ПОЛИЦЕЙСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

§ 1. Международная организация уголовной полиции (Интерпол)

 

«Право — это минимум нравственных требований к человеку, ниже которых он уже опасен для общества»

Владимир Сергеевич Соловьев

 

Начало деятельности Национального центрального бюро Интерпола[219](далее — НЦБ Интерпола) было положено Указом Президента РФ от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции — Интерпола»[220]. Действующее Положение о Национальном центральном бюро Интерпола утверждено приказом МВД России от 31 марта 2012 г. № 305.

НЦБ Интерпола является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств — членов Международной организации уголовной полиции — Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола. В настоящее время в деятельности Интерпола, который был создан в 1923 году, участвуют около 190 государств, по количеству участников Интерпол уступает только Организации Объединенных Наций. Штаб-квартира Интерпола расположена в городе Лион (Франция).

Министр внутренних дел РФ может создавать территориальные подразделения (филиалы) НЦБ Интерпола[221].

Основными задачами НЦБ Интерпола являются:

— обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;

— оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

— наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация.

НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.

НЦБ Интерпола возглавляет начальник. Начальник и заместители начальника НЦБ Интерпола назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел РФ, а начальники отделов — заместителем Министра внутренних дел РФ.

В октябре 2008 года в городе Санкт-Петербурге впервые в России проходила 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола.

НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с общеуголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный и расовый характер. Обмен информацией с Генеральным секретариатом и НЦБ Интерпола иностранных государств осуществляется на основных официальных языках Организации (английском, французском, испанском).

Членство в Интерполе дает возможность доступа ко всем базам данных Генерального секретариата Интерпола, оперативную круглосуточную связь с правоохранительными органами стран-членов Организации, возможность вывести на международный полицейский уровень огромный массив информации по разыскиваемым физическим и юридическим лицам, автомашинам, культурным ценностям, похищенным и утраченным документам. При этом информационные каналы Интерпола являются на сегодняшний день самыми оперативными и надежно защищенными.

В 2009 году совместно с Генеральным секретариатом Интерпола и Еврокомиссией был реализован проект «Модернизация сети Интерпола в России». Это позволило обеспечить прямой удаленный доступ к базам данных Генсекретариата Интерпола правоохранительным органам в 39 субъектах Российской Федерации (через территориальные подразделения НЦБ Интерпола), а также ФСБ России, Генеральной прокуратуре, Следственному комитету РФ, аппарату Национального антитеррористического комитета и ряду департаментов МВД России.

Территориальные подразделения НЦБ Интерпола действуют в 78 субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день они являются связующим звеном между НЦБ и региональными правоохранительными органами, решая задачи по обеспечению эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях.

Интерпол — это и механизм, и посредник в практическом сотрудничестве служб уголовной полиции разных государств, в их повседневной работе над раскрытием конкретного преступления, в координации и кооперации предпринимаемых ими совместных действий по наблюдению, преследованию, розыску и задержанию международных уголовных преступников.

В этом механизме сотрудничества Интерпол действует как единый мировой центр по выработке совместной полицейской стратегии и тактики борьбы с международной уголовной преступностью. С этой точки зрения Интерпол — уникальная, единственная международная организация, принимающая непосредственное практическое участие в предупреждении и подавлении международной преступности. Интерпол — это универсальная организация международного сотрудничества национальных полицейских систем.

§ 2. Европейская полицейская организация (Европол)

«Пусть присяжные прощают преступников, но беда, если преступники сами начнут себя прощать»»

Федор Михайлович Достоевский

 

Европейская полицейская организация (Европол)— правоохранительное агентство Европейского союза (далее — ЕС), предназначенное для оказания информационной поддержки и практического содействия правоохранительным органам стран — членов ЕС в борьбе с транснациональной организованной преступностью, международным терроризмом и другими тяжкими формами преступности международного характера.

Учреждение Европола со штаб-квартирой в Гааге (Нидерланды) было предусмотрено Маастрихтским соглашением о Европейском союзе, подписанным 7 февраля 1992 года. Однако, с 1994 г. по 1999 г. Европол, по сути, осуществлял только функции отдела по борьбе с наркотиками. В полном объеме выполнять свои функции новая организация начала лишь с 1 июля 1999 г. после того, как в 1998 г. все страны — члены ЕС ратифицировали Конвенцию о Европоле и приняли ряд общеевропейских законодательных актов.

В 2009 г. было утверждено Рамочное решение Совета ЕС о Европоле, заменившее Конвенцию. С 1 января 2010 г. изменился статус Европола — он стал полицейским агентством Евросоюза. Упрощена процедура внесения будущих изменений в Рамочное решение о Европоле, что позволит данной организации более гибко реагировать на изменения криминогенной ситуации в ЕС.

Европол тесно сотрудничает с международными организациями, среди которых можно выделить Интерпол, Всемирную таможенную организацию, Евроюст, Управление по борьбе с наркотиками и преступлениями ООН, Европейское агентство по борьбе с мошенничеством.

Кроме этого, Европол наделен полномочиями сотрудничать с третьими странами, т.е. странами, не входящими в ЕС, на основании соответствующих договоров. Один из таких договоров закрепляет сотрудничество Европола с Российской Федерацией.

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2003 г. № 655 одобрено Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (Рим, 6 ноября 2003 г.).

Российская Федерация и Европейская полицейская организация (Европол) взаимодействуют в сфере предупреждения, выявления, пресечения и расследования преступлений, в частности, в отношении следующих правонарушений:

— против жизни и здоровья человека;

— связанных с терроризмом и его финансированием;

— связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

— связанных с незаконным оборотом культурных ценностей;

— связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих веществ, ядерных и радиоактивных материалов;

— в отношении имущества, включая мошенничество, хищение и незаконный оборот автотранспортных средств;

— связанных с легализацией (отмыванием) доходов;

— связанных с незаконной миграцией, торговлей людьми и проституцией и эксплуатацией проституции третьими лицами.

В 2004 году приказом МВД России № 859 в структуре НЦБ Интерпола был создан Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом (РНКП), в функции которого входят организация и осуществление сотрудничества компетентных органов Российской Федерации (МВД, ФСБ, ФТС, ФСКН России, Росфинмониторинг) с Европейской полицейской организацией, а также выработка мер, направленных на усовершенствование механизма взаимодействия. В настоящее время Европол координирует работу полицейских служб всех 27 стран — членов Европейского союза (ЕС).

Основнымизадачами РНКП являются:

— обеспечение обмена информацией между компетентными органами Российской Федерации, определенными Соглашением, и Европолом;

— участие в пределах своей компетенции в выработке мер, направленных на совершенствование механизма сотрудничества компетентных органов Российской Федерации и Европола.

Основнымифункциями РНКП являются:

— обеспечение приема, обработки и направления в подразделения МВД России запросов, ответов на запросы компетентных органов Российской Федерации и иной информации, поступающих из Европола;

— направление запросов, ответов на запросы Европола, иной информации, полученных в установленном порядке от компетентных органов Российской Федерации, подразделений МВД России, в Европол.

— обеспечение соблюдения установленного порядка обращения с конфиденциальной информацией, содержащейся в поступающих из Европола и компетентных органов Российской Федерации, подразделений МВД России документах; принимает меры, исключающие возможность несанкционированной передачи этой информации юридическим и физическим лицам, которым она не предназначена;

— формирование в установленном порядке документальных и информационно-справочных массивов, в том числе, собственных баз данных, по вопросам, касающимся сотрудничества с Европолом;

— осуществление консультативно-методической помощи компетентным органам Российской Федерации, подразделениям МВД России по вопросам сотрудничества с Европолом;

— анализ в пределах своей компетенции практики осуществления сотрудничества компетентных органов Российской Федерации и Европола;

— участие в установленном порядке в разработке предложений по совершенствованию взаимодействия компетентных органов Российской Федерации и Европола по вопросам, отнесенным к компетенции РНКП.

 


[1] Происходит от лат. prokuro — забочусь, обеспечиваю, предотвращаю.

[2] Законодательство Петра I / отв. ред. Т. Е. Новицкая, А. А. Преображенский. — М. : Юрид. лит., 1997. — С. 127—129.

[3] Подробнее см.: Звягинцев А. Г., Орлов Ю. Г. От первого прокурора России до последнего прокурора Союза. — М. : Олма-Пресс, 2001.

[4] Происходит от лат. status — состояние, положение

[5] Шалумов М. С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов. Разграничение компетенции // Государство и право. — 1999. — № 1. — С. 84—85.

[6] Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М. : Норма, 2008. — С. 337.

[7] Мельников Н. В. Прокурорская власть и личность. Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России. — М., 2003. — С. 90.

[8] Положение о порядке взаимодействия между Счетной палатой РФ и Генеральной прокуратурой РФ (Москва, апрель 2005 г.). — URL: http://www.genproc.gov.ru — официальный сайт Генпрокуратуры России.

[9] Соглашение Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 24 июля 1998 г. о формах взаимодействия в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан.

[10] Чиркин В. Е. Контрольная власть // Государство и право. — 1993. — № 4. — С. 17—18.

3 Шабухин В. Ю. Прокуратура — основа надзорно-контрольной власти в России // Государство и право — 2007. — № 11. — С. 89—94.

[12] Королев Г. Н. Прокуратура Российской Федерации в период правовой реформы. — Ижевск, 1998. — С. 7.

[13] Происходит от лат. praesidentis — сидящий впереди, во главе.

[14] Бессарабов В. Г. Прокурорский надзор : учебник. — М., 2012. — С. 76.

[15] Государственное право Российской Федерации : учебник / под ред. О. Е. Кутафина. — М., 2010. — С. 305.

[16] Шершеневич Г. Ф. Общее учение о праве и государстве: лекции. — М., 1911. — С. 74.

[17] Монтескье Ш. Л. Избранные произведения / общ. ред. М. П. Баскина. — М. : Гослитиздат, 1955.

[18] Смирнов А. Ф. Какая власть «оседлает» прокуратуру? // Российская юстиция. — 2012. — № 1. — С. 23.

[19] См.: Стенограмма парламентских слушаний на тему «Роль и место органов прокуратуры в системе государственных институтов Российской Федерации» 29 мая 2008 г. в Совете Федерации. — URL: http://www.council.gov.ru.

[20] Прокурорский надзор / под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. — М. : Юрайт, 2015. — С. 243.

[21] Положение об управлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах (утверждено приказом Генеральной прокуратуры РФ от 28 января 2010 г.).

[22] В соответствии с официальными правилами русского языка термин «оперативно-разыскной» и производные от него термины должны писаться через букву «а» в слове «разыскной» (см., например: Букчина Б. З. Орфографический словарь русского языка / Б. З. Букчина, И. К. Сазонова, Л. К. Чельцова. — М. : АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2011. — С. 637). Принятое ранее написание «розыскной», данное в нормативных правовых актах, в том числе в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», признано противоречащим современным орфографическим нормам.

[23] Происходит от франц. rеgle — правило — совокупность правил, определяющих порядок деятельности государственного органа.

[24] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и иных специализированных прокуратур».

[25] Прокурорский надзор : учебник / отв. ред. О. С. Капинус. — М. : Юрайт, 2015. — С. 91.

[26] Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 145-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации».

[27] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 июля 2011 г. № 211 «Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере».

[28] Происходит от лат. poenitentiarius — покаянный, исправительный — относящийся к наказанию.

[29] Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании».

[30] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 марта 2001 г. № 17 «О полномочиях прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов на особо режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях».

[31] URL: http://www.agprf.org.

[32] URL: http://www.pressa-lex.ru.

[33] Учреждены Указом Президента РФ от 4 октября 2008 г. № 1441 «Об учреждении геральдического знака — эмблемы и флага прокуратуры Российской Федерации».

[34] Происходит от лат. principium — начало.

[35] Комаров С. А. Общая теория государства и права: учебник. — М. : Юрайт, 2012. — С. 75.

[36] Кони А. Ф. Избранные труды и речи. — М. : Юрайт, 2014. — С. 69. С 1885 по 1896 г. А. Ф. Кони был обер-прокурором уголовного кассационного департамента Правительствующего Сената (в то время высшая прокурорская должность).

[37] Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне».

[38] Доклад Генерального прокурора РФ на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ 29 апреля 2015 г. «О состоянии законности и правопорядка в 2014 году и о проделанной работе по их укреплению».

[39] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 23 октября 2009 г. № 341 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации».

[40] Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона о прокуратуре в случае несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и законам РФ Генеральный прокурор РФ информирует об этом Президента РФ.

[41] Полагаем, что единственной абсолютной свободой, не подлежащей никаким ограничениям, является свобода мысли (ч. 1 ст. 29 Конституции РФ). Вместе с тем представляется, что получившее в последнее время широкое распространение использование полиграфа («детектора лжи») посягает и на эту свободу.

[42] Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

[43] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 15 апреля 2014 г. № 162/117 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора при назначении и проведении проверок (ревизий)».

[44] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 октября 2007 г. № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».

[45] Ленин В. И. О «двойном» подчинении и законности // Полн. собр. соч. — Т. 45. — С. 48.

[46] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

[47] См.: Указание Генеральной прокуратуры РФ от 12 мая 2009 г. № 157/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами».

[48] См.: Приказы Генеральной прокуратуры РФ от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»; от 6 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания».

[49] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 февраля 2011 г. № 33 «Об организации надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности».

[50] Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16 января 2014 г. № 6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

[51] Происходит от лат. сo — совместно и ordinatio — упорядочение — согласование, сочетание, приведение в порядок, организация взаимодействия.

[52] URL: http://www.ksgp-cis.ru.

[53] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства».

[54] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 12 октября 2007 г. № 167 «Об организации взаимодействия территориальных и транспортных прокуроров при реализации полномочий в гражданском и арбитражном процессе».

[55] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 сентября 2007 г. № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления».

[56] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 12 марта 2009 г. № 67 «Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации».

[57] Происходит от лат. ex из, вне и traditio — передача — выдача преступников иностранному государству.

[58] Происходит от лат. сorruptio — подкуп, продажность.

[59] Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» (утверждена приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45).

[60] См.: Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

[61] Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

[62] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2009 г. № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов».

[63] См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11 августа 2010 г. № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

[64] Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 4-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О полиции”».

[65] URL: http://www.crimestat.ru.

[66] Винокуров А. Ю. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам как самостоятельная функция прокуратуры // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 2. — С. 108—112.

[67] См.: Указание Генеральной прокуратуры РФ от 6 июля 1999 г. № 39/7 «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона».

[68] URL: http://www.genproc.gov.ru — официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ.

[69] Квалификационная характеристика должности (квалификационные требования к должности) прокурора города, района и приравненного к ним прокурора (утверждена приказом Генеральной прокуратуры РФ от 12 августа 2010 г. № 316).

[70] Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. — М. : Изд-во полит. лит., 1955—1981. — Т. 21. — С. 118.

[71] Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

[72] Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

[73] Происходит от лат. confiscatio«отобрание в казну» — принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества.

[74] Происходит от лат. extremus — крайний — приверженность крайним взглядам, методам действий.

[75] Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

[76] Происходит от лат. terror — страх, ужас.

[77] Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

[78] Происходит от лат. experior — пробую, испытываю.

[79] Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

[80] Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

[81] Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

[82] Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

[83] Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

[84] Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

[85] Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

[86] Происходит от лат. liсentia — разрешение.

[87] Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

[88] Происходит от лат. conviare — сопровождать.

[89] Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

[90] Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

[91] Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации».

[92] Указ Президента РФ от 5 мая 2014 г. № 300 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации».

[93] Указ Президента РФ от 3 марта 1999 г. № 281 «Об утверждении Положения о Главном командовании внутренних войск МВД России».

[94] Указ Президента РФ от 10 ноября 1998 г. № 1333 «Об учреждении геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации».

[95] Происходит от лат. рolitia — государственное устройство; производное от рolis— государство, город. буквально — «орган защиты государства».

[96] Указ Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации».

[97] Указ Президента РФ от 7 февраля 2000 г. № 318 «Об утверждении Положения об управлениях (отделах) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках)».

[98] Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

[99] Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации».

[100] Указ Президента РФ от 17 марта 2008 г. № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена».

[101] Происходит от греч. narkotikos — одурманивающий, narke— оцепенение.

[102]Происходит от лат. praecursorпредшественник —вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их преку́рсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

[103] Указ Президента РФ от 14 августа 2013 г. № 671 «Об установлении штатной численности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».

[104] Типовое положение о региональном управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по субъекту Российской Федерации (утверждено приказом ФСКН РФ от 8 октября 2014 г. № 398).

[105] Учреждены Указом Президента РФ от 31 декабря 2004 г. № 1638 «О геральдическом знаке — эмблеме и флаге прокуратуры Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».

[106] URL: http://www.narkotiki.ru.

[107] Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537.

[108] Положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 20 июня 2011 г. № 485).

[109] Происходит от тюркского «тамга» — клеймо, тавро, печать.

[110] Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза».

[111] Происходит от лат. contra— против и итал. bando— правительственное постановление, указ.

[112] Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 13-ФЗ »О ратификации Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств — членов таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях».

[113] См.: Приказ ФТС России от 4 сентября 2014 г. № 1700 «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне».

[114] URL: http://www.customs.ru — официальный сайт ФТС России.

[115] См.: Приказ ФТС России от 4 сентября 2014 г. № 1701 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте».

[116] Происходит от лат. contra— против + facere— делать — подделка, незаконное использование товарных знаков других фирм и компаний — известных изготовителей аналогичных товаров.

[117] Информация об Интернет-соединениях, телефонных соединениях, их объеме и продолжительности.

[118] Положение об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителе Министра юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 29 марта 1998 г. № 310).

[119] Положение об Общественном совете при Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено приказом Минюста России от 25 декабря 2009 г. № 435).

[120] См.: Приказ Минюста РФ от 24 декабря 2007 г. № 249 «Об утверждении Методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи».

[121] Указ Президента РФ от 20 мая 2011 г. № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации».

[122] Положение о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утверждено приказом Минюста России от 21 мая 2009 г. № 146).

[123] Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утверждено приказом Минюста России от 21 мая 2009 г. № 147).

[124] URL: http://chelovekizakonjournal.ru.

[125] Трофимов А. Петр Ильич Чайковский: музыка и право // Судья. — 2008. — № 5. — С. 57.

[126] Буквально — приставленный к суду.

[127] Приказ ФССП России от 31 марта 2011 г. № 105 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов».

[128] Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (утверждено приказом Минюста России от 21 марта 2013 г. № 74).

[129] Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов (утвержден приказом Минюста России от 27 декабря 2006 г. № 384).

[130] Постановление Правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 776 «Об обеспечении боевым ручным стрелковым и иным оружием, патронами к нему, специальными средствами, оборудованием и снаряжением Федеральной службы судебных приставов».

[131] URL: http://www.minjust.ru — официальный сайт Минюста России.

[132] Соглашение ФТС России № 01-69/17, ФССП России № 0001/36 от 29 декабря 2014 г. «О порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов».

[133] См.: Положение о дисциплинарной воинской части, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. № 669; приказ Министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. № 302 «О правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими».

Происходит от нем. Hauptwach — букв. «главный караул» — специальное помещение для содержания арестованных военнослужащих. См.: Приложение № 4 «О гауптвахте» к Уставу военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента РФ от 25 марта 2015 г. № 161).

[135] См.: Приказ Минюста России от 1 апреля 2015 г. № 77 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы исполнения наказаний».

[136] URL: http://www.фсин.рф — официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний РФ.

[137] Происходит от лат. poenitentiarius — покаянный, исправительный — относящийся к наказанию.

[138] Происходит от лат. humanus — человечный.

[139] Происходит от лат. socialis — общественный.

[140] URL: http://www.prison.org/law/eur_pr.shtml — сайт Центра содействия реформе уголовного правосудия «Тюрьма и воля».

[141] Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / науч. ред. В. И. Селиверстов. — М. : Юриспруденция, 2010.

[142] Приказ ФСИН РФ от 23 января 2012 г. № 24 «Об утверждении типовых структуры и штатного расписания уголовно-исполнительной инспекции» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2012. — № 16.

[143] URL: http://www.фсин.рф.

[144] См.: Приказ Минюста России от 21 июля 2010 г. № 174 «Об утверждении форм документов государственного юридического бюро».

[145]Лорд-канцлер — глава Палаты лордов Парламента Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, назначаемый монархом по предложению Премьер-министра и по должности являющийся членом Кабинета министров, председателем Судебного комитета Тайного совета при монархе, Апелляционного суда, канцлерского отделения Высокого суда и главным советником Правительства по вопросам правосудия и применения конституции.

[146] Указанное в законе написание термина «розыскной» признано противоречащим современным орфографическим нормам.

[147] Происходит от лат. conspiratio — заговор — методы, применяемые для сохранения тайны.

[148] Происходит от лат. provocatio — вызов.

[149] Происходит от лат. extra — вне + ordo —порядок — чрезвычайный, необыкновенный.

[150] Приказ СК РФ от 15 января 2011 г. № 4 «Об установлении юрисдикции специализированных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации».

[151] Происходит от лат.criminalis — преступный, относящийся к преступлению.

[152] См.: Приказ СК РФ от 11 августа 2011 г. № 124 «Об организации работы следователей-криминалистов в системе Следственного комитета Российской Федерации».

[153] Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 145-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации».

[154] Указ Президента РФ от 11 мая 2011 г. № 633 «Об учреждении геральдического знака — эмблемы, флага и знамени Следственного комитета Российской Федерации».

[155] URL: http://pda.sledcom.ru.

[156] Происходит от лат.ad+vocare — говорить в пользу.

[157] Загурский Л. Н. Принципы римского гражданского и уголовного процесса. — Харьков, 1874. — С. 278.

[158] URL: http://www.fparf.ru — официальный сайт Федеральной палаты адвокатов РФ.

[159] URL: http://www.advokatymoscow.ru — официальный сайт Адвокатской палаты г. Москвы.

[160] Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации».

[161] Происходит от лат.advocatus — сведущий человек, советник; производное отadvoco — призванный, приглашенный, приходящий на помощь.

[162] Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. № 320-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

[163] Происходит от лат. pro bono publico — ради общественного блага — без гонорара, безвозмездно.

[164] URL: http://www.alrf.msk.ru.

[165] URL: http://www.ombudsman.ru — официальный сайт Уполномоченного по правам человека в России.

[166] Типовое положение о центре бесплатной юридической помощи Ассоциации юристов России (утверждено решением Правления Ассоциации юристов России от 19 марта 2010 г.).

[167] URL: http://www.uinl.org.

[168] Происходит от лат. notarius— писарь, секретарь; производное от notaзнак.

[169] Мерлотти М. Основные принципы свободного нотариата и роль государства в его организации и деятельности // Нотариальный вестник. — 1997. — № 5. — С. 27.

[170] Гегель Г. В. Ф. Философия права. — М. : Мысль, 1990. — С. 127.

[171] Данные заповеди взяты из доклада эквадорской делегации нотариусов на пленарном заседании 89-го Международного конгресса Латинского нотариата в Мексике в 1965 г. Cм.: Пиепу Ж. -Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / пер. с франц. — М., 2001. — С. 182.

[172] Происходит от лат. fiscalis— казенныйдоходы государственной казны.

[173] Галиева Р. Ф. Нотариальное право — охранительное право // Нотариус. — 2012. — № 2. — С.12.

[174] Ралько В. В. Теория правовой деятельности нотариата : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2010. — С. 18—21.

[175] Нотариат и нотариальная деятельность / Б. М. Гонгало [и др.]. — М. : Волтерс Клувер, 2012. — С. 21.

[176] URL: http://www.нотариат.рф — официальный сайт Федеральной нотариальной палаты.

[177] Черемных И. Г. Теоретические основы независимого нотариата России. — М., 2006. — С. 34.

[178] Cм.: Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса».

[179] Согласно Закону г. Москвы «Об организации и деятельности нотариата в городе Москве» срок стажировки для претендентов в нотариусы г. Москвы — два года.

[180] Cм.: Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 150 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии».

[181] Происходит от лат. quot — сколько — норма, установление конкретного количества.

[182] См., например: Закон Московской области от 3 декабря 2012 г. № 187/2012-ОЗ «О нотариальных округах и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах в Московской области».

[183] См.: Приказ Минюста России от 26 ноября 2008 г. № 275 «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе».

[184] URL: http://www.guminjust-mos.ru — официальный сайт Главного управления Минюста России по г. Москве.

[185] См.: Приказ Минюста России от 14 января 2010 г. № 1 «Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса».

[186] Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов».

[187] Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утвержден постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 16 ноября 2015 г.).

[188] Москаленко И. В. Нотариат: модель юрисдикции. Превентивный правоохранительный механизм реализации гражданского (частного) права. — М., 2007. — С. 58—59.

[189] Черемных И. Г. Нотариат России: проблемы и перспективы. — М., 2007. — С. 48.

[190] См.: Приказ Минюста России от 27 декабря 2007 г. № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов».

[191] См.: Статья 26 Консульского устава Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ.

[192] URL: http://www.нотариат.рф — официальный сайт Федеральной нотариальной палаты.

[193] См.: Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2005 г. № 82 «Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг».

[194] URL: http://www.notariat.ru — официальный сайт Федеральной нотариальной палаты РФ.

[195] Горбункова И. М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений. — М., 2007. — С. 53.

[196] Происходит от лат. detectio — раскрытие, обнаружение.

[197] Происходит от лат. licentia — право, разрешение.

[198] Положение о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности (утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498).

[199] Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

[200] См.: Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 апреля 2010 г. № 429 «О требованиях к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных детективов».

[201] Положение о лицензировании частной охранной деятельности (утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498).

[202] Перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право создавать ведомственную охрану (утвержден постановлением Правительства РФ от 12 июля 2000 г. № 514).

[203] См.: Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 апреля 2010 г. № 430 «О требованиях к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных охранников».

[204] Подробнее см.: Гаврилов А. М., Степанов В. В. Привлечение населения к участию в борьбе с преступностью. — М., 2007.

[205] Кваша Л. Ф. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М. : Академия МВД России, 1996; Козловский А. Б. Участие общественности в борьбе с правонарушениями : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М. : МЮИ МВД России, 1998; Овчинникова Л. И. Правовые и организационные основы привлечения негосударственных субъектов правоохранительной направленности к охране общественного порядка : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М. : ВНИИ МВД России, 2007; Мельников О. Ю. Административно-правовое регулирование участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М. : РУДН, 2009.

[206] Положение о Московском городском штабе народной дружины (утверждено постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2003 г. № 1090-ПП).

[207] Положение об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве (утверждено постановлением Правительства Москвы от 19 апреля 2005 г. № 237-ПП).

[208] Происходит от лат. confidentia — доверие— доверительный, не подлежащий огласке, секретный.

[209] См.: Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 93 «О видах государственной или иной службы, к которой привлекаются члены хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ».

[210] См.: Регламент ЕСПЧ от 4 ноября 1998 г. «Правила процедуры суда».

[211] URL: http://www.echr.coe.int — официальный сайт ЕСПЧ.

[212] Происходит от лат. statuo постановляю, решаю — положение, устав, определяющий порядок организации и деятельности отдельных международных организаций.

[213] Ad hoc [ад хок] лат. — букв. «к этому» — для частного случая, для специальной цели.

[214] Указ Президента РФ от 7 февраля 2006 г. № 80 «О направлении воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в операции ООН по поддержанию мира в Республике Судан».

[215] Происходит от лат. rotatioкруговое движение — чередование, смена; поочередное пребывание в должности, обновление состава.

[216] Происходит от лат. memorandumбукв. «что надо помнить» — документ, детально излагающий существо вопросов, являющихся предметом переписки.

[217] URL: http://www.icj-cij.org — официальный сайт Международного Суда ООН.

[218] Глобализация, государство, право, XXI век. О некоторых итогах международного юридического форума // Журнал российского права. — 2003. — № 2. — С. 3—4.

[219] Англ. Interpol— сложносокращенное слово, образованное от «International police».

[220] Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 32. — Ст. 3895.

[221] Приказ МВД России от 10 октября 2013 г. № 830 «Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, группе) НЦБ Интерпола территориального органа МВД России на региональном уровне». URL: http://www.mvd.ru.








Дата добавления: 2016-03-20; просмотров: 1673;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.127 сек.