Производственный контроль
Производственный контроль осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по ООС, рациональному использованию и восстановлению ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области ООС.
Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны предоставить сведения об организации производства экологического контроля в органы и службы власти и органы МСУ, осуществляющие соответствующий государственный и муниципальный контроль. (См. стр. 4).
По всем видам природных ресурсов в целом организация и осуществление государственного экологического контроля возложены правительством РФ на МПР, при каждом создана государственная служба ООС МПР России (Рос Экология МПР России). Осуществляет контроль и координирует деятельность других специальных управленческих органов.
Другие специально уполномоченные государственные органы контрольные функции выполняют по отношению какого-либо отдельного вида природных ресурсов (Федеральная служба земли, Кадастровый комитет, государственный комитет по рыболовству и т.д.) или по ограниченному кругу вопросов ( ??? контроль за выбросами вредных веществ автомобильного транспорта).
По характеру специализации государственные контрольные органы подразделяются на отраслевые и межотраслевые, функциональные. Государственный сан эпидем надзор России ??? контролирует выполнение санитарных требований во всех сферах природопользования.
Мин строй России осуществляет контроль за соблюдением природоохранных нормативов и требований при застройке жилых и промышленных зон. При рассмотрении проектов застройки контролируются нормативные условия по качеству атмосферного воздуха и водных ресурсов, озеленении и т.д. К функциональным органам можно отнести и МВД России. К отраслевым контрольным органам (т. е. к сфере компетенции которой относится один вид природных ресурсов) можно отнести Государственный Земельный Кадастр, Государственный Комитет по рыболовству, МПР (лес; водные ресурсы; атмосферный воздух). Общим правовым положением для всех государственных органов экологического контроля является его надведомственный характер, позволяющий контролировать в пределах своей компетенции деятельность всех предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан.
Должностные лица и граждане, виновные в совершении экономических преступлений (правонарушений), несущие уголовную ответственность, могут быть привлечены, а для гражданско-правового (имущественного)
(См. стр. 1, См. стр. 2) правового экологического контроля осуществляется экологической службой предприятия. Обычно эти обязанности возлагаются на отдельных деловых лиц предприятия или создаются специальные службы или лаборатории по ООС.
Эти службы ведут учет природных ресурсов и учет вредных веществ, выбрасываемых предприятием в атмосферу, почву, водоемы. Эта служба совместно со специальными управленческими территориальными органами разрабатывает предельные нормативы выбросов, сбросов, захоронений, выемки природных ресурсов и оформляют в органах правового экологического контроля разрешения на выброс вредного вещества, лицензии на выемки природных веществ. (За все, за что взимается плата).
Дата добавления: 2016-03-15; просмотров: 429;