Права и обязанности эксперта. О должностных лицах и органах, правомочных назначать экс­пертизу, довольно подробно применительно к судебно-психиатрической экспертизе пишет С.Н

О должностных лицах и органах, правомочных назначать экс­пертизу, довольно подробно применительно к судебно-психиатрической экспертизе пишет С.Н. Шишков [60, с.6—7] в своем учебном пособии. Он отмечает, что правом назначать судебную экспертизу обладают следующие субъекты: на предварительном расследовании по уголовным делам — лицо, производящее дознание (дознаватель), следователь, прокурор; в стадии судебного разбира­тельства в уголовном процессе, а также в гражданском судопроиз­водстве (где предварительное расследование отсутствует) — суд в коллегиальном составе или судья единолично. Перечисленные должностные лица и органы могут назначать СПЭ лишь в рамках возбужденного уголовного или гражданского дела, по которому ведется производство. Если дело не возбуждено в порядке, преду­смотренном процессуальным законом, либо производство по нему не ведется (дело приостановлено, прекращено), то даже перечис­ленные субъекты неправомочны назначить СПЭ.

Круг лиц, проводящих дознание по уголовным делам, опре­делен ст. 117 УПК РСФСР (милиция, командиры воинских час­тей, соединений и начальники военных учреждений, начальни­ки исправительно-трудовых учреждений и следственных изоля­торов и пр.).

С.Н. Шишков пишет, что дознаватель вправе назначать СПЭ лишь по делам, по которым предварительное следствие не обя­зательно, и все предварительное расследование проводится в форме дознания (ст. 129 УПК РСФСР).

По делам, по которым предварительное следствие обязатель­но, орган дознания лишь возбуждает уголовное дело и проводит неотложные следственные действия по установлению и закреп­лению следов преступления (ст. 119 УПК РСФСР). Судебно-психологическая экспертиза в число таких действий не входит. Поэтому если в процессе производства по уголовному делу, по которому предварительное следствие обязательно, дознаватель пришел к выводу о необходимости СПЭ, то он не вправе ее на­значить. Дознаватель передает дело следователю, который и ре­шает вопрос о необходимости СПЭ.

Уголовные дела, по которым предварительное следствие обя­зательно, перечислены в ст. 126 УПК РСФСР. Предварительное следствие проводится следователями прокуратуры, а также сле­дователями органов внутренних дел и Федеральной службы безопасности (ст. 125 УПК РСФСР).

Прокурор наделен правом лично производить отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу (п. 5 ст. 211 УПК РСФСР). В число следственных действий входит назначение экспертизы. Право прокурора на­значать экспертизу вытекает также из ст. 78 УПК РСФСР. Про­курор назначает СПЭ в том же процессуальном порядке, что и следователь.

Далее С.Н. Шишков подчеркивает, что в судебном разбира­тельстве по уголовному и гражданскому делам, в котором участ­вует прокурор, последний не может назначать СПЭ. Он вправе лишь ходатайствовать о ее назначении перед судом (судьей).

В стадии судебного разбирательства по уголовным делам, а также в гражданском процессе правом назначения СПЭ облада­ет исключительно суд или судья. До 1992 г. все дела в суде пер­вой инстанции рассматривались судебной коллегией, состоящей из профессионального судьи и народных заседателей. В 1992 г. было сделано отступление от принципа коллегиальности, и в настоящее время часть уголовных и гражданских дел может рас­сматриваться судьей единолично (части 2 и 3 ст. 35 УПК РСФСР; часть 2 ст. 113 ГПК РСФСР).

Судьи единолично могли назначать СПЭ и до 1992 г., но . только в отдельных, редких случаях. Так, по делам о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстрой­ства судья вправе назначить СПЭ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 260 ГПК РСФСР). В уголовном Процессе по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобе по­терпевшего (так называемые дела частного обвинения — ст. 27 УПК РСФСР), допускается назначение экспертизы «судьей при возбуждении дела путем вынесения соответствующего постанов­ления» (п. 4 постановления № 1 пленума Верховного Суда СССР от 16 марта 1971 г. «О судебной экспертизе по уголовным Делам». Экспертиза назначается лишь в суде первой инстанции. Суды кассационной и надзорной инстанций назначать экспер­тизу не вправе.

Однако в случаях, когда кассационная или надзорная инстан­ция отменяет прежнее решение, направляя дело на новое рассмот­рение в суд первой инстанции (а в уголовном процессе также на новое расследование), в процессе этого судебного рассмотрения (расследования) могут проводиться все предусмотренные законом следственные и судебные действия, в том числе экспертиза.

В производстве дел по вновь открывшимся обстоятельствам имеются свои особенности. В уголовном процессе, когда проку­рор в пределах своей компетенции выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельст­вам, осуществляется их расследование (часть 2 ст. 336 УПК РСФСР). В ходе такого расследования могут совершаться необ­ходимые следственные действия, включая экспертизу. В граж­данском судопроизводстве при удовлетворении заявления о пе­ресмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам и отмене этого решения дело вновь рассматривается судом. В про­цессе его рассмотрения может назначаться экспертиза.

К эксперту, которому органы предварительного расследова­ния или суд поручают исследование определенных обстоятельств уголовного дела на основе его специальных познаний, предъяв­ляются особые требования: он должен быть не заинтересован в исходе дела и быть компетентным в вопросах, требующих спе­циальных познаний.

Поэтому эксперт не может принимать участие в производст­ве по делу и при необходимости подлежит отводу по основани­ям, предусмотренным ст. 67 УПК РСФСР, при наличии сле­дующих обстоятельств (ст. 59 УПК РСФСР):

• если он является потерпевшим, гражданским истцом, от­ветчиком, свидетелем;

• если он является родственником потерпевшего, граждан­ского истца, ответчика или их представителей, родствен­ником обвиняемого или его законного представителя, род­ственником обвинителя, защитника, следователя;

• если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что он прямо или косвенно заинтересован в исхо­де дела;

• если он находится или находился в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского

истца или гражданского ответчика;

• если он производил по данному делу ревизию, материал которой послужил основанием к возбуждению уголовного дела;

• если он участвовал в деле в качестве специалиста (за ис­ключением случая участия врача — специалиста в области судебной медицины в наружном осмотре трупа);

• в случае, когда обнаружится его некомпетентность.

Предыдущее его участие в деле в качестве эксперта не явля­ется основанием для отвода.

Эксперт обязан явиться по вызову лица, производящего доз­нание, прокурора и суда и дать объективное заключение по по­ставленным перед ним вопросам. Если вопрос выходит за пре­делы специальных знаний эксперта или представленные ему ма­териалы недостаточны для дачи заключения, то эксперт в пись­менной форме сообщает лицу, назначившему экспертизу, о не­возможности дать заключение. На эксперте лежит также обязан­ность огласить заключение, данное им в судебном заседании (ст. 288 УПК РСФСР).

Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предме­ту экспертизы;

2) заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнитель­ных материалов, необходимых для дачи заключения;

3) с разрешения лица, производившего дознание, следовате­ля, прокурора или суда присутствовать при проведении допро­сов и других следственных и судебных действий и задавать доп­рашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы.

Если эксперт делает следователю какие-либо замечания, за­явления или возбуждает ходатайства, касающиеся экспертизы, то об этом составляется протокол (ст. 189 УПК РСФСР).

Эксперт может указать в заключении на имеющие значение для дела обстоятельства, в отношении которых ему не были за­даны вопросы (ст. 191 УПК РСФСР). Его правом является соб­ственноручное изложение ответов на допросе по поводу прове­денных им исследований (ст. 192 УПК РСФСР). Эксперт не вправе самостоятельно собирать необходимые для экспертизы материалы, например, производить с этой целью опросы, получать образцы для сравнения, истребовать и изы­мать документы. Согласно закону, эксперт не имеет права давать заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний.

В случае отказа или уклонения эксперта от выполнения сво­их обязанностей без уважительных причин он несет ответствен­ность по соответствующей статье УК РФ, а за дачу им заведомо ложного заключения — по ст. 307 УК РФ.

Согласно ст. 139 УПК РСФСР в необходимых случаях следо­ватель предупреждает эксперта о недопустимости разглашения без его разрешения данных предварительного следствия. У экс­перта отбирается подписка с предупреждением об ответственно­сти согласно ст. 310 УК РФ.