Формам собственности и функциям

Квалификационная структура занятых выражается соотношением групп с разным уровнем образования в общей численности работников (табл. 14).

В составе работников выделяют группы имеющих высшее, среднее специальное и среднее, неполное среднее образование. Характерная черта улучшения качества трудовых ресурсов в республике – это повышение доли работников с высшим и средним специальным образованием и уменьшение доли лиц со средним и неполным средним образованием.

Таблица 14

Распределение численности работников по уровню образования

(на конец года, в % к итогу)

Однако примечательно и то, что в отраслях с наибольшей долей высокообразованных кадров (и женских трудовых ресурсов) самый низкий уровень заработной платы. Если среднюю заработную плату работников промышленных предприятий принять за 100 %, то уровень ее в здравоохранении 74,1 %, в образовании – 70,9 %, культуре – 62,2 % (данные 2001 г.).Разрыв в оплате труда отраслей усиливается. Заработная плата работников науки и научного обслуживания по отношению к средней по промышленности составила в 1990 г. 122,1 %; в 2001г. – 110,1 %; в мае 2002 – 105,3 %. Результатом подобного “стимулирования” становится не случайный, а экономически запрограммированный спад численности работников образовательной сферы. Численность занятых уменьшилась в науке и научном обслуживании со 102,6 тыс. человек в 1990 г. до 39,4 тыс. человек в мае 2002 г. Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки, уменьшилось с 312 до 273; численность работников в них со 107296 человек до 31791, т.е. в 3,4 раза.

Понятно, что завтрашний день интеллектуальности нации закладывается сегодня, и потому стимулирующая и особенно воспитательная функция заработной платы требует коренного перелома в организации оплаты труда высококвалифицированных работников.

По данным США, уровень образования работников сильно различается по этническим группам. Средняя продолжительность обучения в колледже австрийцев, китайцев и русских в 1980 г. в два раза превышала средний по стране уровень, равный 1,7 года, тогда как средняя продолжительность обучения в колледже пуэрториканцев и мексиканцев составляла менее половины от среднего по стране уровня. Вторая колонка таблицы представляет оценки того, каковы были бы заработки каждой группы, если бы измеряемые характеристики производительности, включая образование, были бы одинаковыми для всех групп. Результат говорит, что если бы измеряемые характеристики производительности были равны, то венгры и русские получали бы на 8 % выше среднего, а коренные американцы и китайцы – примерно на 12 % ниже (табл. 15).

Таблица 15

Разница в заработках у мужчин, рожденных в США, в возрасте 25–54 года

По отраслевому признаку (отраслевая структура занятых) в составе трудовых ресурсов выделяют сферу материального производства (включает промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговлю и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки) и непроизводственную сферу (жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения, здравоохранение, образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, финансы, кредит и страхование, управление, общественные объединения).

В составе материального производства есть, во-первых, группа отраслей, непосредственно создающих продукт (промышленность, сельское хозяйство) или обслуживающих названные отрасли (транспорт, связь), и, во-вторых, сервисные по сути своей деятельности отрасли (торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт). Уменьшение численности занятых в первой группе отраслей считается позитивной тенденцией, что подтверждается и мировым опытом хозяйствования. Так, доля работающих в промышленности Беларуси снизилась с 30,9 % в 1990 г. до 27,6 % в 2001 г., в строительстве с 11,1 до 6,9 %, в сельском хозяйстве с 19,1 до 13,7 % (табл. 16). Последнее можно было бы считать позитивным явлением при условии адекватного роста технического и организационного уровня производства. При отсутствии же такового сельское хозяйство продолжает оставаться трудонедостаточной отраслью.

Таблица 16

Структура трудовых ресурсов Беларуси по отраслям экономики

Рост численности занятых в торговле и других отраслях второй группы материальной сферы (с 7,4 % в 1990 г. до 12,2 % в 2001 г.) показывает прогрессивную тенденцию перемещения работников из сферы производства в сферу обслуживания.

В составе непроизводственной сферы экономики Беларуси можно выделить две неоднородные между собой группы отраслей: социокультурную и управленческую. К социокультурной сфере относятся здравоохранение, образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание. Для них характерно весьма медленное наращивание численности работающих, а порой даже и ее снижение.

Иная картина наблюдается в управленческой сфере. Аппарат управления возрос в том же периоде с 73,9 до 136,6 тыс. человек, повысив свою долю в структуре занятых с 1,4 до 3,1 %. Численность занятых в финансировании и кредитовании возросла с 28,7 до 58,4 тыс. человек. Доля названной группы работников увеличилась вдвое.

Использование отраслевой принадлежности как основного принципа формирования социальных страт также не однозначно. Различие в отраслевом плане наблюдается между отдельными группами работников: шахтерами и металлургами, работниками жилищного хозяйства и науки, промышленными и сельскохозяйственными рабочими. В то же время, помимо различий, в так называемых смежных отраслях наблюдается единение трудовых коллективов, деятельность которых направлена на выпуск одной конечной продукции, требующей одновременных или последовательных, но всегда солидарных трудовых усилий угольщиков и машиностроителей, энергетиков, приборостроителей, деревообработчиков и ткачей. Аналогично этому солидарно выступает все общество в трудные для его жизни времена.

Стратификационные признаки – средство разъединения людей на слои и группы – могут использоваться и как средство единения их в качественно однородные структуры общества. Так, по национальному признаку известны: чеченская диаспора в России, татарская в Беларуси, белорусская в США. Внутри религиозных сект наблюдается тесное общение и взаимопомощь независимо от имущественного положения, возраста, образования, отраслевого и прочих признаков, которые в данном случае становятся неглавными.

Таблица 17

Численность населения на предприятиях

и в организациях различных форм собственности

В связи с проведением разгосударствления и приватизации предприятий, развития предпринимательства и самостоятельной занятости граждан произошли структурные изменения занятости по формам собственности (табл. 17).Доля работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях государственной формы собственности снизилась с 73,9 в 1990 г. до 57,3 % в 2001 г. Однако темпы разгосударствления и приватизации в Беларуси относительно низки, и потому доля занятых в частном секторе экономики ниже, чем в других странах СНГ (табл. 18).

Таблица 18

Численность населения по секторам экономики в странах СНГ (в процентах)

Функциональная структура занятых выражается соотношением отдельных групп работников, неодинаковых по их роли в производственном процессе. Функциональная структура трудовых ресурсов показывает распределение численности работников по категориям персонала. Она может быть представлена удельным весом отдельных категорий персонала в общей численности работающих (табл. 19).

В функциональной структуре трудовых ресурсов имеет место уменьшение доли рабочих при увеличении доли служащих, руководителей и специалистов. Так, удельный вес рабочих составлял в 1995 г. 67,8 в 1999 г. – 64,4 %, в 2000 – 63,6 %, в том числе мужчин соответственно – 78,5 и 74,9 %; женщин – 57,9 и 53,5 %. Доля служащих в анализируемом периоде возросла с 32,2 до 36,4 %, из них руководителей – с 6,9 до 8,4 %, главных специалистов – с 0,9 до 1,6 %, специалистов – с 21,8 до 23,1 % и других служащих – с 2,6 до 3,3 %. Изменения в функциональной структуре работников обусловлены качественным совершенствованием производства, усложнением его технического и организационного уровня и процесса управления им.

Таблица 19

Численность работников по категориям персонала

(на конец года, в процентах к итогу)

Таким образом, социологический анализ специфических групп трудовых ресурсов дает возможность более эффективного использования их труда с учетом своеобразия работников по полу, возрасту, образованию и другим признакам и определения целесообразной области их применения.

Рекомендуемая литература

1. Статистический ежегодник. 2001. Мн., 2001. С. 102-113.

2. Социальные и социокультурные процессы в современной Беларуси: социологический анализ. Мн., 2001. С. 130-137.

Вопросы для повторения:

1. Что понимается под структурой трудовых ресурсов?

2. Какими показателями можно выразить структуру трудовых ресурсов?

3. Охарактеризуйте структуру трудовых ресурсов по полу.

4. Что такое возрастная структура занятости?

5. Какие особенности присущи молодежной группе трудовых ресурсов?

6. В чем своеобразие работников старших возрастных групп?

7. Охарактеризуйте квалификационную структуру занятых.

8. Что такое отраслевая структура трудовых ресурсов?

9. Проанализируйте структурные изменения занятости по формам собственности.