Численность бедных в России

П.В. Акинин отмечает, что «помимо демографических характеристик населения важную роль играют социально-психологические. В России наблюдается трансформация отношений к семье и семейному образу жизни. Преобладают эгоцентристкие тенденции. Утвердилась однодетная модель репродуктивного поведения». Таким образом, глобальная проблема России в данной сфере, представляющая угрозу экономической безопасности, - это сокращение численности населения, а также снижение уровня человеческого потенциала¹.

3. Криминализация.

Как угрозу экономической безопасности российского государства нужно отметить криминализацию хозяйственной деятельности, вызванную ростом безработицы, сращиванием части чиновников муниципальных органов с организованной преступностью, возможностью доступа криминальных структур к управлению определенной частью производства, ослаблением системы государственного контроля. Преступность поразила практически все сферы хозяйственной жизни: отношения собственности;

__________________________________________________________________

¹ http://www psj.гu/sаУегреор1е/detail.php?ID=69758/

производство и распределение произведенного продукта; финансовую и банковскую деятельность, сферу государственного управления и внешнеэкономическую деятельность (рис. 10.1).

Рис. 10.1. Криминализация экономики России

Источник: http://www.psj.ru/saver_реор1е/detail.php?1D=69759/

В основе процессов криминализации хозяйственной жизни в стране лежит теневая экономика, т е. система экономических отношений вне правового поля государства. Теневой денежный капитал является экономической основой (базисом) организованной преступности. Теневая экономика, как и любое социальное явление, имеет две стороны. С одной стороны, это создание дополнительных рабочих мест, создание продукции, оказание разного рода услуг и, в конечном счете, повышение благополучия общества, с другой — уклонение от уплаты налогов, отмывание капиталов, перекачивание капиталов за рубеж, выведение из оборота неучтенных доходов и валюты. Кроме того, соперничая с официальной экономикой, теневая экономика, имея более высокую прибыль, оказывается наиболее эффективной и тормозит формирование официальной экономики. В России централизованная система управления создала совокупность условий для появления и развития теневой экономики и теневых капиталов. В сферу действия теневой системы хозяйства оказались вовлеченными широкий круг людей, ресурсов, а также чиновники различного ранга. Решающую роль во всем мире играет функциональное содействие теневой экономике представителей властных структур всех уровней. Исследования показывают, что теневики с первых дней параллельно с рэкетирами, а иногда и исключительно сами, заключали союз с представителями силовых ведомств и местной исполнительной власти. Со временем правоохранительные органы начали активно вытеснять криминал из теневой экономики, и в настоящее время представители данных структур вместе с налоговыми службами «делают крышу» фактически всему крупному и среднему бизнесу. Сверхкрупный бизнес стал вотчиной правительственных чиновников и депутатов самого высочайшего ранга. Сферы влияния распределены достаточно четко, и срывов, как правило, не случается.

Результатом криминализации экономической системы явилось подчинение экономической политики государства специфическим экономическим интересам криминальных структур. Теневая экономика является тем стержнем, на котором сформировалась современная криминальная структура. Важнейшим фактором, обусловившим криминализацию экономической жизни общества, является разрушение устройств государственной власти, а также проводимая социально-экономическая политика. Несмотря на усиление активности страны в борьбе с криминалом, итоги не дают оснований для удовлетворительной оценки. Наиболее рискованным является не сам темп роста разного рода экономических правонарушений (как 6ы впечатляюще ни выглядели конкретные цифры и примеры), а переход экономической преступности в новое качество, выражающееся во все более и более реальной угрозе экономической безопасности Российской Федерации.

Заслуживает внимание концепция державности политики Российского государства, которая отличается от экономической стратегии кейнсианства, монетаризма и обеспечивает экономическую безопасность государства адекватно современным условиям¹. Сутью державной экономической политики является сохранение собственных специфических экономических интересов в перманентном многополярном мире во благо достижения своих высших целей и приоритетов развития, но не в ущерб и не за счет разрушения суверенитета других государств, ущемления их национально-государственных интересов. При этом конкретные формы и механизмы реализации державной экономической политики строятся на принципе гармонии интересов каждого человека, каждой национальной и социальной группы, каждого народа с национальными интересами суверенного государства (табл. 10.3).

________________________________________________________________

¹ Козлова Т.В. Державная экономическая политика национального государства в условиях глобaлизации: Автореф.... дис. доит. эком. наук. Тамбов, 2009. С. 7.

Таблица 10.3

Основные пункты экономической стратегии кейнсианства, монетарюзма и державности суверенных национальных государств в условиях современного этапа глобализации мировой хозяйственной системы¹

__________________________________________________________________

¹ Козлова Г.В. Державная экономическая политика национального государства в условиях глобализации: Автореф.... дис. докт экон, наук. Тамбов, 2009. С. 7.

Способы обеспечения экономической безопасности государства могут быть самыми разнообразными - организационными, правовыми, техническими и др. Организационные способы обеспечения экономической безопасности государства - это различные приемы, используемые для организации данного процесса. К основным таким приемам можно отнести:

а) координацию деятельности различных государственных структур (налоговой полиции с правоохранительными органами) по обеспечению экономической безопасности государства;

б) структуризацию управления, представляющую собой внутреннюю форму организации федеральных органов власти;

в) организацию социальных связей, характеризующуюся формами работы с населением (например, средствами пропаганды).

Все эти и другие приемы должны использоваться только в рамках действующего законодательства, что позволит не допускать произвольного их применения.

Правовые способы обеспечения экономической безопасности государства характеризуются наличием правовых основ организации и деятельности соответствующих органов государства, в том числе правоохранительных. Практически это означает, что в государстве приняты и действуют законы и подзаконные нормативные акты, регулирующие отношения в каждой сфере. Кроме того, законодательно установлено, что финансовое и материально-техническое обеспечение федеральных органов осуществляется за счет бюджета Российской Федерации. Порядок и нормы материально-технического обеспечения федеральных органов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Имущество федеральных органов власти относится к федеральной государственной собственности.

Технические способы обеспечения экономической безопасности государства - это различные технические средства (компьютеры, транспортные средства, средства связи и т.д.), с помощью которых достигается решение задач, поставленных перед федеральными органами власти.