Термины и определения ситемы лесной сертификации

Лесная сертификация возникла как реакция на ряд негативных процессов, происшедших за последние десятилетия в биосфере планеты. Одним из ведущих факторов развития лесной сертификации стал глобальный лесной кризис, который проявился в катастрофическом обезлесении тропических лесов и потере качества бореальных (умеренных) лесов. Лесной покров значительно уменьшился в большинстве развитых стран, и до настоящего времени от первоначальной лесной площади земной суши сохранилось менее половины.

Лесная сертификация представляет собой систему независимого контроля за качеством лесоуправления, лесопользования и лесопродукции; их соответствием действующему лесному законодательству, государственным и международным стандартам, критериям и показателям, регламентирующим воспроизводство, охрану и защиту лесов, охотничье хозяйство и побочное пользование лесом, лесозаготовку, древесную и недревесную продукцию леса; обеспечением выполнения лесами экономических, экологических и социальных функций. Основная ее цель – достижение сбалансированности лесоуправления, лесопользования и экологии с учетом требования рынка лесопродукции и запросов общества.

В процессе лесной сертификации решаются следующие основные задачи:

– предотвращение сокращения и истощения лесных ресурсов и связанного с этим ухудшения других природных полезных свойств леса;

– внедрение технологических процессов, систем лесоуправления и методов ведения лесного хозяйства, лесозаготовок, обеспечивающих сохранение биологического разнообразия и связанных с лесом ресурсов;

– повышение качества лесной продукции и обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья, имущества населения и окружающей среды;

– подтверждение соответствия показателей качества продукции, заявленных изготовителем или продавцом, нормативным требованиям;

– повышение качества и конкурентоспособности продукции, поставляемой на зарубежный рынок, содействие ее экспорту путем документального подтверждения ее происхождения из устойчиво управляемых лесов;

– развитие международного сотрудничества Республики Беларусь в области лесного хозяйства и использования лесосырьевых ресурсов;

– выполнение международных обязательств Республики Беларусь в области сохранения лесов и их устойчивого управления, активное участие в международном экономическом и научно-техническом сотрудничестве.

Лесная сертификация строится на следующих принципах:

– добровольность – строго добровольное участие в процедуре лесной сертификации заявителей на ее проведение – будущих пользователей лесным сертификатом и Знаком лесной сертификации;

– независимость - исключение влияния любых заинтересованных сторон на результаты аккредитации и сертификации;

- объективность - оценка объектов сертификации на основании объективно определяемых показателей и признаков;

- компетентность - осуществляющие сертификацию участники процедуры обладают необходимой квалификацией, средствами и полномочиями, подтвержденными в процессе аккредитации;

- открытость - отсутствие ограничений на доступ к участию в работах по сертификации и информации по ее деятельности;

- интеграция Республики Беларусь в европейскую и мировую систему отношений и обязательств в области экономики, экологии и прав человека;

– интеграция в PEFC, что обеспечивается членством Республики Беларусь в Совете PEFC, признанием Системы лесной сертификации Советом PEFC и получением права выдачи сертификата PEFC;

– интеграция в единую систему сертификации Республики Беларусь;

- привлечение к участию в процессе сертификации широкого спектра заинтересованных сторон.

Объект лесной сертификации – предмет (участки лесной территории, системы лесоуправления и их аспекты, лесопользование, продукция, процесс, услуга, информация), связанный с лесом, его содержанием и использованием, подлежащий лесной сертификации.

Субъекты лесной сертификации – участники лесных отношений, т.е. субъекты хозяйствования, осуществляющие лесохозяйственную, лесозаготовительную, лесопромышленную деятельность, потребители лесопродукции, а также другие заинтересованные лица и организации.

Современная парадигма отношения человеческого общества к лесу не воспринимет лес только как источник древесины и других его материальных ресурсов. Ключевое значение начинает приобретать средообразующая функция леса, его особая социально-экологическая роль в обеспечении здоровой жизненной среды на планете. В последнее время большие опасения вызывает индустриальная эмиссия диоксида углерода. Рост его концентрации в атмосферном воздухе, возможные последствия в части изменений климата. Значимость лесов в регуляции содержания парниковых газов в атмосфере была признана ключевой международными соглашениями по сохранению глобального климата. Согласно Киотскому протоколугосударства должны представлять доклады о выбросах из источников и абсорбции поглотителями СО2 и других парниковых газов, в том числе являющихся результатом деятельности в области лесного хозяйства.

Лесным фондом Беларуси накоплено почти 2,9 млрд. тонн углерода, 54% которого участвует в биокруговороте, другая часть (1,3 млрд. тонн) законсервирована в виде торфа. В общем лесоуглеродном пуле на долю сосновой формации приходится 32,4%, березовой – 30,7% и черноольховой – 22,6% накопления углерода. В компонентной структуре углеродного бюджета преобладает органический углерод почвы – 45,9%, надземной фитомассы – 18,6%, лесной подстилки – 2,98% и поземной фитомассы – 2,7%. Болотными лесами накоплено 1,75 млрд. тонн углерода, что составляет 60,3% лесоуглеродного пула при доле 21,5% болотных лесов в лесном фонде.

Лесные насаждения Беларуси, представленные в лесах мира по занимаемой пощади 0,27% и древесному запасу 0,45%, накопили в фитомассе 0,79% (610,5 млн. тС) от мирового объема поглощенного углерода по этому пулу.

Лесохозяйственная деятельность страны обеспечивает устойчивую динамику повышения углерододепонирующей продуктивности лесов: от 1,02 тС/га·год в 1960 году до 1,17 тС/га·год в 2010 году, что по темпам прироста в 1,2 раза превышает прирост европейских лесов. Лесами Беларуси за последние пять десятилетий поглощено два с половиной миллиарда тонн атмосферного диоксида углерода.