Глава 5. ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Статья 35. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда

По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

21.2Статья 225. Обучение в области охраны труда

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Работа по обучению работников регулируется Постановлением Министерства труда Российской Федерации «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года № 1/29.

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения.

Проверка знаний по охране труда, поступивших на работу руководителей и специалистов, проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, а далее не реже одного раза в три года.

Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется государственной инспекцией труда.

Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда работников организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда.

Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) ихруководителей создаются комиссии по проверки знаний (одна или несколько).

Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии.

Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.

Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами.

Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в её работе, и сохраняются до очередной проверки знаний.

Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшею удостоверения.

Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку звании.

Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Обучение рабочих основных профессий организуется отделом технического обучения (ОТО) и проводится на базе ОТО и на рабочих местах подразделений предприятия.

Обучение рабочих основных профессий включает:

- Подготовку вновь принятых рабочих;

- Переподготовку (переобучение) рабочих;

- Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

- Повышение квалификации рабочих.

В программы подготовки, переподготовки, обучения вторым (смежным) профессиям и повышения квалификации рабочих основных профессий включается обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

В течение месяца после приема на работу руководитель подразделения обязан:

- Через отдел технического обучения ГКНПЦ им. М.В. Хруничева (далее - ОТО) организовать обучение: безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим всех поступающих на работу в подразделение лиц, а также лиц, переводимых на другую работу внутри подразделения, и лиц, имеющих перерыв в работе по профессии (виду работ) более года;

- До начала обучения направить работников на внеочередной медицинский осмотр в медицинскую организацию для получения ими заключений медицинской организации о годности и допуске их к работе по состоянию здоровья в порядке, установленном «Положением о порядке проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников ГКНПЦ им. М.В. Хруничева», в соответствии с утверждённым в ГКНПЦ им. М.В. Хруничева «Перечнем контингентов лиц, подлежащих предварительному при поступлении на работу и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям)». Форма направления на медицинский осмотр в медицинскую организацию работника ГКНПЦ им. М.В. Хруничева - Приложение 6 к Положению 310/397-05-2009.

Руководитель подразделения обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, допущенных к работе по состоянию здоровья, безопасным методам и приемам выполнения работ через ОТО со стажировкой на рабочем месте в течение 2-14 смен, в зависимости от стажа, опыта и квалификации работника, характера работы, с последующей сдачей экзаменов, проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Стажировка проводится под руководством лица (мастера или бригадира), назначенного приказанием руководителя подразделения.

После стажировки, проверки теоретических знаний и приобретённых навыков безопасных методов и приемов выполнения работы, получения разрешения от руководителя подразделения, работники допускаются к самостоятельной работе.

Допуск к самостоятельной работе фиксируется в «Личной карточке инструктажа» подписью руководителя подразделения, которая передается для хранения в личное дело работающего в БТЗ или СКЭ подразделения.

Руководитель подразделения по согласованию с отделом охраны труда может освободить от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности на менее 3-х лет, перешедшего из какого-либо подразделения ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

В процессе трудовой деятельности руководитель подразделения обеспечивает проведение периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда подчинённых работников, выполняющих работы с вредными и (или) опасными условиями труда, которые определены перечнем работ и профессий (должностей), подлежащих обучению по безопасности труда по специальным программам, утвержденным в установленном порядке.

Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий установлены Генеральным директором ГКНПЦ им. М.В. Хруничева в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, «Положением о системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров ГКНПЦ им. М.В. Хруничева и его филиалов» - проверка знаний через каждые 12 месяцев, обучение и проверка знаний каждые 3 года, аттестация и повышение квалификации рабочего персонала, обслуживающего объекты котлонадзора и подъёмные сооружения – не реже одного раза в 5 лет (Информационное письмо УМГО Госгортехнадзора СССР № 3-КПС от 16 04.1982 г.).

При проведении обучения работники должны быть ознакомлены с Перечнем профессий, должностей и видов работ, при выполнении которых требуется обязательное ношение защитных касок - Приложение 9 (третья страница формы журнала регистрации инструктажа на рабочем месте).

Руководители подразделений организуют проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим не позднее одного месяца после приёма на работу.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объёме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Проведение проверки знаний по охране труда рабочих, связанных с выполнением работ повышенной опасности по обслуживанию опасных производственных объектов, подконтрольных органам Ростехнадзора, оформляют протоколом.

Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении (при получении неудовлетворительной оценки), к самостоятельной работе не допускается. После этого он обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда

21.3 Государственные стандарты: системы стандартов безопасности труда.

Трудовой Кодекс РФ ст 209.

Стандарты безопасности труда – правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) — комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, норм и правил, направленные на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

ССБТ включает следующие подсистемы:

- организационно-методические стандарты, которые обозначаются цифрой «0»;

- стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, обозначаются цифрой «1»;

- стандарты требований безопасности к производственному оборудованию, обозначаются цифрой «2»;

- стандарты требований к производственным процессам, обозначаются цифрой «3»;

- стандарты требований к средствам защиты работающих, обозначаются цифрой «4»;

- стандарты требований безопасности зданий и сооружений, обозначаются цифрой «5».

Стандарты ССБТ подразделяются на государственный (ГОСТ), отраслевой (ОСТ) и стандарты предприятия (СТП). Установлена следующая структура обозначения государственных стандартов ССБТ: первые две цифры (12) – класс стандарта; третья цифра – подсистемы; четвертая, пятая и шестая – порядковый номер в подсистеме; последние две цифры – год регистрации.

Обозначение государственных стандартов ССБТ:

(пример обозначения ГОСТ 12.0.001-82)

ГОСТ 12. – обозначение системы ССБТ

0 – шифр подсистемы

001 – порядковый номер стандарта в подсистеме

-82 – год утверждения стандарта.

ГОСТ 12.0.001-82 «Система стандартов безопасности труда. Основные положения»

ССБТ включает 10 подсистем. На сегодня действуют шесть подсистем с шифрами: «0», «1», «2», «3», «4», «5». В резерве подсистемы: «6», «7», «8», «9».

21.4Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

КонсультантПлюс: примечание.

Нормативные положения части шестой данной статьи частично воспроизведены из нормативных положений части двенадцатой статьи 230 данного Кодекса, которые были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ и признаны соответствующими Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.05.2007 N 7-П, которым одновременно был выявлен их конституционно-правовой смысл.

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Билет № 22