Реформы в социально-экономической сфере

Уже в Судебнике 1550 г. затрагиваются существенные вопросы

землевладения. В частности, принимаются постановления,

затрудняющие дальнейшее существование вотчинных земель.

Особое место занимают статьи о частновладельческом

населении. В целом право перехода крестьян в Юрьев день по

ст. 88 сохранялось, но несколько увеличилась при этом

плата за "пожилое". Ст. 78 определяла положение другой

значительной группы населения - кабальных холопов.

Запрещалось, к примеру, превращать в холопов служилых

людей, ставших должниками.

Однако главные изменения в социально-экономической сфере

были направлены на обеспечение землей служилых людей -

дворян. В 1551 г. на Стоглавом соборе Иван IV заявил о

необходимости перераспределения ("переверстания") земель

между землевладельцами: "у кого лишек, ино недостаточного

пожаловати". Под "недостаточными" подразумевались служилые

люди. Для проведения упорядочения земель предпринимается

их всеобщая перепись. В процессе ее осуществления прежнее

подворное налоговое обложение заменялось поземельным. На

основных территориях вводилась новая единица обложения -

"большая соха". Ее размеры колебались в зависимости от

социального положения землевладельца: на соху черносошного

крестьянина приходилось меньше земли, но больше налогов.

Ущемлялись также интересы церкви, зато в привилегированном

положении оказывались помещики.

Размеры земельных владений обусловливали и прежние службы

дворян. "Уложение о службе" (1555) устанавливало правовые

основы поместного землевладения. Каждый служилый человек

имел право требовать поместье не меньше 100 четвертей

земли (150 десятин, или примерно 170 га), так как именно с

такой земельной площади должен был выходить на службу

"человек на коне и в доспехе полном". Таким образом, с

первых 100 четвертей выходил сам землевладелец, а со

следующих - его вооруженные холопы. Согласно "Уложению";

вотчины в отношении службы уравнивались с поместьями, а

вотчинники должны были нести службу на тех же основаниях,

что и помещики.

Изменения в положении служилых людей тесно связаны также с

отменой наместничьего управления (кормлений). Вместо

"кормленичего дохода", шедшего в основном в руки

наместников и волостелей, вводился общегосударственный

налог "кормленый откуп". Этот налог поступал в

государственную казну, откуда раздавался служилым людям в

качестве жалования - "помоги". Денежную "помогу" давали

тем, кто вывел больше людей, чем полагалось, или имел

владение меньше нормы. Зато тот, кто вывел меньше людей,

платил денежный штраф, а неявка могла повлечь конфискацию

владений и телесное наказание.