Правовой статус сотрудников аппарата судов: требования к кандидатам на должность, классные чины, гарантии социальной защиты.

Роль и значение постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в судебной практике.

Судебная практика – в странах романо-германской правовой системы понятие, означающее совокупность решений судов (прежде всего высших) по тем или иным вопросам. Судебная практика, обобщенная в специальных сборниках, играет фактически роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве.

Судебные обобщения – исследовательский труд в области правоприменения по систематизации и анализу судебных дел, выделению устойчивых различий применения судами законодательства, выявлению причин и условий, способствовавших этому, выработке предложений и рекомендаций.

Пленум ВС РФ не является судебной инстанцией и не рассматривает индивидуально конкретные дела, он дает разъяснения по вопросам судебной практики в форме постановлений по материалам изучения и обобщения судебной практики. Постановления Пленума являются результатом изучения и обобщения судебной практики по отдельным категориям дел и поэтому имеют важную теоретическую и практическую значимость для совершенствования законодательства.

Разъяснения высших судебных органов содержатся не только в постановлениях Пленумов ВС РФ и ВАС РФ, но и в обзорах законодательства и судебной практики, обобщений судебной практики.

Постановления Пленума по вопросам применения судебной практики в настоящее время обретают все большее юридическое значение. Однако ни в теории, ни в практике до сих пор нет единого мнения относительно их юридической силы и характера для нижестоящих судов, более того, не закреплен даже в общих чертах порядок приведения их в действие (исполнение).

Правовой статус сотрудников аппарата судов: требования к кандидатам на должность, классные чины, гарантии социальной защиты.

Сотрудники аппарата суда – работники суда, являющиеся федеральными государственными служащими, обеспечивающие организационное обеспечение деятельности суда в соответствии с ФЗ.

Квалификационные требования – требования, предъявляемые к лицу, замещающему или претендующему на замещение должности гражданской службы.

Правовые основы статуса сотрудников аппарата судов:

1) ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2) Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.07.2006 N 69 (ред. от 13.08.2008) «Об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;

3) Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 декабря 2012 г. № 238 «Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции»;

4) Правила поведения работников аппарата суда, утвержденные Постановлением Совета судей Российской Федерации от 27 апреля 2006 г. № 156;

5) Указ Президента от 27 сентября 2005 г. N 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»

Должностные регламенты для работников аппарата суда утверждаются председателями соответствующих судов.

Приказ СД при ВС устанавливает следующие квалификационные требования для должностей ГГС в аппаратах ФСОЮ:

1. требования, предъявляемые к уровню профессионального образования:

- наличие ВПО для должностей ГГС категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты»;

- наличие СПО для должностей «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей;

2. требования, предъявляемые к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности (см. Указ Президента);

3. требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

Профессиональные знания – это совокупность теоретических научных сведений и познаний, а также осведомленность в определенной сфере деятельности, необходимые для качественного исполнения должностных обязанностей с целью достижения результатов в профессиональной служебной деятельности.

Профессиональные навыки – это способность, умение применять на практике в повседневной служебной деятельности теоретические знания в соответствии с уровнем профессионального образования при замещении должности государственной гражданской службы (анализировать и обобщать информацию, владеть приемами мотивации и делегировать полномочия подчиненным – для руководителей, эффективно и последовательно организовывать работу с другими подразделениями и ведомствами, иметь навыки владения комп. и оргтехникой, разрабатывать план конкретных действий – для специалистов и т.д.).

Профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими аппаратов судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, различаются по направленности и объему в зависимости от категорий и групп должностей государственной гражданской службы (К РФ, ФКЗ, ФЗ и иные НПА в пределах должностных обязанностей, основы гос. управления – для руководителей, основы ведения делопроизводства – для специалистов, порядок работы со служебной информацией, правила делового этикета, должностной регламент и т.д.).

В соответствии с Правилами поведения работников аппарата суда сотрудник аппарата суда обязан соблюдать нормы права и правила этического поведения; не должен использовать служебно положение для получения личной выгоды, в интересах других лиц; приоритет в служебной деятельности ПИСЧИГ, которые являются смыслом и содержанием деятельности судебной власти; работник аппарата суда должен исполнять должностные обязанности честно и добросовестно, в соответствии с должностным регламентом, на высоком проф. уровне; обязан соблюдать запреты и ограничения, связанные с исполнением его обязанностей, предусмотренных законом, и т.д.