Понятие и значение кассационного производства

Приговор, а также определение (постановление) суда первой инстанции по общему правилу не сразу обращаются к исполнению. Законом предусматривается возможность участникам уголовного процесса обжаловать, а прокурору опротестовать вынесенное решение. Данное правило соответствует ч. 3 ст. 115 Конституции Республики Беларусь, согласно которой «стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений», а также ст. 125 Основного Закона, возложившей на прокуратуру осуществление надзора за соответствием закону судебных решений по уголовным делам. Поэтому прокурор обязан опротестовать в кассационном порядке каждый незаконный и необоснованный приговор (ч.2 ст.370 УПК). Правомочность обжалования и опротестования судебных решений обусловлена задачами уголовного процесса и вытекающей из них необходимости устранения допущенных судебных ошибок и несправедливости приговора.

Огласив приговор, судья одновременно объявляет право заинтересованных участников процесса на его обжалование. По существу с этого момента начинается стадия кассационного производства. Однако при отсутствии кассационной жалобы или кассационного протеста данная стадия уголовного процесса может остаться и не реализованной.

Стадия кассационного производства - самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий суд в связи с жалобой лиц, имеющих личный интерес в уголовном процессе, и их представителей или по протесту прокурора проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу приговоров и определений (постановлений) суда первой инстанции.

Значение стадии кассационного производства заключается в том, что она является одной из форм надзора за судебной деятельностью со стороны вышестоящих судов, позволяет осуществить проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу приговоров, определений (постановлений) суда; дает возможность наиболее быстро исправить судебную ошибку; способствует повышению качества работы нижестоящих судов и формированию единообразия судебной практики.

Сущность и демократизм стадии кассационного производства проявляются в следующих ее чертах.

1. Свобода кассационного обжалования приговора, постановления (определения) суда проявляется:

· во-первых, в том, что уголовно-процессуальный закон наделяет широкий круг заинтересованных в деле лиц правом кассационного обжалования судебных решений, среди которых первостепенное значение имеет приговор. Согласно ст. 370 УПК обжаловать приговор имеют право обвиняемый, его защитник и законный представитель, потерпевший или его представитель, а также гражданский истец и гражданский ответчик или их представители в части, относящейся к гражданскому иску. Обжаловать приговор в кассационном порядке может и лицо, оправданное по суду, если оно не согласно с мотивами и основаниями оправдания. Что же касается прокурора, то закон, как указано выше, наделяет его обязанностью опротестовать в кассационном порядке каждый приговор, постановленный с нарушениями уголовного и уголовно-процессуального закона. Опротестовать приговор могут прокурор, участвующий в рассмотрении дела в качестве государственного обвинителя, Генеральный прокурор, прокуроры областей, городов, районов, приравненные к ним военные и транспортные прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции;

· во-вторых, лицо, не владеющее языком, на котором ведется уголовный процесс, подает жалобу на своем родном языке или, на языке которым оно владеет (ч.2 ст.21 УПК);

· в-третьих, до начала судебного заседания кассационная жалоба или принесенный протест могут быть отозваны, что устраняет кассационный пересмотр уголовного дела (ч.З ст.376 УПК);

· в-четвертых, обжалованию подлежит любой приговор любого суда судебной системы, за исключением приговоров Верховного Суда Республики Беларусь.

Несколько меньшие возможности закон предоставляет в обжаловании и опротестовании определений (постановлений) суда. Перечень не подлежащих обжалованию и опротестованию указанных судебных решений приведен в ст. 377 УПК. Они касаются, как правило, вопросов, составляющих исключительную прерогативу суда в силу направленности их на организацию судебного процесса, передачу дел по подсудности, приостановление и прекращение производства пo уголовному делу, поддержание распорядка в судебном заседании и т.п. (ст.ст.278-280, 302, 307, 310 и др.).

2. Проверка законности и обоснованности приговора.

В кассационном порядке проверяется законность приговора, т.е. его соответствие требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов, и обоснованность приговора, что означает соответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, а также наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции (ст. ст. 378, 390 УПК). Так, кассационная инстанция обязана отменить приговор, если он постановлен незаконным составом суда, если дело рассматривалось без участия защитника в тех случаях, когда по закону его участие обязательно, нарушена тайна совещания судей при постановлении приговора и др.

3. Представление дополнительных материалов в кассационную инстанцию (ст. 383 УПК).

Для подтверждения или опровержения доводов, изложенных в жалобе или протесте обвиняемый, его защитник, потерпевший и иные заинтересованные участники процесса, их представители и прокурор имеют право представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы. Они представляются как до начала судебного заседания, так и во время рассмотрения дела. Закон не раскрывает содержания термина «дополнительные материалы». Но при этом устанавливает правило, что эти материалы не могут быть получены путем проведения следственных действий. Лицо, представившее суду дополнительные материалы, должно указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необходимость их получения. Такими материалами могут быть всевозможные справки, характеристики, документы, квитанции, больничные листы и т. п. Кроме того, они могут быть истребованы по ходатайству сторон и самим судом кассационной инстанции. В частности, суд вправе назначить повторную или дополнительную экспертизы, истребовать документы, связанные с состоянием здоровья, семейным положением, вызвать в суд свидетелей, экспертов, допрошенных в суде первой инстанции для дачи разъяснений по существу данных ими показаний или заключений (ч.ч. 5 и 6 ст. 384 УПК). Решая вопрос о принятии или отклонении дополнительных материалов, суд выслушивает мнение сторон, и выносит соответствующее определение (постановление). Дополнительные данные должны отвечать требованиям относимости к обстоятельствам рассматриваемого дела и допустимости, т.е. пригодности быть использованными. Они подлежат оценке в совокупности с другими материалами дела и могут послужить основанием для изменения приговора или его отмены с прекращением дела. В случае, когда содержащиеся в дополнительных материалах фактические данные требуют проверки или оценки судом первой инстанции, приговор отменяется, а уголовное дело направляется на новое судебное разбирательство.

4. Ревизионный порядок рассмотрения дела (ст. 378 УПК).

Кассационная инстанция не связана доводами кассационных жалоб или протеста. Проверка правосудности приговора как по существу, так и по форме включает проверку его в целом, а не только в той части, которая обжалована или опротестована. Исходя из этого кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность приговора в связи с жалобой или протестом, а не в пределах жалобы или протеста. Дело рассматривается в отношении всех обвиняемых, а не только тех, которые обжаловали приговор или в отношении которых приговор был опротестован. Таким образом, дело проверяется под углом зрения всех кассационных оснований и при обнаружении хотя бы одного из них приговор отменяется или изменяется. Ревизионный порядок способствует осуществлению действенного надзора за деятельностью суда первой инстанции и одновременно обеспечивает наиболее полную реализацию прав и законных интересов участников уголовного процесса.

5. Пределы рассмотрения уголовного дела кассационной инстанцией или неухудшение положения обвиняемого (ст. 386 УПК).

Суд при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, изменить режим отбывания наказания, установить фактическое начало исчисления срока отбывания наказания и решить иные вопросы, связанные с изменением приговора, но не вправе усилить наказание осужденному, а равно применить закон о более тяжком преступлении.

Приговор может быть отменен в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении либо за мягкостью наказания лишь в тех случаях, когда именно по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим или его представителем.

Оправдательный приговор может быть отменен не иначе как по жалобе потерпевшего или его представителя либо по жалобе лица, оправданного судом, либо по протесту прокурора (ст. 387 УПК).

При рассмотрении дела после отмены приговора в новом судебном разбирательстве ухудшение положения осужденного возможно только тогда, когда будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении обвиняемым более тяжкого преступления, или будут установлены новые эпизоды преступной деятельности.

2. Порядок и сроки кассационного обжалования и опротестования (ст.ст.371-377 УПК)

Стадия кассационного производства, как указано выше, начинается с момента провозглашения приговора. Однако реальное проявление ее возможно только в случае поступления кассационной жалобы или кассационного протеста на приговор, определение (постановление) суда первой инстанции, которые приостанавливают приведение этих решений в исполнение. Это правило не касается оправдательного приговора, а также приговора, освобождающего обвиняемого от наказания, которые приводятся в исполнение немедленно по их провозглашении, т.е. еще до вступления в законную силу.

Кассационные жалобы и протесты на судебные решения приносятся в течение 10 суток со дня провозглашения приговора через суд, постановивший приговор. Однако не исключено адресование их непосредственно в кассационную инстанцию. Обвиняемый, содержащийся под стражей, может подать жалобу также в течение 10 суток, но исчисляется этот срок с момента вручения ему копии приговора (ст. 374 УПК).

Указанный довольно короткий срок обжалования в кассационную инстанцию установлен в целях обеспечения своевременного реагирования на допущенные нарушения закона при постановлении приговора; быстрого оформления уголовного дела судом первой инстанции с тем, чтобы участники процесса могли ознакомиться с материалами судебного производства, в частности с протоколом судебного заседания, и, при несогласии с ним, обосновать свои жалобы или протест; быстрого рассмотрения жалоб или протеста в суде второй инстанции с тем, чтобы обеспечить скорейшее вступление в законную силу правосудного приговора и, наоборот, отмену или изменение незаконного и необоснованного приговора.

Соблюдение кассационного срока обеспечивается распиской обвиняемого в получении копии приговора, отметкой администрации места лишения свободы о приеме жалобы, почтовым конвертом со штемпелем, почтовой квитанцией.

Пропущенный по уважительным причинам кассационный срок может быть восстановлен судом или судьей, постановившими приговор (ст. 375 УПК). Если же уважительность причин пропуска срока не будет подтверждена, жалоба возвращается лицу, ее направившему. Не рассматривается и жалоба, направленная ненадлежащим лицом, т. е. лицом, которое не имеет на это права, или ненадлежаще оформленная.

Кассационные жалобы, равно как, и протест, должны содержать наименование суда, которому они адресуются; данные о лице, подавшем жалобу или принесшем протест, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения, приговор либо иное решение, которые обжалуются или опротестовываются, и наименование суда, постановившего (принявшего) их; доводы лица, подавшего жалобу или принесшего протест, с указанием на то, в чем заключается неправильность приговора или иного решения и в чем состоит его просьба; перечень прилагаемых материалов; дату и подпись лица, направляющего жалобу или протест. При несоблюдении требований, предъявляемых к жалобе или протесту, судья возвращает их для пересоставления, устанавливая для этого определенный срок.

В течение срока, установленного для кассационного обжалования и опротестования приговора, уголовное дело не может быть никем истребовано из суда (ч.2 ст.374 УПК). Это позволяет заинтересованным участникам процесса ознакомиться с поступившими жалобами и протестом.

По истечении срока на обжалование приговора, но не позднее чем за трое суток до начала судебного заседания в суде кассационной инстанции разрешается изменить либо дополнить жалобу или протест (ч. 4 ст. 376 УПК). Поводом для их изменения или дополнения может быть результат ознакомления с уже поступившими в суд жалобами или протестом, а также приложенными к ним документами. Однако в данном случае не может ставиться вопрос об ухудшении положения обвиняемого, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе или протесте.

КАССАЦИОННЫЕ ЖАЛОБА ИЛИ ПРОТЕСТ РАССМАТРИВАЮТСЯ (ст.371 УПК)

Лицо, подавшее жалобу или принесшее протест, вправе отозвать их до начала судебного заседания. Защитник, подавший жалобу вопреки воле подзащитного, также вправе ее отозвать, о чем обязан известить обвиняемого. Снять же жалобу, направленную с согласия обвиняемого, защитник не имеет права.

По истечении срока на обжалование или опротестование суд, постановивший приговор, направляет уголовное дело с поступившими жалобами и протестом в кассационную инстанцию.

3. Порядок рассмотрения уголовного дела в кассационной инстанции (ст.384 УПК)

Суд кассационной инстанции должен рассмотреть поступившее к нему по жалобе или протесту уголовное дело в день, назначенный судом первой инстанции, но не позднее, одного месяца со дня его поступления. В исключительных случаях председатель или заместитель председателя соответствующего суда могут продлить этот срок, но не более чем на один месяц.

В случае изменения или продления срока рассмотрения уголовного дела в кассационной инстанции участники уголовного процесса заблаговременно извещаются о дне рассмотрения дела. Не позднее чем за трое суток до судебного процесса в помещении суда кассационной инстанции вывешивается объявление о его начале (ст. 380 УПК).

Уголовное дело по кассационным жалобам и протесту прокурора рассматривается, коллегией судей в составе трех профессиональных судей, один из которых является председательствующим (ч. 4 ст. 32, ст. 379 УПК). Судебное заседание происходит при открытых дверях, за исключением случаев, указанных в статье 23 УПК, предусматривающей основания для закрытого судебного процесса. Здесь действуют обычные правила об отводе судей, об участии переводчика, о тайне совещания судей, о неизменности состава суда, о распорядке судебного заседания.

Вместе с тем рассмотрение дела в кассационной инстанции отличается от разбирательства уголовного дела в суде первой инстанции: составом суда (в кассационной инстанции не участвуют народные заседатели); участниками судебного разбирательства (в кассационном разбирательстве свидетели и эксперты не выступают в качестве носителей доказательственных фактов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 384 УПК); в кассационном суде непосредственно, не исследуются доказательства, не ведется протокол судебного заседания.

При рассмотрении уголовного дела в кассационной инстанции могут участвовать прокурор, защитник, законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Что же касается обвиняемого, то вопрос об его участии в заседании суда кассационной инстанции согласно части 2 статьи 382 УПК разрешается этим судом. Неявка же указанных лиц, при своевременности извещения их о времени рассмотрения уголовного дела в кассационной инстанции, не препятствует рассмотрению дела судом. Что же касается обвиняемого, которому назначено наказание в виде смертной казни, и его защитника, то их участие при рассмотрении дела в кассационной инстанции обязательно (ч. 3 ст. 382 УПК).

Судебное заседание в кассационной инстанции состоит из системы соответствующих действий.

Начинается судебное разбирательство с подготовительной части, включающей в себя: открытие председательствующим судебного заседания; объявление им подлежащего рассмотрению уголовного дела; удостоверение о явке участников процесса; решение суда о возможности слушания дела; объявление состава суда, фамилии переводчика, прокурора; выяснение у явившихся в суд участников наличия имеющихся у них заявлений об отводах и других ходатайствах.

Затем один из судей, которому было поручено изучение дела, докладывает существо дела, а также доводы жалобы или протеста, не высказывая при этом своего мнения по подлежащим разрешению вопросам.

После этого заслушиваются объяснения лиц, подавших кассационные жалобы. Они отстаивают основания и мотивы своих жалоб, возражений, могут обратить внимание суда и на другие нарушения при производстве по делу, которые, по их мнению, повлекли ущемление их законных прав и интересов. Эти объяснения участников нельзя считать показаниями и они не являются источником доказательств по предмету обвинения.

В связи с заслушанными объяснениями прокурор высказывает свое мнение по ним или обосновывает принесенный протест. Он излагает свои соображения по вопросам, которые подлежат разрешению судом, высказывает свое мнение по жалобе. При этом он исходит из собственной оценки обстоятельств дела и не связан с позицией прокурора, опротестовавшего приговор. Однако он не вправе выйти за пределы протеста или жалобы потерпевшего и настаивать на отмене приговора по основаниям, отягчающим положение обвиняемого.

Новым уголовно-процессуальным законом в суде кассационной инстанции разрешено, как это указывалось выше, в определенных рамках исследование судом доказательств. Согласно частям 5 и 6 статьи 384 УПК суд кассационной инстанции вправе вызвать на заседание суда свидетелей, экспертов, допрошенных в суде первой инстанции. Вызываются они, если это признает необходимым суд, по ходатайству сторон для дачи разъяснений по существу их показаний (заключений) суду первой инстанции. Данное правило впервые вводится в уголовный процесс нашей республики и является в какой-то мере проявлением элементов апелляции при кассационном производстве. Не приняв позицию концепции «О судебно-правовой реформе в Республике Беларусь», о введении апелляционной инстанции, законодатель предоставил возможность вышестоящему суду в определенных пределах исследовать доказательства в судебном заседании. Кроме разъяснения свидетелей, экспертов при рассмотрении дела, суд (судья) кассационной инстанции при подготовке дела к слушанию по ходатайству сторон вправе, как отмечалось выше, назначать судебно-психиатрическую экспертизу, в том числе повторную или дополнительную экспертизу, если их проведение возможно по имеющимся в деле материалам; истребовать документы, связанные с состоянием здоровья, семейным положением и данными о прошлых судимостях обвиняемого.

Заслушав участников судебного заседания, суд удаляется в совещательную комнату, где по результатам кассационного рассмотрения уголовного дела принимает кассационное определение.

Кассационное определение - это решение, вынесенное судом второй инстанции по вопросу о законности и обоснованности обжалованного или опротестованного приговора, определения (постановления) суда, не вступивших в законную силу.

Состоит оно, как и любое другое процессуальное решение, из трех частей - вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части определения указываются время и место вынесения определения, наименование суда и состав кассационной коллегии, вынесшей определение; лица, подавшие кассационную жалобу или принесшие протест; лица, участвовавшие в рассмотрении дела в кассационной инстанции.

В описательно-мотивировочной части излагается содержание резолютивной части приговора; краткое содержание доводов лица, обжаловавшего или опротестовавшего приговор, возражения других лиц. Если жалоба или протест оставлены без удовлетворения, указываются основания, по которым доводы жалобы или протеста признаны необоснованными или несущественными.

В случае отмены или изменения приговора в определении указывается, требования каких статей уголовного и уголовно-процессуального закона нарушены, в чем состоят эти нарушения, основания, по которым назначенное судом первой инстанции наказание признано несправедливым.

При направлении дела на новое судебное разбирательство в определении указывается, какие нарушения закона должны быть устранены. При этом кассационная инстанция не предрешает вопрос о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах одних доказательств перед другими, применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания.

В резолютивной части определения указывается решение суда кассационной инстанции.

Указания суда второй инстанции обязательны при новом рассмотрении дела судом первой инстанции.

Определение кассационной инстанции является окончательным, вступает в силу с момента оглашения и может быть опротестовано только в порядке надзора.

Суд кассационной инстанции принимает одно из следующих решении:

1) оставляет приговор без изменения, а жалобы или протест - без удовлетворения. Такое решение принимается при отсутствии в деле кассационных оснований, а также в том случае, когда применение конкретного основания влечет ухудшение положения осужденного;

2) отменяет приговор и направляет уголовное дело на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции - это решение может иметь место по любому из кассационных оснований, указанных в статье 388 УПК.

Следует иметь в виду, что отмена приговора с направлением дела на новое судебное рассмотрение возможна при обязательном соблюдении требования о недопустимости ухудшения положения обвиняемого, за исключением случаев, когда принесен протест прокурора или подана жалоба потерпевшего или его представителя именно на мягкость приговора (ст. 386 УПК). Поэтому и оправдательный приговор может быть отменен в кассационном порядке только по жалобе потерпевшего или его представителя, либо по протесту прокурора, а также по жалобе лица, оправданного судом, в случае несогласия этого лица с мотивами оправдания.

Если приговор был отменен в силу нарушений, допущенных при разбирательстве в суде первой инстанции, дело направляется на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе или в другой суд и рассматривается там по общим правилам судебного разбирательства.

3) отменяет приговор и прекращает производство по уголовному делу. В данном случае имеется в виду в первую очередь обвинительный приговор. Основаниями для данного решения является наличие обстоятельств, указанных в статьях 29, 30 УПК, а также, если доказательствами, рассмотренными судом первой инстанции, предъявленное лицу обвинение не подтверждено и нет оснований для нового судебного разбирательства.

4) изменяет приговор, если будет установлено, что судом первой инстанции был неправильно применен уголовный закон в части наказания или квалификации преступления. Однако изменения приговора возможны только в сторону улучшения положения обвиняемого, т. е. чтобы наказание по измененному приговору не превышало первоначально назначенное наказание, а равно не был применен закон о более тяжком преступлении.