Причины аграрного кризиса.
1. отсутствие чёткой концепции развития реформы, её политизация.
2. недооценка готовности селян к коренным преобразованиям в аграрных отношениях.
3. общая кризисная ситуация в стране (падение производства, инфляция и т.д.).
4. уменьшение государственной поддержки аграрного сектора.
5. отсутствие экономически обоснованной, финансово-кредитной и налоговой политики.
6. усилившийся монополизм, коммерческих банков и смежных с с/х отраслей.
7. односторонность аграрных преобразований, увлечение реорганизацией крупнотоварного производства, перераспределением земли и приватизацией.
8. недооценка роли науки при проведении реформ и отсутствие действенного механизма экономического стимулирования освоения НТП.
9. слабая защита отечественного товаропроизводителя.
10. диспаритет цен.
Условия преодоления кризиса
1. восстановление управляемости АПК, как единым организационно-правовым объектом.
2. рациональное сочетание крупных, средних и мелких хозяйств и предприятий различных форм собственности.
3. обеспечение и поддержание ценового паритета в АПК между с/х и промышленностью.
4. увеличение уровня инвестиций.
5. развитие кооперативных форм и связей.
6. гибкое сочетание рыночных принципов с государственным воздействием на их реализацию и соц. направленность.
7. преодоление движения к монополизму со стороны партнёров с/х по АПК.
8. система мер по защите отечественного товаропроизводителя.
Формы государственного регулирования АПК
1. политика протекционизма.
2. интервенционные товарные закупки и залог с/х продукции.
3. свободное ценообразование должно сочетаться с государственным регулированием, установлением гарантированного уровня на закупки по госзаказу.
4. использование кредитов с пониженной для с/х процентной ставкой.
5. в налоговой политике необходимо исключить многоканальность и дублирование налоговых изъятий.
6. земельный налог должен иметь уровень, побуждающий к эффективному использованию земли.
7. создание условий для эффективного функционирования крестьянско-фермерских хозяйств.
На практике аграрная политика реализуется как комбинация идей свободной торговли с определенными элементами аграрного протекционизма. Количественная мера протекционизма должна поддерживать соизмеримость затрат на него и получаемых выгод и должна обеспечивать продовольственную безопасность страны.
Продовольственную безопасность страны- это обеспеченное соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями состояния экономики страны и её АПК, позволяющее удовлетворять, не снижая государственного продовольственного резерва, вне зависимости от внешних и внутренних условий, потребности населения в продуктах питания в соответствии с физиологическими нормами питания.
Обеспечение продовольственной безопасности особенно важно для России в связи с относительно низкой экономической эффективностью с/х нашей страны, его высокой энерго- и материалоёмкостью, а, следовательно, малой конкурентоспособностью на внешнем рынке.
Продовольственная безопасность включает и защиту отечественного производителя от некачественной, фальсифицированной и просроченной продукции, поступающей по импорту.
Под агропромышленной интеграцией понимают процесс воздействия технического прогресса на развитие с/х, выражающейся в форме организационно технологической интеграции промышленного производства с с/х и приводящий к обеспечению наиболее эффективного способа ведения хозяйства.
Дата добавления: 2016-03-27; просмотров: 489;