Система уголовного закона. Структура уголовно-правовой нормы.

Из истории русского права известно, что, например, в Русской правде, в Ссудных грамотах, в Судебниках и в Уложении царя Алексея Михайловича уголовное законодательство не было отделено от других отраслей права.

В настоящее время в большинстве государств, в том числе и у нас, уголовное законодательство выделяется в самостоятельный кодифицированный нормативный акт – Уголовный кодекс, в котором систематизированы нормы уголовного права. Говоря о системе в целом, её можно определить как совокупность взаимообусловленных элементов образующих единое целое. Потому уголовное законодательство с позиции системности определяется как универсальный, систематизированный, законодательный акт, отличающийся внутренним единством. В нем регламентированы все вопросы уголовного права, т.е. единство взаимосвязанных уголовно-правовых институтов, норм, расположенных в зависимости от характера и содержания в Общей и Особенной части.

Необходимо отметить, что существует иной подход к определению системы уголовного законодательства, например, Кузнецова Н.Ф. отмечает, что систему уголовного законодательства можно рассматривать в узком и широком понимании. Узкое понимание – это кодифицированный уголовный кодекс, широкое понимание включает в себя кодифицированное уголовное законодательство и составляющие большую часть некодифицированные и несистематизированные уголовно-правовые нормы. В данном случае речь идет о наличии бланкетных норм, диспозиции которых отсылают к нормам других отраслей права для устранения противоправности деяния.

Данная позиция оправдана, поскольку исходя из понятия системы как совокупности взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, существование бланкетных диспозиций уголовно-правовых норм (как одного из элементов, образующих в целом систему) предполагает выявление дополнительных нормативных признаков, регламентируемых другими отраслями права, для установления конкретного состава преступления или нормы уголовного права Общей части.

Таким образом, система уголовного законодательства состоит из Общей и Особенной части. Они представляют собой неразрывное единство, т.к. положения, содержащиеся в Общей части, в большинстве своем представляют обобщенные правила о запрещении и наказуемости общественно-опасных деяний. Эти правила изложены таким образом, что относятся ко всем или многим нормам Особенной части.

Применяя статьи Особенной части, суды как и органы прокуратуры, следствия, дознания исходят из положения не только норм Особенной части, но и из ряда положений Общей части. Например, ст. 33 УК РФ определяет понятие соучастия, виды соучастников и устанавливает ответственность за соучастие в умышленных преступлениях, предусмотренных нормами Особенной части. Но некоторые положения, содержащиеся в Общей части уголовного закона, в значительной мере имеют самостоятельный характер, они лишь косвенно связаны с конкретными статьями Особенной части – это такой институт, например как освобождение от уголовной ответственности.

Общая часть Уголовного кодекса состоит из шести разделов, которые соответственно озаглавлены: уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и от наказания, уголовная ответственность несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера (подробное описание каждой главы содержится в учебной литературе).

Следовательно, система Общей части уголовного закона – это совокупность норм, определяющих принципы и общие положения уголовного права, с разделением этих норм на большие разделы, расположенные в определенной последовательности.

Под системой Особенной части УК принято считать её иерархическую структуру, иначе говоря, последовательность размещения в ней разделов, глав, а внутри глав расположения уголовно-правовых норм. Строение Особенной части УК РФ базируется на объекте уголовно-правовой охраны с использованием иерархических ценностей, существующих в обществе на современном этапе развития. Особенная часть предусматривает уголовную ответственность за общественно опасные деяния, посягающие на интересы личности, общества, государства. В основе деления Особенной части УК РФ на разделы лежит родовой объект, на главы – видовой объект. Например, родовой объект преступлений против личности – личность человека и гражданина (раздел V) представляет собой совокупность видовых объектов – интересы в области жизни и здоровья человека (глава 16 УК); интересы в области свободы, чести и достоинства личности (глава 17 УК РФ); интересы личности в области половой неприкосновенности и половой свободы (глава 18 УК); интересы в области конституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 19 УК); интересы семьи и несовершеннолетних (глава 20 УК).

Заслуживает внимания предложение Гаухмана Л. о необходимости ввести качественно новую систему построения уголовного закона. В частности, он отмечает следующее: развитие отечественного уголовного законодательства шло по пути от установления в нем только норм об ответственности за отдельные виды преступлений, т.е. только Особенной части, к вычленению в нем еще и Общей части с включением туда норм, содержащих положения, относящиеся ко всем или большинству отдельных видов преступлений. Дальнейший путь развития российского уголовного законодательства – исключение из норм Особенной части УК РФ всех санкций и перенесение их в Общую часть. Это может быть достигнуто посредством дифференциации преступлений не на четыре категории, а на 15-25 или более и установления санкций за совершение преступлений каждой из этих категорий. В статьях же Особенной части УК РФ вместо текста санкции после диспозиции каждой статьи достаточно указания номера категории преступлений. Данная система должна примерно наполовину уменьшить текст Особенной части и повысить степень усвоения и знания санкций специалистами, кроме того, предлагаемая новация наглядно проиллюстрирует государственно-правовую оценку соотношения общественной опасности деяния и наказания за него.

Таким образом,система уголовного законодательства состоит из Общей и Особенной части. Они представляют собой неразрывное единство, т.к. положения, содержащиеся в Общей части, в большинстве своем представляют обобщенные правила о запрещении и наказуемости общественно-опасных деяний. Эти правила изложены таким образом, что относятся ко всем или многим нормам Особенной части.

Следовательно, система Общей части уголовного закона – это совокупность норм, определяющих принципы и общие положения уголовного права, с разделением этих норм на большие разделы, расположенные в определенной последовательности.

Под системой Особенной части УК принято считать её иерархическую структуру, иначе говоря, последовательность размещения в ней разделов, глав, а внутри глав расположения уголовно-правовых норм.

Как Общая, так и Особенная части уголовного закона делятся на статьи, но по своей структуре и содержанию они отличаются тем, что: 1) в статьях Особенной части определяется уголовная ответственность за конкретные преступления, статьи Общей части в большинстве своем носят декларативный характер, а также раскрывают содержание основных институтов уголовного права; 2) кроме деления статей Общей и Особенной частей на пункты и части, статьи Особенной части делятся на диспозиции и санкции.

Диспозиция – это описание того посягательства, которое запрещается под страхом наказания. Санкцией является «указание на саму ответственность – часть карательная».

Диспозиции бывают четырех видов:

1) описательная – содержит развернутое описание наиболее существенных признаков преступления, например ч. 1 ст. 105 УК РФ «Убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку»;

2) простая – не содержит описания признаков состава преступления или указывает лишь на самые общие из них, например ч. 1 ст. 128 УК РФ содержит в диспозиции только указание действия – «Незаконное помещение лица в психиатрический стационар»;

3) бланкетная – для определения признаков конкретного преступления отсылает к нормативным актам других отраслей права, так для квалификации по ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» необходимо установить правила охраны труда, регламентируемые трудовым законодательством.

4) ссылочная – не содержит ни названия, ни признаков преступления, а отсылает к другой статье или части статьи того же уголовного закона, где это определение дается. Отдельные части статей кодекса имеют ссылочные диспозиции с дополнительным признаком: те же деянии при наличии каких-то условий, например, ч. 1 ст. 112 УК РФ.

Санкции статей Особенной части бывают следующих видов:

1) относительно-определенные – устанавливают размер наказания в определенных пределах. Иногда в статье указывается только высший предел наказания и тогда низшим является минимальный срок этого вида наказания, установленный в Общей части Уголовного кодекса РФ. При наличии относительно-определенной санкции возникает большая возможность индивидуализации наказания, поскольку в процессе назначения наказания суд имеет возможность применить наказание в указанных санкцией пределах с учетом личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного деяния. Например, по ч. 1 ст. 105 УК РФ возможность назначить наказание в виде лишения свободы в пределах от шести до пятнадцати лет.

2) альтернативная санкция указывает на возможность применения одного из нескольких видов наказания, например, с учетом личности виновного и общественной опасности совершенного им деяния суд вправе назначить одно из следующих видов наказаний, предусмотренных санкцией статьи 144 УК РФ: штраф, обязательные работы или исправительные работы.

Целесообразно в данном вопросе разобраться и с соотношением таких понятий как «уголовно-правовая норма» и «статья уголовного закона», могут ли они считаться тождественными? Начнем с определений.

Уголовно-правовая норма – это правило поведения, предоставляющее участникам данных общественных отношений юридические права и возлагающие на них юридические обязанности. Уголовно-правовые нормы отражены в статьях Уголовного кодекса.

Статья Уголовного кодекса – это письменная форма выражения уголовно-правовой нормы.

Соотношение уголовно-правовой нормы и статьи уголовного закона может выглядеть следующим образом:

1) уголовно-правовая норма содержится в одной статье закона, например, ст. 109 УК РФ;

2) уголовно-правовая норма формулируется в нескольких статьях, например, норма об убийстве содержится в четырех статьях УК (105-108);

3) одна статья УК содержит две и более нормы, например, ст. 204 УК «Коммерческий подкуп» содержит одновременно норму о незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 1 ст. 204) и норму о незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 3 ст. 204).

По своему содержанию уголовно-правовая норма шире статьи уголовного закона, поскольку она подразумевает всегда совокупность элементов конкретного состава преступления, например, уголовно-правовая норма разбоя состоит из таких элементов состава преступления, как объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона, а статья разбоя (ст. 162) содержит лишь конструктивно важный элемент данного состава – объективную сторону, т.е. описание внешнего проявления деяния (разбой, т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применение насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилию

Итак, структура статьи уголовного закона зависит от того, в какой – Общей или Особенной части она находиться. Статьи Общей части закрепляют основные положения, раскрывающие содержание институтов уголовного права и делятся на части и пункты.

Статьи Особенной части содержат описание или указание на конкретный вид преступления и соответственно состоят из диспозиций и санкций. Диспозиции бывают: простая, описательная, ссылочная, бланкетная. Санкции делятся на относительно-определенные и альтернативные.

Уголовно-правовая норма как определенное правило поведения описывается законодателем в статьях Уголовного кодекса и по своему содержанию шире, чем статья.

Таким образом,Общая, так и Особенная части уголовного закона делятся на статьи, но по своей структуре и содержанию они отличаются тем, что: 1) в статьях Особенной части определяется уголовная ответственность за конкретные преступления, статьи Общей части в большинстве своем носят декларативный характер, а также раскрывают содержание основных институтов уголовного права; 2) кроме деления статей Общей и Особенной частей на пункты и части, статьи Особенной части делятся на диспозиции и санкции.

Диспозиция – это описание того посягательства, которое запрещается под страхом наказания. Санкцией является «указание на саму ответственность – часть карательная».