Вторичные лицензии. 4 страница

Вопросы, согласованные с территориальным учреждением Банка России, должны быть отражены в его заключении, которое направляется затем в центральный аппарат Банка России вместе с указанными ниже документами. В соответствии с п. 6.10 Инструкции N 109-И заключение территориального учреждения Банка России должно содержать:

- информацию о сроках рассмотрения документов (для исчисления общего срока рассмотрения документов, установленного ст. 15 Закона о банках);

- оценку бизнес-плана, в том числе оценку соответствия положения, регламентирующего порядок проведения расчетов расчетной небанковской кредитной организацией, требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России;

- информацию о соответствии помещений кредитной организации для совершения операций с ценностями требованиям, установленным нормативными актами Банка России;

- информацию о представлении в территориальное учреждение Банка России уведомления о приобретении более 1% акций (долей) кредитной организации и о наличии (об отсутствии) связи между учредителями, а также о характере такой связи: о наличии соглашения (о согласованных действиях), об участии в капитале друг друга либо об иной форме связи;

- информацию о предварительном согласовании приобретения учредителями более 20% акций (долей) кредитной организации;

- информацию о соответствии кандидатов на должности руководителей кредитной организации, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, а также информацию о согласовании кандидатов на указанные должности;

- информацию о соответствии деловой репутации кандидатов на должности членов совета директоров (наблюдательного совета) квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, и об отсутствии у них судимости за совершение преступлений в сфере экономики;

- информацию о представлении учредителями кредитной организации копии документа, выдаваемого Министерством финансов Российской Федерации и подтверждающего согласование осуществления кредитной организацией операций с драгоценными металлами, и справки кредитной организации о наличии весоизмерительных приборов и разновесов в случаях, установленных нормативными актами Банка России при ходатайстве о получении "металлической" лицензии.

В соответствии с п. 3.8 Положения ЦБ РФ от 9 июня 2005 г. N 271-П заключение должно быть направлено территориальным учреждением Банка России в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.

К заключению территориального учреждения Банка России должны быть приложены следующие документы, представленные учредителями кредитной организации:

- заявление о государственной регистрации и ходатайство на имя руководителя Банка России о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций;

- устав кредитной организации по форме, установленной Банком России;

- протокол общего собрания учредителей;

- протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, содержащий решение об избрании председателя совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации (один экземпляр);

- список учредителей кредитной организации на бумажном носителе по форме, установленной Банком России;

- анкеты кандидатов на должности руководителей кредитной организации, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации, согласованных с территориальным учреждением Банка России;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию кредитной организации;

- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на осуществление банковских операций;

- бизнес-план кредитной организации (при создании расчетной небанковской кредитной организации приложением к бизнес-плану должно являться положение, регламентирующее порядок проведения расчетов);

- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию учредителей кредитной организации, либо содержащие такие сведения выписки из соответствующего единого государственного реестра;

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов учредителей кредитной организации - юридических лиц либо копии их учредительных документов, выданные уполномоченным регистрирующим органом;

- аудиторские заключения о достоверности финансовой отчетности учредителей кредитной организации - юридических лиц с приложением балансов и отчетов о прибылях и убытках за последние три года деятельности данных учредителей;

- подтверждения налоговыми органами выполнения учредителями кредитной организации - юридическими лицами обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами за последние три года;

- копии изданий, в которых опубликована бухгалтерская отчетность за последние три года деятельности учредителей кредитной организации - юридических лиц (с указанием номеров изданий и дат опубликования);

- копии документа, выдаваемого Министерством финансов Российской Федерации и подтверждающего согласование осуществления кредитной организацией операций с драгоценными металлами, и справка кредитной организации о наличии весоизмерительных приборов и разновесов в случаях, установленных нормативными актами Банка России при ходатайстве о получении лицензии на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

- иные документы, предусмотренные нормативными актами Банка России, устанавливающими порядок и критерии оценки финансового положения учредителей кредитной организации.

Этап формирования решения о государственной регистрации кредитной организации. Банк России обязан рассмотреть полученные документы в срок, не превышающий шести месяцев с даты их представления учредителями в территориальное учреждение Банка России.

Регистрационный этап. На указанном этапе процедуры создания кредитной организации управленческое решение уже принято. Поэтому для формальных регистрационных действий законодательство отводит очень краткие сроки. В течение трех дней с момента принятия решения о государственной регистрации кредитной организации Банк России направляет в уполномоченный регистрирующий орган по месту нахождения создаваемой кредитной организации документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В соответствии с указанным Законом регистрация кредитной организации должна быть произведена в течение пяти дней. Сведения о зарегистрированной кредитной организации вносятся в государственный реестр юридических лиц. С этого момента кредитная организация должна считаться созданной как юридическое лицо.

Сообщение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации кредитной организации и свидетельство о государственной регистрации кредитной организации направляется регистрирующим органом в территориальное учреждение Банка России по местонахождению кредитной организации. Получив свидетельство, территориальное учреждение Банка России уведомляет центральный аппарат Банка России. ЦБ РФ осуществляет государственную регистрацию первого выпуска акций кредитной организации, вносит в Книгу регистрации кредитных организаций сведения о государственной регистрации кредитной организации и уведомляет территориальное учреждение Банка России.

Территориальное учреждение Банка России уведомляет учредителей кредитной организации о государственной регистрации кредитной организации и государственной регистрации первого выпуска акций кредитной организации, а также выдает им экземпляр свидетельства о государственной регистрации кредитной организации.

В соответствии с п. п. 4.1 и 4.2 Положения ЦБ РФ N 271-П территориальное учреждение вносит сведения о кредитных организациях, обособленных подразделениях кредитных организаций, а также внутренних структурных подразделениях кредитных организаций (филиалов) в Книгу государственной регистрации кредитных организаций в порядке, установленном нормативными актами Банка России. Территориальное учреждение ведет учет выданных свидетельств о государственной регистрации кредитных организаций, расположенных на подведомственной ему территории, и реестр лицензий на осуществление банковских операций, выданных этим кредитным организациям.

Сообщение о государственной регистрации кредитной организации публикуется в "Вестнике Банка России".

§ 5. Стадия формирования уставного капитала

кредитной организации

Для последующего формирования уставного капитала вновь зарегистрированной кредитной организации должен быть открыт корреспондентский счет (накопительный счет) в территориальном учреждении Банка России по месту ее нахождения. Его номер и соответствующее предложение учредителям о внесении денежных средств в уставный капитал кредитной организации содержатся в уведомлении территориального учреждения Банка России. Учредители кредитной организации должны оплатить все 100% объявленного уставного капитала, указанного в уставе кредитной организации, в течение одного месяца со дня получения уведомления о государственной регистрации кредитной организации.

Для подтверждения правомерности оплаты уставного капитала учредители представляют в территориальное учреждение Банка России следующие документы, перечисленные в п. 7.2 Инструкции N 109-И:

- платежные поручения о переводе средств в уставный капитал кредитной организации с отметкой об исполнении;

- акты приема-передачи имущества учредителей в уставный капитал кредитной организации на баланс кредитной организации;

- заключение независимого оценщика об оценке имущества в неденежной форме, вносимого учредителями в качестве вклада в уставный капитал кредитной организации, а также заключение государственного финансового контрольного органа (в случаях, предусмотренных федеральными законами);

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих право собственности кредитной организации на имущество в неденежной форме, вносимое учредителями в качестве вклада в ее уставный капитал;

- полный список учредителей кредитной организации, содержащий данные об оплате 100% ее уставного капитала, в электронном виде по форме, установленной Банком России;

- документы, предусмотренные нормативными актами Банка России, устанавливающими порядок и критерии оценки финансового положения участников кредитной организации.

На основании полученных документов территориальное учреждение Банка России подготавливает и направляет в Банк России заключение о правомерности оплаты уставного капитала кредитной организации, созданной в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.

Если кредитная организация создана в форме акционерного общества, то дополнительно к указанному выше перечню документов она обязана направить в Банк России отчет об итогах выпуска ценных бумаг кредитной организации. Вместе с отчетом ею представляются документы, перечисленные в п. п. 16.4 - 16.9 Инструкции ЦБ РФ от 10 марта 2006 г. N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации".

Отказ в государственной регистрации выпуска акций может последовать только в случаях, перечисленных в п. 13.10 Инструкции N 128-И.

§ 6. Стадия получения первичной лицензии

на совершение банковских операций

При создании кредитной организации путем ее учреждения основанием для выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций являются:

- наличие решения Банка России о государственной регистрации кредитной организации;

- своевременная (в течение одного месяца) и правомерная оплата 100% уставного капитала кредитной организации, а для кредитной организации, созданной в форме акционерного общества, - также регистрация отчета об итогах первого выпуска акций кредитной организации;

- предъявление в Банк России документов, подтверждающих своевременность и правомерность оплаты 100% уставного капитала <1>.

--------------------------------

<1> Пыхтин С.В. Лицензирование банковской деятельности в Российской Федерации. С. 65.

§ 7. Особенности получения вторичных лицензий

при расширении деятельности кредитных организаций

Основания для получения вторичных лицензий при расширении деятельности кредитной организации существенно отличаются от изложенных выше. В этих случаях кредитная организация не создается, она уже существует как юридическое лицо, занимающееся банковской деятельностью. Речь идет только о расширении ее специальной дееспособности.

Для получения вторичных лицензий кредитная организация должна в течение шести месяцев до подачи соответствующего ходатайства в Банк России отвечать более строгим требованиям: в соответствии с п. 13.1 Инструкции ЦБ РФ N 109-И она должна:

- выполнять установленные федеральными законами и нормативными актами Банка России требования о предоставлении информации об участниках и их группах (аффилированных лицах), позволяющей однозначно идентифицировать лиц (в том числе не являющихся участниками кредитной организации), имеющих возможность прямо или косвенно (через третьи лица) определять решения, принимаемые органами управления кредитной организации;

- не иметь задолженности перед федеральным бюджетом, бюджетом соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующим местным бюджетом и государственными внебюджетными фондами;

- иметь организационную структуру (включающую службу внутреннего контроля), адекватную масштабам проводимых кредитной организацией операций и принимаемым рискам;

- выполнять установленные федеральными законами и нормативными актами Банка России квалификационные требования к членам совета директоров (наблюдательного совета) и руководителям кредитной организации;

- соблюдать технические требования, установленные Банком России для осуществления банковских операций (при направлении ходатайства о выдаче лицензии на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов);

- выполнять обязательные резервные требования Банка России и не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России;

- относиться к классификационной группе 1 или классификационной группе 2 в соответствии с указанием Банка России от 30 апреля 2008 г. N 2005-У "Об оценке экономического положения банков" (для банка);

- относиться к категории финансово стабильных кредитных организаций в соответствии с нормативным актом Банка России, устанавливающим критерии определения финансового состояния кредитных организаций (для небанковской кредитной организации).

Для получения следующих дополнительных лицензий законодательством установлены специальные требования.

Лицензию на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и лицензию на право привлечения средств физических лиц в рублях и иностранной валюте могут получить только кредитные организации, имеющие статус банка. В этом случае банк должен дополнительно отвечать двум требованиям:

1. Осуществлять банковскую деятельность не менее 2 лет. Этот срок исчисляется с даты государственной регистрации. При слиянии банков в расчет принимается дата более ранней регистрации. С преобразованием банка этот срок не прерывается.

При соблюдении следующих условий лицензия на привлечение во вклады денежных средств физических лиц может быть предоставлена вновь регистрируемому банку либо банку, с даты государственной регистрации которого прошло менее двух лет (ст. 36 Закона о банках):

- размер уставного капитала вновь регистрируемого банка либо размер собственных средств (капитала) действующего банка составляет величину не менее 3 млрд. 600 млн. руб.;

- банк соблюдает установленную нормативным актом Банка России обязанность раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банка.

2. Банк является участником системы страхования вкладов (см. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации").

Для получения генеральной лицензии банку необходимо дополнительно отвечать следующим требованиям:

1. Иметь уставный капитал не менее суммы, установленной ст. 11.2 Закона о банках. Ею предусмотрено, что лицензия на осуществление банковских операций, предоставляющая кредитной организации право осуществлять банковские операции со средствами в рублях и иностранной валюте, привлекать во вклады денежные средства физических и юридических лиц в рублях и иностранной валюте (генеральная лицензия), может быть выдана кредитной организации, имеющей собственные средства (капитал) не менее 900 млн. руб. по состоянию на 1-е число месяца, в котором было подано в Банк России ходатайство о получении генеральной лицензии.

2. Уже пользоваться правом на выполнение всех банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте. Наличие лицензии на осуществление банковских операций с драгоценными металлами не является обязательным условием для получения генеральной лицензии (п. 14.1 Инструкции N 109-И).

Для получения дополнительных лицензий кредитная организация должна представить в территориальное учреждение Банка России следующие документы:

- ходатайство о получении лицензии соответствующего вида;

- опубликованный годовой отчет, удостоверенный аудиторской организацией, и надлежащим образом удостоверенную копию аудиторского заключения за год, предшествующий году обращения кредитной организации за получением лицензии, расширяющей ее деятельность;

- бизнес-план кредитной организации или в предусмотренных нормативными актами Банка России случаях изменения и дополнения к бизнес-плану;

- подтверждения уполномоченных органов об отсутствии задолженности кредитной организации перед федеральным бюджетом, бюджетом соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующим местным бюджетом и государственными внебюджетными фондами.

Для получения банком, с даты государственной регистрации которого прошло менее двух лет, указанных выше лицензий на осуществление банковских операций с физическими лицами банк дополнительно представляет письменное подтверждение о раскрытии неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банка.

Обязанность банка по раскрытию неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банка, считается исполненной, если такая информация опубликована в "Вестнике Банка России" и размещена на сайте банка в сети Интернет. В подтверждении должны содержаться ссылка на номер "Вестника Банка России" и указание на адрес сайта банка в сети Интернет.

Для получения лицензии на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов кредитная организация дополнительно представляет:

- надлежащим образом заверенную копию документа, выдаваемого Министерством финансов Российской Федерации и подтверждающего согласование осуществления кредитной организацией операций с драгоценными металлами;

- справку кредитной организации о наличии весоизмерительных приборов и разновесов в случаях, установленных нормативными актами Банка России.

Процедура рассмотрения ходатайства кредитной организации о расширении ее деятельности путем получения дополнительной лицензии изложена в гл. 14 Инструкции ЦБ РФ N 109-И и аналогична процедуре прохождения документов при регистрации кредитной организации.

Глава 19. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

§ 1. Добровольная ликвидация кредитной организации

Прекращение деятельности кредитной организации, как и любого другого юридического лица, может осуществляться в форме ликвидации и реорганизации.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Как и другие юридические лица, кредитные организации могут быть ликвидированы в добровольном или принудительном порядке, т.е. по собственной инициативе либо по инициативе других органов или лиц.

Добровольной следует считать такую ликвидацию кредитной организации, которая осуществляется на основании свободного усмотрения (решения) ее учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. При этом причина для такой ликвидации может быть любой: отсутствие целесообразности для продолжения деятельности, истечение срока, на который создана кредитная организация, достижение цели, ради которой она создана, и т.п. Приведенный в п. 2 ст. 61 ГК РФ перечень оснований для добровольной ликвидации не является исчерпывающим.

Законодательством урегулированы две различные процедуры добровольной ликвидации кредитной организации: 1) добровольная ликвидация без признаков банкротства; 2) добровольное банкротство.

Для добровольной ликвидации кредитной организации, не имеющей признаков банкротства, участники кредитной организации, принявшие решение о прекращении ее деятельности, должны обратиться в Банк России с ходатайством об аннулировании лицензии кредитной организации (ст. 23 Закона о банках). Банк России принимает решение об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в порядке, установленном указанием ЦБ РФ от 1 марта 2000 г. N 749-У "О порядке представления в Банк России ходатайства кредитной организации об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций при прекращении деятельности в порядке ликвидации кредитной организации на основании решения ее учредителей (участников)" <1>.

--------------------------------

<1> Вестник Банка России. 2000. N 14.

Этим нормативным актом предусмотрено, что ходатайство об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций должно быть направлено участниками кредитной организации вместе с уведомлением о ее ликвидации в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о прекращении ее деятельности. К ходатайству должны быть приложены следующие документы:

- протокол собрания участников, на котором принято решение о прекращении деятельности кредитной организации в порядке ликвидации;

- перечень участников кредитной организации, принявших решение о прекращении деятельности в порядке ликвидации, заверенный печатью и подписанный руководителем кредитной организации;

- баланс кредитной организации, заверенный печатью и подписанный руководителем кредитной организации и главным бухгалтером на дату принятия решения о прекращении деятельности в порядке ликвидации;

- оценка достаточности стоимости имущества кредитной организации для удовлетворения в полном объеме требований кредиторов;

- перечень банков-корреспондентов кредитной организации, заверенный печатью и подписанный руководителем кредитной организации и главным бухгалтером, на дату принятия решения о прекращении деятельности в порядке ликвидации кредитной организации.

Территориальное учреждение Банка России должно рассмотреть представленные документы в течение 10 рабочих дней и сделать заключение о соответствии или о противоречии законодательству решения о ликвидации кредитной организации. В заключении дается оценка достаточности стоимости имущества кредитной организации для удовлетворения в полном объеме требований кредиторов. При положительном рассмотрении ходатайства кредитной организации территориальное учреждение Банка России направляет подготовленное им заключение по ходатайству в Банк России.

Решение об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций оформляется приказом Банка России. Кредитная организация обязана в течение пятнадцати рабочих дней с момента принятия Банком России решения об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций возвратить оригинал лицензии на осуществление банковских операций в территориальное учреждение Банка России.

Дальнейшая ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке, установленном ст. ст. 61 - 64 ГК РФ, Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей, установленных Законом о банках. Например, в соответствии со ст. 23 Закона о банках учредители (участники) кредитной организации, принявшие решение о ее ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), утверждают промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс кредитной организации по согласованию с Банком России.

Из п. 7 Обзора практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций), сообщенного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 января 2000 г. N 50, следует, что наличие решения о добровольной ликвидации кредитной организации не исключает возможность предъявления в суд иска о ее принудительной ликвидации. Для этого необходимо, чтобы решение о добровольной ликвидации кредитной организации не выполнялось и одновременно имелись основания для ее принудительной ликвидации, предусмотренные п. 2 ст. 61 ГК РФ.

Добровольное банкротство предполагает ликвидацию кредитной организации в результате признания ее банкротом по заявлению самой кредитной организации. В соответствии с п. 1 ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и подп. 1 п. 1 ст. 50.4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - Закон о банкротстве кредитных организаций) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом обладает кредитная организация - должник при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что она не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Добровольное банкротство допускается только при наличии признаков банкротства кредитной организации, установленных ст. 2 Закона о банкротстве кредитных организаций. Статьей 50.4 Закона о банкротстве кредитных организаций предусмотрено, что до обращения в арбитражный суд с заявлением должника кредитная организация имеет право направить в Банк России заявление об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Процедура добровольной ликвидации кредитной организации при наличии признаков банкротства практически не отличается от ее принудительной ликвидации в рамках конкурсного производства. Поэтому механизм ликвидации кредитной организации (как добровольной, так и принудительной) в рамках конкурсного производства будет рассмотрен ниже.

Закон выделяет несколько случаев обязательной ликвидации кредитной организации. В этом случае ликвидация кредитной организации должна осуществляться хотя и на основании решения ее органов (участников), однако не вполне свободно - во исполнение императивной нормы закона. Например, обязательная ликвидация кредитной организации при отсутствии признаков банкротства предусмотрена абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ. Им установлено, что по решению учредителей (участников) юридического лица должна осуществляться ликвидация кредитной организации в случае признания судом недействительной ее регистрации в связи с допущенными при ее создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер. Неустранимый характер нарушений, допущенных при создании кредитной организации, приводит к неизбежности решения суда о ликвидации этого юридического лица. Поэтому ее нельзя назвать добровольной. Ссылку на решение самого юридического лица в этом случае можно считать практически равнозначной правилу абз. 2 п. 3 ст. 61 о возложении судом обязанности по ликвидации на учредителей (участников) либо уполномоченный учредительными документами орган самого юридического лица <1>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (под ред. О.Н. Садикова), включен в информационный банк согласно публикации - КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2005 (издание третье, исправленное, дополненное и переработанное).

<1> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Садиков. 2-е изд. С. 161 (автор комментария к ст. 61 - В.А. Рахмилович).

§ 2. Принудительная ликвидация кредитных организаций

без признаков банкротства

Принудительная ликвидация кредитной организации осуществляется на основании решения суда по требованию государственного органа или органа местного самоуправления, которому такое право предоставлено законом (п. п. 2 и 3 ст. 61 ГК РФ).