Понятие контроля и ревизии

В условиях рыночной экономики важнейшей функцией управления на всех уровнях становится контроль.

Понятие «контроль» связано с понятием «управление». Оно происходит от английского глагола «to control», имеющего различные значения. В экономическом смысле он означает управление и наблюдение.

Контроль— это функция, которая присуща всякому управлению; в переводе с французского (соn1го1е) означает список, ведущийся в двух экземплярах, пересмотр, проверка чего-либо.

Контроль— это проверка исполнения тех или иных хозяйственных решений с целью установления их достоверности, законности и экономической целесообразности.

Контроль одновременно является самостоятельной функцией управления и завершающей стадией процесса управления.

Как и всякий процесс, управление можно условно разделить на стадии, основные из которых показаны на рис.1. В виде самостоятельной функции контроль имеет место на всех стадиях управления.

Рис. 1. Управление как процесс

Составной частью контроля является ревизия. Слово «ревизия» происходит от латинского «revision», что означает «пересмотр».

Ревизия предполагает изучение документов, в которых отражены хозяйственные, денежные и финансовые операции организаций.

Ревизия— это форма последующего контроля, в ходе которого проводится сплошная документальная и фактическая проверка всех финансово - хозяйственных операций, совершаемых проверяемой организацией за определенный период.

Ревизия— это система мер по осуществлению документальной и фактической проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий за определенный период с целью установления законности, достоверности и экономической целесообразности произведенных хозяйственных операций.

Ревизия — это основной способ контроля, предусматривающий наиболее глубокое и полное изучение финансово-хозяйственной деятельности, в процессе которого устанавливается законность, достоверность и экономическая целесообразность совершаемых хозяйственных операций, а также ведения бухгалтерского учета в нескольких или во всех направлениях деятельности субъекта хозяйствования.

При ревизии проверяются все операции хозяйствующего субъекта с использованием всех необходимых для этого приемов и способов — от сверки имеющихся на месте документов до встречных проверок в организациях, с которыми связан проверяемый объект финансовыми или другими отношениями.

Проведение ревизии дает практическую и техническую возможность не пропустить никаких нарушений законодательства, правил ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.

Виды ревизии

В теории и практике контрольно-ревизионной деятельности различают несколько видов ревизий, которые принято классифицировать по определенным признакам.

В зависимости от органов, осуществляющих ревизии, их подразделяют следующим образом:

§ вневедомственные;

§ внутриведомственные;

§ внутрихозяйственные;

§ смешанные.

Вневедомственныеревизиипроводятся органами государственного контроля, которые наделены контрольными правами по отношению к предприятиям, организациям и учреждениям всех отраслей экономики, независимо от их ведомственной подчиненности.

К ним относятся ревизии, проводимые Государственной налоговой службой, Счетной палатой, федеральным казначейством РФ, Контрольно- ревизионным управлением МФ РФ и др.

Внутриведомственные ревизиипроводятся контрольно-ревизионным аппаратом вышестоящих органов (министерств, ведомств) в подведомственных им предприятиях, организациях, учреждениях.

В потребительской кооперации – контрольно- ревизионными управлениями Центросоюза, областных, краевых и республиканских союзов.

Внутрихозяйственные ревизиипроводятся работниками предприятия (объединения), которые контролируют деятельность внутренних структурных подразделений, не имеющих юридической самостоятельности.

Смешанные ревизииосуществляются государственными и другими органами контроля одновременно. Используется, как правило, в тех случаях, когда на предприятии допущены серьезные нарушения и злоупотребления.

В зависимости от полноты проверки деятельности предприятия, ревизии подразделяются следующим образом:

· комплексные;

· некомплексные;

· тематические.

Комплексные ревизиипроводятся с целью проверки торговой и финансово-хозяйственной деятельности предприятия и его структурных подразделений бригадой специалистов различных профессий.

Участие в ревизии специалистов в различных областях знаний позволяет выявить все недостатки деятельности предприятия, вскрыть резервы улучшения производственной и финансовой его деятельности, способствует повышению эффективности производства.

Некомплекснойназывается ревизия, проводимая одним ревизором, при которой проверяется хозяйственно-финансовая деятельность.

Тематические ревизиипроводятся тогда, когда проверяются отдельные стороны деятельности предприятия, объединения, отрасли. Данные ревизии проводятся для детального изучения отдельных вопросов (разделов, частей) хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

Темами таких ревизий, например, могут быть: «Ревизия сохранности имущества», «Ревизия состояния расчетов» и т.д.

По источникам контрольных данных ревизии подразделяются следующим образом:

· фактические;

· документальные.

Фактические ревизиипроводятся преимущественно по данным осмотра объектов в натуре и направлены на выяснение законности и целесообразности использования ресурсов, как правило, в ходе осуществления хозяйственных операций.

Документальные ревизиипроводятся преимущественно по документальным данным и представляют собой обычно форму последующего контроля.