Лекция 5. Международное и региональное сотрудничество в области стандартизации, метрологии и сертификации.

План лекции

Современная эпоха экономического развития характеризуется ростом международной торговли. В последние годы были приняты меры по устранению препятствий в торговле между странами, связанные с таможенными правилами и тарифами, условиями поставок продукции и др. В этих условиях выступают так называемые «технические барьеры» в торговле между странами, т.е. барьеры, возникающие вследствие различий в национальных стандартах, в правилах приемки продукции, её испытаний и др. Поэтому особую важность приобретает деятельность международных организаций по стандартизации, результатом которой являются международные стандарты, устанавливающие единые требования к продукции, методам её испытаний, маркировке, хранению и т.д.

Международная организация по стандартизации (ИСО) явля­ется наиболее крупной между­народной организацией по стан­дартизации, которая наряду с международными стандартами разрабатывает принципы и ос­новные направления развития работ по стандартизации, методо­логию ее проведения и осущест­вляет сотрудничество с 570 меж­дународными организациями.

ИСО была создана в февра­ле 1947 г. Наша страна входила в число стран — основателей ИСО. Дважды представители отечес­твенной стандартизации изби­рались Президентами ИСО — в 1962-1964 гг. им был Андрей Еро­феевич Вяткин, в 1977-1979 гг. — Василий Васильевич Бойцов.

В соответствии с Уставом ор­ганизация призвана:

- разрабатывать, публико­вать и распространять междуна­родные стандарты;

- осуществлять обмен ин­формацией о работе комитетов-членов и технических комитетов; координировать работу ко­митетов-членов по разработке на­циональных стандартов;

- осуществлять сотрудни­чество с другими организациями в области международной стан­дартизации.

Деятельностью ИСО руково­дит Генеральная Ассамблея, кото­рая представляет собой заседание высших должностных лиц ИСО и делегатов от национальных орга­нов по стандартизации. Предсе­дателем Генеральной Ассамблеи является Президент ИСО.

К руководящим органам отно­сятся также Совет, Техническое руководящее бюро и Централь­ный Секретариат, а также секре­тариаты технических комитетов/ подкомитетов ИСО.

Официальными языками ИСО являются английский, француз­ский и русский.

В перерывах между Генераль­ными Ассамблеями деятельностью ИСО руководит Совет. В со­став Совета входят высшие долж­ностные лица ИСО (Президент, два вице-президента, Генераль­ный Секретарь, Казначей), а так­же восемнадцать представителей от национальных органов по стан­дартизации, назначенных или вы­бранных в соответствии с приня­той в ИСО процедурой. Руково­дители национального органа по стандартизации Российской Фе­дерации неоднократно входили в Совет ИСО.

В настоящее время в состав ИСО входят 146 стран, в том чис­ле 99 комитетов-членов, 36 чле­нов-корреспондентов и 11 або­нированных комитетов-членов. В технической работе принима­ют участие более 30 000 экспер­тов.

В 2005 г. Российская Федера­ция в лице Федерального агент­ства по техническому регулирова­нию и метрологии как националь­ного органа по стандартизации снова была выбрана в Совет ИСО на 2006-2007 гг.

Россия является членом 145 технических комитетов и 343 под­комитетов. Российские предста­вители ведут секретариаты 2 тех­нических комитетов, 10 подкоми­тетов и 9 рабочих групп.

В качестве наблюдателей рос­сийские эксперты работают в 27 комитетах и 59 подкомитетах.

Участие России в ИСО позво­ляет решать следующие задачи:

- совершенствование фонда отечественных нормативных до­кументов по стандартизации на основе применения международ­ных (региональных) стандартов, нормативных документов других стран и максимального исполь­зования достижений научно-тех­нического прогресса;

- разработка международ­ных и региональных стандартов на основе отечественных стан­дартов на новые конкурентоспо­собные виды отечественной про­дукции и технологий, в том числе созданные в результате двусто­роннего и многостороннего со­трудничества;

- нормативное обеспечение торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с другими странами и участие России в меж­дународном разделении труда;

- обеспечение защиты инте­ресов Российской Федерации при разработке международных (ре­гиональных) стандартов.

Совету ИСО подчиняется 7 комитетов:

ПЛАКО (техническое бюро) – рассматривает предложения по созданию и роспуску ТК; определяет области стандартизации, которой должны заниматься комитеты.

СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации) – оказывает методическую и информационную помощь Совету ИСО по методике разработки международных стандартов. Также СТАКО занимается терминологией и организует семинары по применению международных стандартов для развития торговли.

КАСКО (комитет по оценке соответствия) – занимается вопросами подтверждения соответствия продукции, процессов и систем качества требованиям стандартов. Комитет разрабатывает руководства по испытаниям и оценке соответствия (сертификации) продукции, услуг, систем качества, подтверждению компетенции испытательных лабораторий и органов по сертификации. Главное в работе КАСКО – содействие взаимному признанию национальных и региональных систем сертификации, а также использование международных стандартов в области испытаний и сертификации. КАСКО также занимается вопросами создания общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторий.

ИНФКО (комитет по научно-технической информации) - координирует деятельность ИСО в области информационных услуг, баз данных, маркетинга, продажи стандартов и технических регламентов; консультирует Генеральную Ассамблею ИСО по гармонизации стандартов; руководит деятельностью Информационной сети ИСО (ИСОНЕТ). На перспективу ИНФКО намечает создать международную электронную информационную службу о стандартах, подготовить принципы по защите авторских прав на бумажных и электронных носителях информации.

В информационном обеспечении большую роль играет Международный классификатор по стандартизации, который служит методической основой для подготовки национальных указателей стандартов. Россия также планирует перейти на МКС.

ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам) - организует обсуждения всех аспектов стандартизации в развивающихся странах, создает условия для обмена опытом с развитыми странами; готовит специалистов по стандартизации в развитых странах; готовит учебные пособия по стандартизации для этих стран. В этих вопросах сотрудничает с ООН.

КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей) – обобщает опыт участия потребителей в создании стандартов и доводит до них информацию о международных стандартах.

РЕМКО (комитет по стандартным образцам) – разрабатывает соответствующие руководства по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов).

Международная электротех­ническая комиссия (МЭК) явля­ется старейшей международной организацией по стандартиза­ции — она была создана в 1906 г. в целях обеспечения междуна­родного сотрудничества по воп­росам стандартизации в области электротехники, радиоэлектро­ники и связи.

Россия активно участвует в работе Международной элект­ротехнической комиссии, начи­ная с 1911 г., с 1921 г. членом МЭК стала РСФСР (СССР). В пери­од Второй мировой войны рабо­та в МЭК была приостановлена. СССР возобновил свою работу в МЭК в 1946 г. На период 1977— 1979 гг. Президентом МЭК изби­рался академик В.И. Попков.

Президентом Российского на­ционального комитета по учас­тию в МЭК является Руководи­тель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, кото­рый входит в состав Совета МЭК. Исполнительным органом Фе­дерального агентства в работе по линии МЭК является Российский Секретариат по участию в МЭК. В 2004 г. два представителя Рос­сийского национального комите­та МЭК были избраны в Комитет по оценке соответствия МЭК на шестилетний срок.

Специалисты России прини­мают участие в деятельности всех консультативных органов МЭК, это — Консультативный коми­тет по требованиям безопаснос­ти (АКОС), Консультативный комитет по электронике и теле­коммуникации (АСЭТ), Кон­сультативный комитет по аспек­там окружающей среды (АСЕА) и Консультативный комитет по электромагнитной совместимос­ти (АКЕК).

Особенностью деятельности МЭК является создание междуна­родных экономически эффектив­ных систем по оценке соответст­вия, способствующих развитию мировой торговли, снижению технических барьеров в торгов­ле, созданию новых рынков, эко­номическому росту. Обязатель­ным требованием в этих системах является использование единых нормативных документов — стан­дартов МЭК.

Федеральным агентством на протяжении многих лет про­водится большая работа в рам­ках трех международных систем МЭК по подтверждению соот­ветствия.

Международная система сер­тификации электронных ком­понентов (МСС ЭК МЭК) пред­назначена для развития коопе­рационных связей стран при производстве электронных ком­понентов. Россия явилась одним из учредителей этой систе­мы и официально вступила в нее в 1983 г. Федеральное агентство выполняет функции националь­ной головной организации, на­ционального органа по надзору и национального органа по серти­фикации в указанной системе.

Целью системы МЭК по под­тверждению результатов испыта­ний и сертификации электрообо­рудования (МЭК СЭ) является со­действие международной торговле электрооборудованием, эксплуа­тируемым неспециалистами в об­ласти электротехники, на основе взаимного признания результатов сертификации, осуществляемой в странах — участницах МЭК СЭ. Федеральное агентство участву­ет в деятельности МЭК СЭ с 1987 г. и в соответствии с установленны­ми правилами на основе проверок специальных комиссий МЭК СЭ признан в качестве националь­ного сертификационного органа (НСО ГОСТ Р) вместе с десятью взаимодействующими с ним рос­сийскими испытательными лабо­раториями.

Федеральное агентство явля­ется органом — членом Системы СБ МЭК по сертификации элект­рооборудования для взрывоопас­ных сред (МЭКЕх) с 1996 г. За про­шедшее время был подготовлен к введению в действие и опубли­кован новый комплекс стандар­тов на взрывозащищенное элек­трооборудование (21 государст­венный стандарт), полностью гармонизированных со стандар­тами МЭК. Проводится подго­товка к проведению испытаний по новому комплексу стандартов и признанию на международном уровне трех российских испыта­тельных лабораторий и органа по сертификации.

Схема МЭКЕх предусматрива­ет использование одного между­народного сертификата и знака, подтверждающих соответствие стандартам МЭК и признаваемых на национальном уровне всеми участвующими странами.

Конвенция, учреждающая Международную организацию по законодательной метрологии (МОЗМ), была подписана СССР 31 декабря 1955 г. и ратифици­рована Президиумом Верховно­го Совета СССР 1 ноября 1956 г. № 1458.

Целью государств — участни­ков Конвенции (в настоящее вре­мя 60 стран-членов и 51 страна-корреспондент) является разре­шение в международном плане технических и административ­ных проблем, возникающих в связи с применением измеритель­ных приборов.

МОЗМ через систему техни­ческих комитетов разрабатывает международные рекомендации, переводит и издает эти и другие законодательные предписания по измерительным приборам и их применению, действующие в различных странах со всеми ос­нованными на конституцион­ном и административном правах этих государств разъяснения­ми. МОЗМ устанавливает необ­ходимые и достаточные характе­ристики и показатели качества, используемые в законодательно регулируемых областях — тор­говле, здравоохранении, безо­пасности, охране окружающей среды, которым должны отве­чать измерительные приборы, для того, чтобы они могли быть одобрены странами-членами, и чтобы их применение могло быть рекомендовано в международ­ном плане.

Роль этой международной межправительственной органи­зации нашла отражение в Законе Российской Федерации «Об обес­печении единства измерений», в ст. 6 которого установлено, что «в Российской Федерации в установленном порядке допускаются к применению единицы величин Международной системы еди­ниц, принятой Генеральной кон­ференцией по мерам и весам, ре­комендованные Международной организацией законодательной метрологии».

МОЗМ имеет также статус на­блюдателя во Всемирной торго­вой организации, и ее деятель­ность напрямую связана с объек­тивностью оценки соответствия продукции и услуг требованиям технических регламентов и стан­дартов, устранением технических барьеров в торговле.

Представитель Российской Фе­дерации в настоящее время явля­ется вице-президентом МОЗМ.

Межправительственное со­глашение Метрическая Кон­венция подписано 20 мая 1875 г. представителями 17 государств, в том числе Россией. В настоя­щее время Конвенция объединя­ет деятельность 67 стран мира, в том числе 51 государство-член и 16 ассоциированных членов Гене­ральной конференции по мерам и весам.

Основными задачами орга­низаций Метрической Конвен­ции являются распространение и совершенствование Междуна­родной системы единиц (СИ), установление основополагаю­щих международных эталонов и шкал измерений основных фи­зических величин и поддержа­ние международных прототи­пов, проведение сличений на­циональных и международных эталонов, выполнение и коор­динация измерений фундамен­тальных физических констант, разработка и утверждение новых метрологических определений и различных научных резолюций международного характера. Вся практическая работа осущест­вляется в Международном бюро мер и весов.

Правительство Российской Федерации в своих постановле­ниях, касающихся введения За­кона «Об обеспечении единства измерений» и Положения о Гос­стандарте России возлагало на Госстандарт России исполнение функций в соответствии с обяза­тельствами государства по меж­дународным соглашениям и до­говорам в области метрологии.

В настоящее время указан­ные функции Госстандарта Рос­сии возложены на Федеральное агентство по техническому регу­лированию и метрологии.

КООМЕТ был создан в соот­ветствии с Меморандумом, подпи­санным 12 июня 1991 г. в Варшаве как Организация сотрудничества государственных метрологических учреждений стран Центральной и Восточной Европы.

Он создавался организация­ми, которые сотрудничали в рам­ках Секции по метрологии Пос­тоянной Комиссии СЭВ по стан­дартизации, в целях сохранения преемственности и достигнутых результатов многостороннего со­трудничества, а также в поисках его новых форм в связи с ликви­дацией СЭВ.

В 2000 г. КООМЕТ переиме­нован в «Евро-Азиатское сотруд­ничество государственных мет­рологических учреждений». Это упростило вступление в него за­интересованных организаций не только европейских, но и азиатс­ких стран.

За годы своей деятельнос­ти КООМЕТ как региональная метрологическая организация (РМО), в состав которой в насто­ящее время входят государствен­ные метрологические учрежде­ния Белоруссии, Болгарии, Гер­мании, Казахстана, Киргизии, КНДР, Кубы, Литвы, Молдавии, России, Румынии, Словакии и Украины, получил свое разви­тие и международное признание и наряду с другими РМО активно участвует в сотрудничестве по созданию глобальной системы изме­рений, устранению технических барьеров в торговле, решению многих других важных метроло­гических проблем.

Для Федерального агентства сотрудничество в КООМЕТ явля­ется важным направлением меж­дународной деятельности, на­пример в части реализации Со­глашения о взаимном признании национальных эталонов и сер­тификатов калибровки и изме­рений, выдаваемых националь­ными метрологическими инс­титутами, от 14 октября 1999 г. Сотрудничество в рамках этого Соглашения является необходи­мым условием для принятия Рос­сии в ВТО.

Любой национальный метро­логический институт может пред­ставлять данные о своих изме­рительных возможностях для их утверждения Международным бюро мер и весов только через ка­кую-либо РМО (кроме КООМЕТ, в реализации Соглашения учас­твуют РМО Западной Европы — EUROMET, Азиатско-Тихоокеан­ского региона — АРМР, Африки — SADMET, Америки - SIM).

Представители Федерального агентства участвуют в разработке и реализации практически всех мероприятий, направленных на повышение эффективнос­ти сотрудничества в КООМЕТ, и таким образом имеют возмож­ность оказывать определенное воздействие на его научно-тех­ническую политику и тематику сотрудничества. Существенным преимуществом участия России в КООМЕТ является также при­знание русского языка, наряду с английским официальным язы­ком РМО.

Двусторонние соглашения со странами Госстандарт России (ныне Фе­деральное агентство по техничес­кому регулированию и метроло­гии) заключил и обеспечивает ре­ализацию межправительственных соглашений по вопросам стандар­тизации, метрологии и сертифи­кации более чем с 20 странами, в том числе с Болгарией, Великоб­ританией, Венгрией, Вьетнамом, Германией, Израилем, КНР, Рес­публикой Корея, Македонией, Монголией, Румынией, США, Словакией, Чехией, Францией.

Имеются соглашения с 14 стра­нами, в рамках которых прово­дятся работы по взаимному при­знанию результатов испытаний продукции (Болгария, Вьетнам, Германия, Индия, Израиль, Вен­грия, Китай, Монголия, Польша, Сингапур, Словакия, Чехия), что в значительной мере способствует продвижению товаров россий­ских предприятий на внешний рынок.

Заключенные более чем с 30 странами мира двусторонние со­глашения в области сертифика­ции позволили методами нета­рифного регулирования решать вопросы взаимных торговых ин­тересов, прежде всего, отстаивая интересы Российской Федера­ции. Принятая концепция созда­ния представительств Госстан­дарта России за рубежом полно­стью себя оправдала. Открытые в странах Юго-Восточной Азии, в Германии, Чехии представи­тельства обеспечивают контроль безопасности импортируемой в Россию продукции, конкурируя с такими мощными международ­ными и национальными органи­зациями по сертификации, как SGS,TUV, Veritas.

Российская Федерация участ­вует в семи международных сис­темах сертификации.

Сотрудничество с Европей­ским союзом строится, прежде всего, на основе Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом.

10 мая 2005 г. в Москве Пре­зидентом Российской Федера­ции В.В. Путиным, Премьер-ми­нистром Люксембурга, Предсе­дателем Комиссии европейских сообществ Ж.-К. Юнкером, Вер­ховным представителем ЕС по внешней политике и безопаснос­ти Ж.М. Дурау-Баррозу и Верхов­ным представителем ЕС по вне­шней политике X. Саланой ут­верждена «дорожная карта» по общему экономическому про­странству, прямо касающаяся вопросов технического регули­рования.

«Дорожная карта» предусмат­ривает ведение диалога по воп­росам регулирования в облас­ти промышленной продукции, в том числе по вопросам стандар­тизации, технического регулиро­вания и процедур оценки соответ­ствия. Цель данного диалога — разработка гармонизированных стандартов, регламентов и проце­дур оценки соответствия товаров там, где это целесообразно.

Практическим примене­нием диалога может служить «круглый стол» по вопросам реформирования националь­ной системы стандартизации в Российской Федерации, органи­зованный Федеральным агент­ством 4 июля 2005 г. совместно с Институтом стандартизации Германии (DIN) при участии представителей Российской Фе­дерации: Совета Федерации и Государственной Думы, Адми­нистрации Президента, аппара­та Правительства, федеральных органов исполнительной влас­ти, Торгово-промышленной па­латы, общественных организа­ций и деловых кругов.

«Дорожная карта» подчерки­вает значение принципа транс­парентности регулирования, об­мена информацией между регу­лирующими органами с целью содействия постепенному сбли­жению законодательств, в том числе на основе принципов так называемого Нового подхода.

Началом прямого сотрудни­чества с Европейским комитетом по стандартам является 1999 г., когда было заключено соглаше­ние, обеспечивающее возмож­ность прямого применения ев­ропейских стандартов на территории государств — участников СНГ.

В 2004 г. была подана заявка в Европейский комитет по стан­дартам (СЕН) на получение Фе­деральным агентством по тех­ническому регулированию и метрологии статуса организа­ции — партнера по стандартиза­ции в пяти технических комите­тах СЕН:

CEN/TK 10 «Лифты, эска­латоры и движущиеся дорожки»;

CEN/TK 52 «Безопасность игрушек»;

CEN/TK 183 «Организация сбора и уничтожения отходов»;

CEN/TK 307 «Подсолнеч­ные, овощные и животные жиры и продукты их переработки»;

CEN/TK 310 «Передовые промышленные технологии».

В декабре 2004 г. Руководя­щее бюро СЕН приняло реше­ние о присвоении статуса «Парт­нер СЕН по стандартизации» Фе­деральному агентству, которое вступило в силу с 1 января 2005 г. Значение европейских стан­дартов (EN) возросло благода­ря реализации принципов Но­вого подхода, государственной политике закупок, более широ­кому применению европейских стандартов в рамках ЕС, расши­рению ЕС. В результате СЕН по­лучает все большее количество запросов на предоставление ин­формации и установление взаи­модействия от национальных ор­ганов по стандартизации стран, находящихся за пределами Ев­ропы или не являющихся канди­датами на вступление в ЕС. Ста­тус «Партнер СЕН по стандар­тизации» предназначен именно для удовлетворения этих запро­сов. Партнер по стандартиза­ции (Partner Standardization Body, PSB) — это национальный орган по стандартизации, являющийся членом ИСО, но который вряд ли станет национальным или аффи­лированным членом СЕН в силу политических или географичес­ких причин и который намерен использовать европейские стан­дарты как основу для своих наци­ональных стандартов.

Партнер СЕН по стандартиза­ции:

- является членом ИСО;

- принял Кодекс добросо­вестной практики ВТО для раз­работки, принятия и применения стандартов;

- намерен применять евро­пейские стандарты, разработан­ные техническими комитетами, в которых он принимает участие;

- готов участвовать во вза­имном обмене информацией с СЕН на открытой основе.

Партнер СЕН по стандартиза­ции имеет право:

- принимать участие в засе­даниях Генеральной Ассамблеи СЕН (CEN/AG) в качестве наблю­дателя;

- посещать в качестве наблю­дателя и взаимодействовать по пе­реписке с техническими коми­тетами СЕН (CEN/TK) и их под­комитетами при условии явного намерения принимать европей­ские стандарты в качестве своих национальных в том виде, в кото­ром они подготовлены CEN/TK и их подкомитетами, в которых Партнер СЕН по стандартизации принимает участие. Запросы о та­ком участии должны быть отправ­лены соответствующим секрета­риатам CEN/TK;

- посещать соответствующие отраслевые форумы.

Федеральное агентство по тех­ническому регулированию и мет­рологии, несмотря на решение СЕН о придании ему статуса Парт­нера СЕН по стандартизации, пока не имеет возможности в пол­ной мере реализовать свои права и связанные с ними преимущест­ва в связи с тем, что не завершены процедуры согласования членст­ва на национальном уровне.

Всемирная торговая органи­зация (ВТО) — это единствен­ный международный орган, ус­танавливающий правила тор­говли между странами. В основе его деятельности лежат соглаше­ния ВТО, согласованные и под­писанные большинством госу­дарств — участников междуна­родной торговли. Эти документы обеспечивают юридическую базу и основные правила организации международной коммерческой деятельности.

Пакет Соглашений Уругвайс­кого раунда объединяет 50 много­сторонних соглашений. Для при­соединения к ВТО Россия должна выполнить условия ряда Согла­шений, принятых в результате Уругвайского раунда перегово­ров. Правительством Российской Федерации Госстандарт России был определен головным ведомст­вом, ответственным за выполне­ние требований Соглашения по техническим барьерам в торгов­ле (ТБТ) в полном объеме и Со­глашения по применению сани­тарных и фитосанитарных мер (СФС) в части информационного обеспечения.

Соглашение по ТБТ направле­но на то, чтобы технические рег­ламенты и стандарты, а также процедуры, регламентирующие проведение испытаний и серти­фикацию, не создавали ненуж­ных препятствий на пути торгов­ли. Аналогичные задачи решает Соглашение по применению са­нитарных и фитосанитарных мер ВТО.

Соглашение признает право стран — членов ВТО принимать такие меры в той степени, в ко­торой они считают это необходи­мым, например, для охраны здо­ровья и жизни человека, контроля за болезнями животных и расте­ний, охраны окружающей сре­ды в интересах потребителей. Со­глашение по ТБТ поощряет стра­ны использовать международные стандарты в тех случаях, когда это возможно, но не требует от них внесения каких-либо изменений в национальные уровни защиты и безопасности в результате такой стандартизации.

Согласно Соглашению по ТБТ правительства государств-участ­ников должны гарантировать, что технические регламенты не носят ограничительного характера во внешней торговле, а их примене­ние не будет иметь дискримина­ционного характера. Имеющиеся международные стандарты долж­ны использоваться как основа для разрабатываемых технических регламентов в тех случаях, когда это согласуется с климатически­ми и географическими условия­ми и не может вызвать серьезных технологических проблем. Если готовящийся технический регла­мент может оказать существенное влияние на торговые отношения с другими странами, то требует­ся заблаговременно поставить в известность государства — участники ВТО. Раз в полгода органы по стандартизации должны пуб­ликовать программу, содержа­щую перечень принятых и разра­батываемых стандартов.

Приложением к Соглашению является Кодекс установившейся практики при подготовке, приня­тии и применении стандартов.

Взаимодействие государств — участников ВТО в рамках Согла­шения по ТБТ позволяет обеспе­чить принцип прозрачности при разработке и применении норма­тивных документов, определен­ных Соглашением по ТБТ.

Федеральное агентство при­нимает постоянное участие в пе­реговорном процессе вступления России в ВТО.

Одним из условий вступления в ВТО является наличие Спра­вочной службы, обеспечиваю­щей выполнение положений ТБТ и СФС, касающихся информации о технических регламентах, стандартах и процедурах оценки соот­ветствия.

Для выполнения этих условий в Российской Федерации создана Справочная служба на базе Рос­сийского научно-технического центра информации по стандар­тизации, метрологии и оценке со­ответствия - ФГУП «СТАНДАРТ-ИНФОРМ».

Основной целью деятельнос­ти Справочной службы является оперативное обеспечение органов законодательной и исполнитель­ной власти, предприятий и орга­низаций страны техническими регламентами, международными, отечественными и зарубежными национальными стандартами и документами по оценке соответс­твия, а также Секретариата ВТО и других стран — сторон Соглаше­ния действующими и разрабатываемыми отечественными регла­ментами и стандартами для пре­одоления технических барьеров в международной торговле.

Справочная служба основыва­ется на базе информационных ре­сурсов Федерального агентства и других федеральных органов ис­полнительной власти, разраба­тывавших и утверждавших нор­мативные правовые акты в облас­ти технического регулирования и осуществляющих надзорные функции за соблюдением требо­ваний по безопасности продук­ции, процессов и услуг. При со­здании Справочной службы изу­чен и учтен опыт построения аналогичных систем в государст­вах — участниках ВТО.