Основные внешние функции государства

Внешние функции – основные направления его деятельности на международной арене.

Основные внешние функции Российского государства:

1) Функция обороны страны

● Укрепление вооруженных сил

● Развитие оборонной промышленности

● Охрана государственных границ

● Организация гражданской обороны

● Ведение разведки и контроль разведки

● Военное сотрудничество с другими государствами

Правовая основа: Конституция РФ, Закон «Об обороне».

В юридической литературе под формами осуществления функций государства понимаются:

1) Деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности в отличии от деятельности не государственных организаций

2) Однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции

Согласно первому критерию формами осуществления функций государства являются:

1) Законодательная

2) Исполнительная

3) Судебная

4) Контрольно-надзорная

Законодательная деятельность заключается в издании представительными органами и законодательными органами законов, которые обязательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

Исполнительная деятельность представляет собой основанную на законах реализацию органами исполнительной власти функций государства в сферах развития экономики и культуры, транспорта и связи и т.д.

Судебная деятельность охватывает реализацию функций государства посредством осуществления правосудия всеми звеньями судебной системы.

Контрольно-надзорная деятельностью Выполнение функций государства посредством действия всех разновидностей государственного контроля и надзора за законностью. Особое место занимает прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов, осуществляемая генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами.

Согласно второму критерию формами осуществления функций государства является правотворческая и правоприменительная деятельность государства. Данная деятельность образует правовую форму осуществления функций государства.

Правовые формы осуществления функций государства – это однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, связанная с изданием нормативных актов. К ним относится правотворческая деятельность, связанная с изданием нормативно-правовых актов, правоприменительная деятельность, связанная с изданием правоприменительных актов.

На ряду с правовыми формами существуют и организационные (чисто фактические).

Организационные формы осуществления функций государства – это однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства не влекущая за собой юридических последствий.

К ним относится:

1) Организационно-регламентирующая – это повседневная организационная работа

2) Организационно-хозяйственная - повседневная хозяйственная работа (экономическое обоснование, бухгалтерский учет, статистика)

3) Организационно-идеологическая – повседневная разъяснительная воспитательная работа (разъяснение законов, формирование общественного мнения, работа СМИ).

Тема 6