Европейский выбор Украины

Экономического развития государства.

Понятие и содержание евроинтеграционных процессов

Отличительной особенностью развития общества всегда являлось стремление к объединению в союзы. Практика совместного решения различных проблем на уровне межгосударственных договоренностей насчитывает не одно тысячелетие. До недавнего времени подобные объединения происходили в основном с целью решения политических вопросов.

На определенном этапе развития интеграции привело к созданию специфической общности, которая называется мировым хозяйством. Мировое хозяйство представляет систему взаимодействий экономик различных стран, связанных технологическими и социально-экономическими отношениями. В границах мирового хозяйства как целостной системы осуществляется:

- обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также международная специализация и кооперация, создаются производственные и научные комплексы;

- международная миграция производственных ресурсов;

- формируется глобальная материальная, информационная, организационно-экономическая инфраструктура, обеспечивающая осуществление международного обмена.

Наиболее развитой и комплексной формой, в которой воплощаются современные международные экономические отношения, являются процессы сближения и взаимопроникновения национальных структур воспроизводства, которые получили название экономической интеграции. Она выступает как наивысшая форма проявления интернационализации хозяйственной жизни, как результат высокого уровня международного разделения труда и кооперационных связей. Международные экономические связи на всех уровнях в таком случае становятся такими тесными, что можно говорить о формировании единого межгосударственного хозяйственного организма.

В современных условиях интеграционные процессы в большинстве случаев имеют территориальный характер. В Латинской Америке – это Латиноамериканская ассоциация интеграции и Центрально-Американский общий рынок; в Африке – Экономическое содружество стран Западной Африки; в Азии – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии и др.

Наиболее ярким и прогрессирующим примером экономического тандема является Европейский Союз. Европейское общество исторически объединило в себя три организации:

- Европейское объединение угля и стали (ECSC), образованное в 1951 г.;

- Европейское объединение по использованию атомной энергии в мирных целях (EURATOM), которое было создано в 1957 г.;

- Европейское экономическое сообщество (ЕЭС).

Ключевым моментом формирования ЕС стал 1957 г., когда Римский договор шести стран (Франция, ФРГ, Италия, Голландия, Бельгия, Люксембург) образовал Сообщество со своей формой и органами управления.

Основу Сообщества составляют четыре главных института:

1. Комиссия европейского сообщества. Это самый важный орган Сообщества. Члены комиссии назначаются правительством каждой страны, и отвечают за отдельный участок работы, исходя при этом из интересов не своего государства, а Сообщества в целом. Комиссия отвечает за выработку политических и законодательных предложений, защиту интересов Сообщества, согласование мнений правительств разных стран, воплощение в жизнь принятых решений и текущий контроль над жизнью ЕС.

2. Совет Министров.Является высшим исполнительным органом Сообщества, его правительством. Совет Министров состоит из министров кабинета членов ЕС. Задача этого органа – проводить решения комиссии в соответствии с политикой правительства стран – членов ЕС. Сегодня Совет Министров преобразован в советы по отдельным проблемам: сельскому хозяйству, финансам, промышленности, окружающей среде. Решения по вопросам функционирования отдельных рынков принимаются большинством голосов стран-участниц.

3. Европарламент.Состоит из представителей государств-членов ЕС. С 1979 года его членов выбирают граждане всех стран на пять лет в ходе прямых выборов. Последние выборы состоялись в июне 2004 года. Европейский парламент является консультативно-законодательным органом Европейского Союза и осуществляет функции консультаций и контроля, утверждает бюджет и заключает межгосударственные соглашения.

Члены в парламенте рассаживаются по партийной принадлежности, а не по странам. На сессии парламента обсуждается политика Сообщества и рассматривается его бюджет. Парламент имеет право сменить Комиссию двумя третями голосов. Законодательные процедуры сообщества представляют собой сложную и подчас очень длинную цепь консультаций и переговоров между разными органами. После приема в Союз новых 10 стран-членов Европарламент насчитывает 732 депутата. Число представителей, избираемых в каждом государстве, соответствует количеству голосов каждой страны в органах ЕС.

4. Международный суд.Состоит из 13 членов, которые назначаются на шестилетний срок. Этот суд осуществляет интерпретацию Римского договора и выносит решения по жалобам государств-членов ЕС, частных предприятий или органов Сообщества. Решения суда являются приоритетными над решениями национальных судов и обязательными для правительств-членов ЕС, органов Сообщества и частных лиц.

Помимо четырех основных институтов, существует целый ряд специализированных организаций, работающих в определенной области. В частности это Комиссия по экономическим и социальным вопросам и Европейский инвестиционный банк.

Самая главная задача ЕС – согласовать и выработать общую политику стран-членов Сообщества. В экономической сфере решение этой задачи опирается на два принципа: заключение таможенного союза и общий рынок.

Перспективы развития ЕС определяются Советом Европы. Совет Европы - собрание глав правительств стран-членов ЕС, которые встречаются два раза в год, рассматривая и практически решая все стоящие перед Сообществом проблемы в ходе неформальных дискуссий.

На заседании Совета Европы (Лиссабон 2000 г., Барселона 2002 г.) неоднократно отмечалось, что перед всеми европейскими странами сегодня стоит одна основная задача – преобразование Европы в “наиболее конкурентную и динамическую географическую зону, основанную на знаниях экономики, с максимальным количеством рабочих мест высшего качества и максимальным социальным единством”.

Интеграционные процессы, происходящие в Европе с конца ХХ века, позволяют говорить о глобализации экономики в мировом масштабе. Глобализации экономики способствуют ряд факторов:

- международная транспортная система;

- мировая сеть информационных коммуникаций;

- научно-техническая революция;

- нарастающая интернационализация производства;

-применение единых для всех стран стандартов.

Интернационализация производства – развитие такого организационно-эономического сотрудничества, которое выпуск изделий в одних странах объединяет с их потреблением в других. Связи национальных экономик становятся постоянными.

Дальнейшим этапом развития ЕС стал Европейский Союз(27 стран). Кроме экономических задач Европейский Союз решает социальные проблемы: борьба с безработицей, сглаживание межрегиональных конфликтов, недопущение экологических кризисов и т. д.

Важным элементом евроинтеграции является создание европейского простора исследовательской деятельности. В январе 2000 года Европейская комиссия опубликовала обращение “О Европейском просторе научной деятельности”. Его инициатором стал уполномоченный по вопросам исследовательской деятельности Филипп Баскин. Обращение было направлено на создание лучшей структуры и благоприятных условий проведения исследований, чтобы Европа стала мировым лидером в сфере образования.

Документ предполагал неограниченную политику выполнения исследований в Европе на базе сотрудничества исследователей и ученых стран участниц. Подобное сотрудничество способствовало совершенствованию исследовательского процесса в рамках ЕС без лишних бюрократий и значительных средств. Европейский простор исследовательской деятельности способствует общему использованию научных ресурсов, созданию рабочих мест на долгосрочной базе и усилению конкуренции в Европе.

Интеграционные процессы охватывают все сферы деятельности, в том числе и финансовую деятельность. В развитии стран Восточной Европы, в число которых входит и Украина активную роль играет ЕБРР. ЕБРР – многосторонний межгосударственный институт с капиталом в 10 млрд. ЭКЮ. У банка 59 акционеров; 57 стран, заинтересованных в развитии экономики стран Центральной и Восточной Европы, СНГ. В работе ЕБРР принимает активное участие Европейское Сообщество и Европейский инвестиционный банк. В 26 из 57 стран банк осуществляет свои проекты, остальные страны – доноры.

Среди приоритетных направлений европейских инвестиций – финансово-банковский сектор, приватизационное развитие и реструктуризация промышленных предприятий, развитие инфраструктуры, становление малого бизнеса, агропромышленный комплекс и другие проекты.

Финансирование проектов в форме кредитов и вложений в основной капитал предприятий-клиентов – одна из основных услуг, предоставляемых банком. Максимальные сроки погашения кредитов составляют обычно 10 лет для коммерческих производственных кредитов и 15 лет для проектов по инфраструктуре. Процентные ставки колеблются в пределах ставки Лондонского денежного рынка плюс 1-5%.

Приоритетным направлением сотрудничества Украины с ЕБРР стало технологическое обновление теплоэнергетики, повышение эффективности защиты окружающей среды на тепловых электростанциях (2001 г.). В стране реализуются проекты модернизации некоторых ТЭС и финансирование Украинской энергосберегающей сервисной компании, которая выступает координатором проектов энергосбережения. Крупнейшими проектами ЕБРР в Украине в 200 г. была достройка второго энергоблока Хмельницкой АЭС и четвертого энергоблока Ровненской АЭС, модернизация автомагистрали Киев-Чоп, развитие “Украинских железных дорог”.

 

Европейский выбор Украины

Процессы интернационализации, глобализации общественной жизни и влияние общемировых тенденций на экономику отдельных стран обусловливают необходимость для каждой из них определить свое место в мировом хозяйстве. Такая задача стоит и перед Украиной. Актуальность решения поставленной задачи определяется рядом факторов:

1)Украина – страна с достаточно высоким уровнем внутринационального разделения труда. Специализированные производства ориентированы на кооперацию с партнерами, которые находятся чаще всего за рубежом. Расчеты, сделанные специалистами Межпарламентской Ассамблеи СНГ в начале 90-х годов, показали, что при полном разрыве хозяйственных связей Россия способна производить 2/3 конечного продукта, Казахстан – 27%, Белоруссия – 16%, Украина – 15%. Более 80% предприятий обрабатывающей промышленности Украины не имеют здесь законченного технологического цикла. Это определяет постоянную производственную необходимость регулярных экспортно-импортных операций. Третья часть национального производства определяется действием внешнеэкономических факторов;

2) высокая энергоемкость национального производства, зависимость от поставок дешевых энергоносителей;

3) потребность экономики Украины в иностранных инвестициях.

Модели внешнеэкономической стратегии:

- стратегия импортозамещения;

- экспорториентированная.

 

 


* Пример 1.1 Рассчитать структуру и динамику внешней торговли товарами Украины.

 

Группа стран Экспорт Импорт
Тыс. грн % * Тыс. грн % * Тыс. грн % * Тыс. грн % * Тыс. грн % * Тыс. грн % * Тыс. грн % * Тыс. грн % *
Всего 14571,6 34228,2 38365,3 49236,4 13956,0 36171,8 45038,6 60618,0
* Темп роста, % - х - х 112,1 х 128,3 х - х - х 124,6 х 134,6 х
Страны СНГ 4497,5 30,9 10730,6 31,4 12663,5 33,0 18614,6 37,8 8039,9 57,6 17029,3 47,1 20184,6 44,8 25569,5 42,2
* Темп роста, % - х - х 118,0 х 147,0 х - х - х 118,5 х 126,7 х
Европа 4680,2 32,1 10881,4 31,8 12625,5 32,9 14773,8 30,0 4311,5 30,9 12666,4 35,0 16804,4 37,3 23048,9 38,0
* Темп роста, % - х - х 116,0 х 117,0 х - х - х 132,7 х 137,2 х
Азия 3437,9 23,6 8377,4 24,5 8133,8 21,2 10354,0 21,0 832,1 6,0 4644,5 12,8 6071,4 13,5 8942,2 14,8
* Темп роста, % - х - х 97,1 х 127,3 х - х - х 130,7 х 147,3 х
Африка 731,5 5,0 2393,9 7,0 2373,7 6,2 2792,0 5,6 136,4 0,9 462,2 1,3 413,2 0,9 673,3 1,1
* Темп роста, % - х - х 99,2 х 117,6 х - х - х 89,4 х 162,9 х
Америка 1217,5 8,3 1831,2 5,3 2550,9 6,6 2686,3 5,5 581,4 4,2 1265,5 3,5 1465,3 3,3 2255,6 3,7
* Темп роста, % - х - х 139,3 х 105,3 х - х - х 115,8 х 153,9 х
Австралия и Океания 7,0 0,1 13,7 0,0 17,9 0,1 15,7 0,1 54,7 0,4 103,9 0,3 99,7 0,2 128,5 0,2
* Темп роста, % - х - х 130,7 х - х - х - х 96,0 х 128,9 х

 


Пример 1.2 Рассчитать структуру электробаланса Украины

 

год Произведено электроэнергии Получено электроэнергии из-за рубежа Потреблено электроэнергии    
Предприятиями добывающей, перерабатывающей промышленности, предприятиями строительства Предприятиями сельского хозяйства, рыболовства, лесного хозяйства Предприятиями транспорта и связи Предприятиями и организациями прочих видов деятельности Населением Потери в границах общего использования Отпущено электроэнергии за границы Украины
Млрд. кВт-час 186,1 1,7 101,1 3,3 9,5 12,9 26,1 24,8 10,1
* % 99,1 0,9 53,8 1,7 5,1 6,9 13,9 13,2 5,4
Млрд. кВт-час 193,4 2,1 103,5 3,3 9,9 14,8 27,6 23,9 12,5
* % 98,9 1,1 52,9 1,7 5,1 7,6 14,1 12,2 6,4
Млрд. кВт-час 196,3 3,4 105,8 3,3 10,5 16,2 28,3 23,0 12,6
* % 98,3 1,7 53,0 1,7 5,2 8,1 14,2 11,5 6,3

 

Мировой опыт свидетельствует о существовании тесной связи между высокими темпами капитализации экономики, высоким уровнем производительности труда и дохода на душу населения и степенью открытости экономики. Поэтому в долгосрочной перспективе наиболее плодотворной с точки зрения экономического роста представляется внешнеэкономическая политика, ориентированная на экспорт.

Модель экспорториентированной экономической политики предполагает:

- открытие внешнего рынка для иностранной конкуренции во взаимодействии с гибкой защитой отечественного производителя;

- выделение отраслей специализации, по которым страна имеет сравнительные и конкурентные преимущества в мировой или региональной экономике; закрепление соответствующих ниш на остроконкурентных мировых рынках товаров и услуг;

- создание благоприятных финансовых условий для международного предпринимательства (стабильная денежная единица, конвертируемая национальная валюта, развитая банковская инфраструктура);

- гармонизация национального внешнеэкономического законодательства с международным.

На микроуровне такая политика допускает:

- преобразование внешнеэкономической деятельности на органическую составную часть хозяйственной деятельности предприятия;

- свободное движение предприятий всех форм собственности по всему полю мирового хозяйства;

- свободный выбор экономическими субъектами отечественных и иностранных партнеров и рынков при осуществлении хозяйственных операций.

Формирование открытой экономики, интегрированной в мировое хозяйство, требует значительных усилий и средств. Но, безусловно, она выгодна для государства. В США подсчитали, что 1 млрд. долл. экспорта обеспечивает 22 тыс. рабочих мест.

 

Пример 1.3. Рассчитать разрыв между максимальной и минимальной величиной ВВП по странам СНГ и другим странам

Дол. США

ВВП на одно лицо
Страны СНГ
Азербайджан
Беларусь
Армения
Грузия
Казахстан
Киргизстан
Молдова
РФ
Таджикистан
Украина
* разрыв, раз 5,0 7,0 8,7 8,4 8,7 5,4
  Другие страны мира
Австрия
Бельгия
Болгария
Греция
Дания
Эстония
Израиль
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Канада
Латвия
Литва
Люксембург
Мальта
Нидерланды
Германия
Норвегия
Польша
Португалия
Румыния
Словакия
Словения
Великобритания
США
Турция
Венгрия
Финляндия
Франция
Хорватия
Чехия
Швейцария
Швеция
* разрыв, раз 6,0 7,8 8,9 7,5 7,3 4,06

 








Дата добавления: 2016-04-22; просмотров: 504;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.017 сек.