мебель. Бань не было. С наступлением холодов более половины состава болели, находясь ря­дом со здоровыми в казарме.

Не были обеспечены и командиры. Один из них, обращаясь к командованию, писал летом 1921 г., что его жалованье меньше заработка чернорабочего, это­го не хватает на питание одному человеку, не говоря уже об обеспечении семьи.

Кроме «угольных полков» ДОНТА, 12 февраля 1921 г. в регион были переброшены 15 военнострои-тельных отрядов, инженерный полк ВЧК, инженер­ный батальон и ремонтные мастерские Красной Армии. Они занимались строительством гражданских сооружений, подъездных путей.

Положение военных строителей было не лучше.

Местные власти пытались каким-то образом заин­тересовать трудармейцев в результатах труда — вво­дили денежное и продуктовое премирование, награждали грамотами. Однако эти попытки не име­ли реальных положительных результатов.

Кроме работы в шахтах, на стройках, подъездных

путях, трудамейцы выполняли обычные функции военнослужащих — караульная служба, строевая под­готовка, участие в боях с бандами, погоня за преступ­никами.

В результате всех этих трудностей Донецкая тру­довая армия со второй половины 1921 г. начинает в прямом смысле разваливаться. Хронический харак­тер приобретает дезертирство. Ежемесячно в каждом полку недосчитывалось десятков бойцов.

Все это вынудило принять решение об упраздне­нии частей ДОНТА. 3 мая 1922 г. были ликвидирова­ны последние подразделения.

Жизнь расставила все по своим местам. Стало ясно, что не могут в условиях НЭПа «сосуществовать» от­жившие структуры периода «военного коммунизма».

Не была выполнена и задача, поставленная IX съездом РКП(б): «Использование воинских частей для трудовых задач имеет в равной мере практически-хо­зяйственное и социалистически-воспитательное значение».

Но нельзя забывать и о том мужестве, которое про­явили бойцы-трудармейцы, об их участии в реальном спасении тысяч человеческих жизней в то тяжелей­шее время.

ХАРАКТЕРИСТИКА С началом первой мировой

ПРОМЫШЛЕННОСТИ войны в Донбассе начался про­цесс закрытия, как тогда гово­рили, промышленных заведений. В 1914 г. их было закрыто 26, с 1 января 1915 г. по март 1917 г. — 21, в 1918 г. — 68, в 1919 г. — 83, в 1920 г. — 258. К 1921 г. не работало 46% всех предприятий.

Каковы же были причины бездействия? Из-за ре­монта и недостатка оборудования простаивали 23%,

неуплаты налогов — 14%, несдачи в аренду — 9%, непосильных налогов — 7%, недостатка средств — 5%, из-за невыполнения договоров, отсутствия топ­лива и сырья не работали 18%, по неизвестным при­чинам — 15% предприятий. Наиболее пострадала пищевая промышленность — не работали 76% ее за­ведений. На втором месте была металлообрабатываю­щая отрасль — 11%, далее — горная и горнопромышленная — 7%, добывающая — 3%.

Закрытие происходило в такой последовательно­сти: в 1914 г. стали закрываться предприятия метал­лообрабатывающей цромышленности, по добыче и обработке камня и глин; горная и горнозаводская промышленность и пищевая; со второй половины 1917 г. — химическая, в 1918 году — во всех осталь­ных группах.

По данным Вседонецкой переписи на 1 января 1923 г., в губернии числилось 8289 промышленных заведений, на которых работали 206902 человека. Это составило 15% от всего населения. Из 1000 трудоспо­собных в промышленности был занят 151 человек.

По округам количество предприятий и работаю­щих на них распределялось так:

Как видно, уровень развития промышленности в округах значительно различался.

На первом месте по числу предприятий был Ста-робельский округ, имевший почти треть всех заведе­ний губернии. Но работали на них всего около 2% трудящихся региона. Там была сосредоточена преиму­щественно мелкая промышленность. 86% промзаве-дений округа (2072) выпускали пищевые продукты: 1889 мельниц, 170 маслобойных заводов, 8 пекарен, 2 кондитерских, 1 бойня, 1 колбасная, 1 пивоварен­ный завод.

Второе место на Старобелыцине занимала группа металлообрабатывающей промышленности, насчиты­вающая 242 заведения (10%) — 236 кузниц, 3 слесар­ные и 3 ремонтные мастерские.

Кроме этого, в округе были 25 предприятий по об­работке дерева, 2 мыловаренных, 1 свечной, 41 коже­венный заводы, 7 заведений по обработке шерсти, 2 портняжных, 6 сапожных, 2 парикмахерских, фото-, ювелирная и часовая мастерские, а также типография. Второе место по числу промзаведений в губернии за­нимал Бахмутский округ*, по числу же рабочих он был первым. 40% предприятий занимались производ­ством пищевых продуктов: 572 мельницы, 45 пекарен, 42 маслобойных завода, 10 колбасных, 1 бойня и 9 за­ведений по производству напитков. Следующее место занимало производство одежды и обуви — 279 обув-

ных, 54 портняжных и 52 прочих мастерских. Далее следовала металлообрабатывающая промышленность — 279кузниц, 12 заводов мелкого чугунного литья, 11 мастерских жестяной посуды, 10 слесарных мастерс­ких и 10 прочих производств. Горная промышленность включала 55 каменноугольных рудников и 9 рудников по добыче каменной соли. Горнозаводская промыш-

* Округа, названия, которых выделены, входят в настоящее время в состав Донецкой области.

ленность округа имела три коксобензольных завода, Дружковский, Торецкий, Краматорский и Петровский (крупнейший в Донбассе) металлургические заводы. В химической промышленности — содовые заводы в Ли­сичанске, Славянске, химические в Константиновке и Рубежном. Машиностроительная отрасль состояла из Горловского и Нью-Йоркского заводов. Кроме того, в округе были: Краматорский цементный завод, завод фарфоровых изделий в Славянске, завод огнеупорных изделий, бутылочный и зеркальный в Константинов­ке, стекольный в Рубежном, карандашная фабрика в Славянске, типография и электростанция в Бахмуте.

Юзовский округ занимал третье место по числу предприятий и второе по количеству трудящихся (четвертая часть всех рабочих губернии). 56% пред­приятий занимались выпуском пищевых продуктов — 421 водяная мельница, 35 маслобойных заводов, 15 пекарен, 2 бойни, 2 колбасных, 2 молочных фер­мы, 3 кондитерских, 5 заведений по производству напитков. Второе место по числу предприятий зани­мала металлообрабатывающая промышленность — 159 кузниц, 16 мелких мастерских. На третьем мес­те — горная и горнозаводская промышленность. Это была самая крупная отрасль по числу работавших. Она включала 139 шахт, наиболее крупными из них были: рудник бывшего Франко-Русского общества (7882 рабочих), Вознесенский рудник (4645 рабочих), рудник «Ветка» Новороссийского общества (2398 ра­бочих). В округе находились металлургический завод в Юзовке (5529 рабочих) и Макеевский металлурги­ческий завод (3110 рабочих). Здесь также работали Красногоровский керамический завод и машиностро­ительный завод бывшего Русского общества.

В Таганрогском округе на 944 предприятиях рабо­тали 17108 человек (8% от общего числа по губернии).

На производство пищевых продуктов приходилось 59% — 457 мельниц, 19 хлебопекарен, 1 кондитерс­кая, 52 маслобойных завода, 1 бойня, 2 колбасных, 21 заведение по солке и копчению рыбы, 4 завода по из­готовлению напитков и 3 табачные фабрики. Из метал­лообрабатывающей промышленности в округе работали 180 кузниц, 3 завода мелкого чугунного ли­тья, 6 мастерских жестяных изделий, 5 слесарно-то-карных мастерских, 5 заводов механического ремонта. Наиболее крупным заводом был посудно-литейный (90 рабочих). Наиболее развитой группой производства была горная и горнозаводская промышленность — 49 предприятий (крупнейшие рудники — Анненский с 1488 рабочими и им. Карла Маркса — 692 рабочих). А также металлургический завод (277 рабочих), три це­ментных завода, судоремонтные мастерские, авиаци­онный завод (140 рабочих), два кожевенных завода (1160 и 271 рабочий), машиностроительный завод и фабрика по обработке шерсти.

Мариупольский округ имел 843 предприятия (10%) с 5493 рабочими (3% от общего числа рабочих по губернии). На производство пищевых продуктов приходилось 59% предприятий — 397 мельниц, 24 хлебопекарни, 3 кондитерские, 59 маслобойных заво­дов, 1 бойня, 1 колбасная, 6 заведений по копчению рыбы, 3 — по производству напитков. Металлообраба­тывающая отрасль насчитывала 173 заведения (141 кузница и 32 мелкие мастерские). Около Мариуполя находились два крупных металлургических завода — «А» и «Б».

Луганский округ имел 802 промышленных пред­приятия, в том числе — 483 (60%) в пищевой отрасли (415 мельниц, 28 маслобойных заводов, 7 — по изготов­лению напитков и 30 прочих). В металлообрабатыва­ющей промышленности функционировали 144

заведения, из них 112 кузниц. Крупными предприяти- ями были: гвоздильный (51 рабочий), эмалировочный (276), чугунолитейный (129), трубопрокатный (137) заводы, а также чугунолитейные заводы в Ивановке (109) и в Лутугино (129). Наиболее мощными произ- водствами были паровозостроительные (бывший завод Гартмана — 3985 рабочих), патронный завод (3566). В химической отрасли: динамитный завод (429 рабочих) и завод взрывчатых веществ (42). Крупнейшие рудни­ки — Селезневский (4009 рабочих), Брянский (4352), Голубовский (2061), Кадиевский (3557). Крупные ме­таллургические предприятия — в Алчевске, Ольховс­кой и Кадиевской. В округе также были текстильная фабрика в Луганске (338 рабочих), швейная мастер­ская (48), типография (41) и электростанция.

Последнее место в губернии по числу промышлен­ных предприятий занимал Шахтинский округ — 616 (7%) и четвертое место по числу рабочих — 32381. 319 (52%) предприятий приходились на производство пи­щевых продуктов, в том числе 291 мельница. В ме­таллообрабатывающей отрасли насчитывалось 125 заведений, из них 101 кузница. Крупнейшим здесь был чугунолитейный завод в Должанске (50 рабочих). Наиболее мощной группой являлась горная и горно­заводская промышленность, включавшая 106 пред­приятий (на руднике Анненском было 1488 рабочих, им. III Интернационала — 3869, № 3 — 2180, Ленин­ском — 1515). На металлургическом заводе в Сулине работало 302 человека.

Из приведенных цифр видно, что в Донецкой гу-бернии благодаря богатым залежам каменного угля, руды и соли сильно развитыми были горная, горноза­водская, машиностроительная и химическая отрасли, а в связи с наличием групп глин и мергеля — стеколь­ная, керамическая и цементная.

В горной и горнозаводской промышленности было занято 15370 человек, что составляло 75% всех лиц, занятых в промышленном производстве Донбасса. Среднее число рабочих на одно предприятие — 476 чел. Из 470 предприятий отрасли — 403 каменноугольных рудника, наиболее крупные были расположены в Бах-мутском и Юзовском округах. 15 металлургических заводов располагались в Юзовском, Мариупольском, Луганском и, главным образом, Бахмутском округах. Коксобензольные заводы, в основном, — в Бахмутском и отчасти Юзовском. Соляная промышленность — в Бахмутском округе. По производству машин, инстру­ментов и аппаратов в губернии было 32 предприятия (наиболее крупные — в Луганске и Таганроге). Наибо­лее крупные заведения химической промышленности были расположены, главным образом, в Бахмутском округе. Все остальные производственные группы, не­смотря на их большое количество, занимали в Донбас­се второстепенное место.

По форме эксплуатации наблюдалась такая карти­на. В руках частных лиц (арендаторов) находились 90% всех предприятий (4954), в ведении государства — 10% (530). По количеству же рабочих картина была обратной: на государство работали 93% (165841) всех рабочих, а на частных арендаторов — 7% (13148).

В частных руках была сосредоточена почти вся ку­старная промышленность с числом рабочих до 15 че­ловек (96% заведений этой группы), 50% в мелкой промышленности с числом рабочих до 50 человек и 10% в средней с числом рабочих до 500 человек. Круп­ная же фабрично-заводская промышленность вся на­ходилась в ведении государства.

По полу занятые в промышленности лица распре­делялись так: 86% мужчин и 14% женщин. По от­дельным производственным группам женский труд

находил себе применение в обработке шерсти — 72%, производстве бумаги — 24%, в добывающей промыш­ленности — 20%, дерево- и металлообрабатывающей — 1,7% и 1,6%.

Среди рабочих взрослых обоего пола было около 90%, подростков — 8% и малолетних — 2%. Труд малолетних и подростков главным образом приме­нялся в добывающей и обрабатывающей промышлен­ности, где само производство носило несколько механический характер и допускало эксплуатацию детского труда.

Вопросы и задания:

1. Охарактеризуйте административно-территориальное устройство Донбасса в 1917—1920 гг.

2. Какими были земельные отношения в Донбассе нака­нуне 1917 года?

3. Охарактеризуйте социально-экономические послед­ствия национализации земли.

4. Какими были цели Украинской Центральной Рады?

5. Как отразилась национализация промышленных пред­приятий, шахт, банков на экономике Донбасса и стра­ны в целом?

6. Дайте оценку проведения национализации земли.

7. Назовите основные политические события в Донбассе в 1917—1920 гг.

8. Составьте хронологическую таблицу событий в Донбас­се периода Украинской революции.

9. Сравните уровень промышленного производства 1923 года в округах, которые входят в настоящее время в со­став Донецкой (Юзовский, Бахмутский и Мариуполь­ский), Луганской (Луганский и Старобельский) и Рос­товской областей (Россия — Таганрогский и Шахтинс-кий).

10. Составьте следующую таблицу:

Документы:

1. Газета «Всероссийская кочегарка» от 8 февраля 1921 г. об условиях жизни шахтеров.

«Чуть-чуть брезжит рассвет. Сереют грязные стены. Н тающей темноте все рельефнее обрисовываются конту­ры тел — и женщины, и мужчины, и дети, все вместе, еле прикрытые жалкими лохмотьями.

Один дырявый потолок и дырявый пол, ни нар, ни та-<ч/рстки, ни скамьи во всей казарме.

Тяжелый храп из надломленных грудей кое-где еще ви­сит в воздухе, но многие уже сидят, раздирают до крови .•рл.нюе, почерневшее тело. Вот один из них встал и мечет-

ся. Всю ночь он не мог сомкнуть глаз, забыться — кусают насекомые и режет тело угольная пыль, но он еще не поте­рял своей бодрости и весело распевает: «Сие тело и кровь моя, но причащать вас не намерен..» и насекомых через но­готь отправляет к праотцам.

Кто он такой? Чьи это молодые, крепкие оголенные мускулы, не распружинившиеся от стольких невзгод?

Это молодой забойщик, это герой, боец Перекопа, и те­перь — боец на фронте труда. Еще в 18-м году он вступил добровольцем в красноармейские ряды, во все стороны гнал от Донбасса белую нечисть. Отогнал, демобилизовался и вернулся в свой родной Донбасс. Работал он кочегаром, за­вод закрыли, голодал он безработным и теперь голодает забойщиком.

Сделал уже 22 упряжки и еще не получил ни гроша. Изо дня в день долбит он уголь и не имеет возможности сме­нить, сбросить с себя колючие, затвердевшие лохмотья. Из харчей — одна мука, но выпечь хлеба негде — хоть бол­тай болтушку. Неумытый — в казарме ни ведра, ни умы­вальника, голодный, но все еще крепкий, стиснув зубы, берет он обушок и идет на 23-ю упряжку.

Он ждет, он верит, что помощь придет».

2. Инструкция о порядке и системе снабжения на­селения Донецкой губернии № 183 28.04.21 г.

«1.0 порядке приписки населения.

Все без исключения население губернии должно быть приписано к определенным распределителям-кооперати­вам, распределителям Губсоюза, многолавкам и ЕПК (еди­ным потребительским кооперативам — авт.). Многолавки и ЕЛО получают сведения о потребителях от соответствующих предприятий и учреждений. Распреде­ление всех без исключения продуктов и товаров всем ка­тегориям потребителей должно производиться исключительно через многолавки, ЕЛО и райотделения, по определенному плану, на основании соответствующих приказов и положений Наркомпрода (Наркомат продо­вольствия — авт.) и Опродкомтрударма (снабженческий орган Донецкой трудовой армии — авт.).

Для распределения продуктов — товаров непосред­ственно потребителям райотделения пользуются аппа­ратами сельских многолавок. При выдаче продуктов и товаров сельским кооперативам, многолавкам необходи­мо точно указывать, каким группам потребителей пред­назначаются отпускаемые продукты и товары, порядок и нормы их распределения, требуя в дальнейшем строгой отчетности в расходовании выданных товаров».

3. Резолюция пленарного заседания областного ко­митета Советов Рабочих и Солдатских Депутатов Донец­кого и Криворожского бассейнов от 16—17 (29—30) ноября 1917 г.

«По украинскому вопросу. Заслушав и обсудив III Уни­версал Украинской Рады, областной комитет СР и СД До­нецкого и Криворожского бассейнов, признавая в принципе права наций на самоопределение вплоть до отделения, считает, однако, что наиболее выгодной в настоящее вре­мя для пролетариата и демократии формой самоопреде­ления Украины является не отделение ее, а широкая политическая автономия в этнографических границах, определяемых в конечном счете плебисцитом.

Областной комитет констатирует, что Универсал проникнут в известной мере сепаратистскими стремле­ниями, грозящими экономическому единству России...

Вместе с тем ОблКом констатирует, что как самый Универсал, так, в частности, и определение границ про­возглашаемой им республики установлены без предвари­тельно произведенного плебисцита.

Облкомитет призывает пролетариат Дон-Кривбассей-на: 1) требовать производства референдума на всей тер­ритории Дон-Кривбассейна; 2) в период, предшествующий референдуму, развить широкую агитацию за оставление всего Дон-Кривбассейна с Харьковом в составе Российской республики, с отнесением этой территории в особую, еди­ную административно- самоуправляющуюся область; 3) принять деятельное участие в выборах в Украинское Уч­редительное Собрание как в целях пропаганды указанных выше требований, так и в целях их защиты в Учредитель-

ном Собрании Украины и борьбы с возможными и вероят­ными проявлениями националистических стремлений к установлению экономического обособления и национально­го гнета; 4) агитацию в период избирательной кампании развернуть на всей территории Дон-Кривбассейна, не ог­раничиваясь одной лишь территорией, указанной в Универ­сале.

В целях планомерного осуществления этих задач, об­ластной комитет считает необходимым в начале декаб­ря созвать в Харькове III Южно-Русскую конференцию всех Советов бассейна».

Луганский облгосархив, ф. Р-702, оп. 1, д. 286, л. 59—60.