Значение изучения информационных процессов в юридических исследованиях

Процесс правового воздействия на общественные отношения представляется возможным рассматривать как реализацию совокупности информационно-значимых функций:

1) постановки целей регулирования в области права (естественно происходит на основе имеющейся, осмысленной информации о состоянии объекта управления - общественных отношений);

2) получения и восприятия поступающей правовой и иной информации, ее регистрации, хранения и обработки (в соответствии с поставленными целями собирается, систематизируется, анализируется информация о состоянии общественных отношений в наиболее полном виде);

3) принятия определенного юридического решения (создание новой правовой информации);

4) передачи и использования социально-правовой информации.

Таким образом, все стадии процесса правового воздействия суть информационные процессы. И при их изучении, планировании и проведении необходимо использовать весь тот опыт, который накопили информатика и правовая информатика.

Изучение информационных процессов важно как самостоятельное исследование и с целью определения тех информационных правоотношений, которые на основе этих процессов формируются.

Даже простое перечисление существующих информационных процессов дается законодательством неоднозначно.

Так, согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В Законе об информации информационные процессы определены как процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.

В Федеральном законе от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене"*(47) под информационными процессами понимаются процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации.

┌─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│ │ Определение │

│ Источник │ информационных │

│ │ процессов │

├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ │ Каждый имеет право │

│ п. 4 ст. 29 Конституции РФ │ свободно искать, │

│ │ получать, передавать, │

│ │ производить и │

│ │ распространять │

│ │ информацию любым │

│ │ законным способом. │

├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ │ Информационные │

│ ст. 2 Закона об информации │ процессы - это процессы │

│ │ сбора, обработки, │

│ │ накопления, хранения, │

│ │ поиска и │

│ │ распространения │

│ │ информации. │

├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ ст. 2 Федерального закона │ Информационные │

│ "Об участии в международном │ процессы - это процессы │

│ информационном обмене" │ создания, сбора, │

│ │ обработки, накопления, │

│ │ хранения, поиска, │

│ │ распространения и │

│ │ потребления информации. │

└─────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘

Анализ этих определений свидетельствует, что в законодательстве (да и в научной литературе) отсутствует системность в понятийном аппарате информационного права - понятия информационных процессов в различных нормативных актах не соотносятся друг с другом. Следовательно, необходимо их упорядочивание.