Управление формированием бренда Челябинск
Бренд города необходимо формировать осознанно, выделив под это ресурсы, время, специалистов.
Управляет процессом формирования бренда Челябинска Администрация города. При координационно-аналитическом центре по стратегическому развитию города возможно создание новой должности - бренд-менеджера города. Разработку конкретных мероприятий, связанных с формированием бренда Челябинска целесообразно поручить специализированным фирмам, выступающим в качестве исполнителей муниципального заказа.
К формированию бренда Челябинска необходимо привлечь ведущие предприятия города, бизнес-сообщество, учебные заведения, некоммерческие и общественные организации. Результатом совместной работы станет разработка и реализация общегородской программы по формированию бренда Челябинска как современного мегаполиса.
Приложение 8
Методические указания по проведению SWOT – анализа муниципального образования
1. Общие положения
1.1.SWOT – анализ - один из методов стратегического анализа факторов среды, который может использоваться как самостоятельный аналитический инструмент, либо в сочетании с другими методами (например, PEST- и SNW – анализом) для разработки альтернативных вариантов стратегий развития муниципального образования.
PEST- анализ предполагает исследование факторов дальней внешней среды (политических (P), экономических (E), социальных (S), технологических (T)) и разработку сценариев развития в соответствии с этими факторами.
SNW – анализ ориентирован на исследование внутренних факторов и оценку конкурентных позиций муниципального образования (она может быть сильная (S), нормальная (N) (соответствующая среднему уровню) и слабая (W).
SWOT - анализ позволяет рассмотреть факторы внутренней и внешней среды во взаимосвязи и оценить влияние каждого из них на жизнедеятельность муниципального образования и на стратегические решения.
1.2. SWOT – сложносокращённое слово, которое происходит от первых букв соответствующих английских слов:
S – strength (сила, мощь по отношению к внешней среде)
W– weakness (слабость по отношению к внешней среде)
O– opportunity (возможности, проистекающие из внешней среды)
T – threat (угрозы, связанные с внешней средой)
1.3. SWOT – анализ может проводится как индивидуально, так и в группах, но преимущество отдается групповому анализу.
1.4. Рекомендуется сначала анализировать факторы, являющиеся внешними по отношению к муниципальному образованию (возможности и угрозы), а потом анализировать внутренние (сначала сильные, а затем - слабые) стороны.
1.5. Результаты анализа должны быть взаимоувязаны. Итоговый вариант SWOT – анализа рекомендуется прочитать вслух и отметить позиции, с которыми будут согласны все или большинство. Позиции, по которым возникли противоречия, необходимо обсудить дополнительно.
1.6. Общая продолжительность игры составляет 6 – 8 часов. Она может быть сокращена до 3 – 4 часов за счёт качественной подготовки участников, изучения, анализа и оценки материалов по десяти аспектам SWOT – анализа.
2. Рекомендации по проведению SWOT - анализа
2.1.Рекомендуется рассмотреть десять аспектов, связанных с функционированием и развитием муниципального образования и влияющих на конечные показатели результативности деятельности органов местного самоуправления:
1)геополитическое положение муниципального образования;
2)демографическая ситуация;
3)пространственная организация и градостроительное регулирование;
4)природная среда;
5)жилищная сфера;
6) инженерная инфраструктура;
7)транспортная система, услуги связи, система телекоммуникаций;
8)инфраструктуры для бизнеса;
9)социальная сфера;
10)экономический потенциал территории.
2.2. Анализ геополитического фактора предполагает:
1) оценку статуса и местоположения муниципального образования в регионе, относительно важных административных центров, хозяйственных и производственно - технологических комплексов (кластеров развития) на территории России, стран ближнего и дальнего зарубежья;
2) оценку наличия (отсутствия) крупных транспортных коридоров и возможностей их строительства в стратегической перспективе;
3) оценку близости государственной границы;
4) оценку национальной и международной конкурентоспособности муниципального образования.
2.3. Оценка демографической ситуации предполагает:
1) анализ структуры населения с точки зрения таких факторов, как пол, возраст, социальный и имущественный статус; уровень доходов (исследуется дифференциация населения по уровню дохода); род деятельности и т.д.;
2) оценку качества человеческих ресурсов (образовательного, культурного и профессионального уровня, состояния здоровья);
3) оценку интенсивности миграционных процессов и тенденций изменения этнического состава населения; оценку структуры потока мигрантов и проблем их адаптации на территории муниципального образования;
4) оценку ситуации на рынке труда, соотношения трудоспособного и нетрудоспособного, занятого и незанятого населения, наличия существенной скрытой безработицы;
5) оценку социальной конфликтности населения и уровня общественной безопасности.
2.4. Оценка пространственной организации и особенностей градостроительного регулирования в муниципальном образовании включает:
1) оценку резервов планировочного каркаса и перспективных площадок, имеющих высокую градостроительную ценность;
2) оценку наличия и качества территориальных ресурсов в собственности муниципалитета;
3) оценку возможностей получения синергетического эффекта от освоения для оптовой и розничной торговли сложившихся общественно-транспортных узлов;
4) оценку расположения и удельного веса промышленных зон, санитарно – защитных зон, рекреационных зон, зон жилой застройки, возможностей оптимизация использования территории;
5) оценку проблем и возможностей комплексной застройки территории, уплотнения застройки, строительства и реконструкции социально-значимых объектов (школ, лечебных и профилактических учреждений, муниципального жилья, культурных учреждений, объектов для развития физкультуры и спорта и т.д.):
6) оценка процедур распределения участков и оформления разрешений на строительство;
7) оценку благоустроенности территории;
8) оценку качества дорожно-транспортной сети, её адекватности грузовым и пассажирским потокам;
9) оценка перспектив строительства транспортных магистралей непрерывного движения, транспортных развязок, мостов, кольцевых автодорог;
10) оценку наличия и квалификации специалистов в области архитектуры, градостроительства, ландшафтного дизайна, строительства, производства стройматериалов, дорожного строительства.
2.5. Оценка природной среды включает:
1) оценку климатических особенностей региона и тенденций изменения климата;
2) анализ и оценку количества и качества природных ресурсов (в частности, водных, лесных ресурсов, наличия полезных ископаемых на прилегающей территории и т.д.);
3) анализ и оценку экологической ситуации (степень загрязнения воздуха, почвы, водоёмов; наличие высокого радиационного фона (радона) в почвенном воздухе);
4) оценку наличия (отсутствия), степени достаточности мощностей по переработке твёрдых бытовых и промышленных отходов;
5) анализ наличия и уровня квалификации специалистов – экологов, специалистов в области лесного хозяйства, а также в области развития туризма и индустрии отдыха;
6) Оценку состояния и перспектив развития рекреационных зон на территории и в окрестностях муниципального образования,
2.6. Анализ состояния и процессов, происходящих в жилищной сфере,включает:
1) оценку удельного веса жилья разных типов, качества и состояния (соотношение элитного жилья и жилья низкого стандарта, наличие (отсутствие) социального жилья, оценку доли вновь вводимого, а также доли ветхого и аварийного жилья и т.п.);
2) оценку категорий и количества нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3) оценку темпов роста жилищного строительства;
4) оценку степени развитости системы жилищного кредитования, доступности ипотечных кредитов,
5) оценку сложившейся системы риэлтерских компаний, степени активности и перспектив развития рынка жилья;
6) оценку степени развитости строительного комплекса и промышленности стройматериалов;
7) оценку опыта строительства жилья на основе долевого участия физических и юридических лиц;
8) оценку возможностей участия в федеральных и региональных программах по строительству жилья для определённых категорий граждан;
9) оценку характера и способов решения проблем, связанных с реформированием жилищно-коммунального хозяйства;
10) оценку квалификации специалистов, работающих в строительстве, на рынке жилья, на предприятиях, производящих стройматериалы, в ЖКХ.
2.7. Оценка развитости и состояния инженерной инфраструктуры включает:
1) анализ и оценку степени износа инженерных коммуникаций;
2) анализ и оценку с точки зрения ресурсоёмкости и степени морального устаревания технологий получения тепла и электроэнергии;
3) оценку уровня теплопотерь в сетях и выявление их причин;
4) оценку обеспеченности города топливными ресурсами;
5) оценку системы водоснабжения и качества питьевой воды, состояния очистных сооружений;
6) оценку состояния газового хозяйства, степени и перспектив газификации отдельных территорий, возможностей частичного перевода на газ объектов электроэнергетики;
7) оценку уровня обеспеченности и квалификации персонала, работающего в городском хозяйстве.
2.8. Оценка уровня развития транспортной системы, услуг связи, системы телекоммуникацийвключает следующие направления:
1) анализ и оценка удобства маршрутов движения общественного транспорта, перспектив открытия новых маршрутов;
2) оценка состояния и проблем функционирования и развития общественного транспорта;
3) оценка перспектив использования частного транспорта на городских маршрутах;
4) оценка состояния дорожного покрытия, проблем и направлений развития дорожного хозяйства;
5) оценка возможностей реализации проекта «Транспортная карта»;
6) оценка степени развития системы связи и телекоммуникаций;
7) оценка уровня используемых технологий и качества услуг связи;
8) оценка степени развитости информационной системы и перспектив использования информационных технологий в муниципальном управлении (в частности, в жилищно-коммунальной сфере, в управлении землепользованием, в управлении муниципальными финансами и закупками и так далее);
9) наличие и уровень квалификации специалистов в области управления транспортом, системами связи и телекоммуникаций, а также в области информационных систем и технологий.
2.9. Оценка развития инфраструктуры для бизнеса:
1) наличие кадровых, информационных, рекламных, транспортных агентств;
2) наличие аудиторских, юридических, консалтинговых фирм;
3) наличие инновационных центров, бизнес - инкубаторов, венчурных фирм;
4) наличие банков, бирж, инвестиционных и страховых компаний и их представительств;
5) наличие учебных центров, образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой персонала;
6) оценка степени развитости гостиничного хозяйства;
7) наличие ассоциации развития бизнеса и других некоммерческих организаций, реализующих проекты по развитию территории;
8) оценка степени развития системы социального партнёрства;
9) участие в региональных, национальных и международных проектах по развитию бизнес – среды;
10) наличие возможностей организации и участия в выставочно-ярмарочной деятельности.
2.10. Оценка развития социальной сферы (инвестиций в человеческий капитал):
1) оценка кадрового потенциала территории (наличие научных кадров, высококвалифицированных менеджеров, специалистов, инженеров, рабочих);
2) оценка потенциала образовательного комплекса (качество профессорско-преподавательского состава, уровень подготовки специалистов, конкурентоспособность образовательных учреждений, используемые образовательные технологии, состояние материально-технической базы; уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки;
3) наличие системы грантов и стипендиальных программ;
4) адекватность финансирования образовательного комплекса потребностям развития территории; наличие и острота проблемы «утечки мозгов» учёных, менеджеров, специалистов, инженеров, квалифицированных рабочих в другие сферы экономики, в другие регионы, за рубеж;
5) наличие возможностей участия территории в реализации международных, национальных и региональных образовательных проектов;
6) оценка состояния материально-технической базы лечебных учреждений, квалификации персонала и уровня используемых медицинских технологий;
7) оценка качества и своевременности оказания специализированной медицинской помощи населению;
8) развитие систем обязательного и добровольного медицинского страхования;
9) анализ перспектив формирования системы платных медицинских услуг и развития конкуренции лечебных учреждений;
10) оценка состояния и перспектив развития системы профилактики заболеваний (в том числе санаториев, профилакториев, развитие системы медицинского просвещения, лечебно-диагностических центров, системы охраны здоровья матери и ребёнка и т.д.);
11) наличие возможностей участия территории в реализации международных, национальных и региональных проектов в области здравоохранения;
12) анализ культурно-досуговых потребностей населения и возможностей их удовлетворения;
13) анализ наличия и качества туристических объектов, сценических площадок, спортивных сооружений для проведения массовых мероприятий местного, регионального, национального и международного уровня;
14) анализ качества менеджмента в социально-культурной сфере, в области управления физкультурой и спортом и туризмом;
15) анализ уровня и качества жизни населения, динамики соотношения душевых доходов и прожиточного минимума на данной территории;
16) анализ потребностей населения в получении социальной поддержки;
17) оценка квалификации специалистов в области социальной защиты и эффективности работы системы социальной поддержки населения.
2.11. Оценка экономического потенциала территориипроводится по направлениям:
1) анализ структуры городской экономики (соотношение частного и государственного секторов; первичного, вторичного, третичного и четвертичного секторов по классификации Фишера и Кларка (Первичный – это предприятия добывающей промышленности. Их деятельность направлена на получение первичных ресурсов, а основным фактором производства является земля. К первичному сектору они относят не только предприятия горнодобывающей, нефте- и газодобывающей промышленности, но также сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства. Вторичный сектор – это предприятия отраслей обрабатывающей промышленности (производство средств производства и предметов потребления): металлургии, трубной и химической промышленности, машиностроения, автомобилестроения, станкостроения, отраслей оборонного комплекса, радиопромышленности и приборостроения; предприятия пищевой, лёгкой и обувной промышленности. Третичный сектор – сфера услуг (прежде всего, услуги для населения – образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм, торговля, бытовые услуги) и строительство, предприятия городской инфраструктуры (система тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и канализации, транспорт). В условиях технологической и организационной революции происходит размывание границ между вторичным и третичным секторами. Бурное развитие третичного сектора называют тертиаризацией. Четвертичный сектор – отрасли по обслуживанию бизнеса (банки, биржи, инвестиционные и страховые компании, рекламные и кадровые агентства, юридические и аудиторские фирмы и прочие организации));
2) оценка темпов развития и потенциала малого, среднего и крупного бизнеса);
3) анализ и оценка ёмкости потребительского рынка;
4) анализ накопленного фонда инноваций и инновационной инфраструктуры;
5) анализ конкурентоспособности муниципального образования на национальном и международном уровнях (могут использоваться модели пяти сил конкуренции и «национального ромба» М. Портера);
6) оценка конкурентных позиций в отдельных отраслях и возможностей формирования «кластеров развития»;
7) оценка качества менеджмента в разных сферах бизнеса и качества муниципального управления;
8) оценка имиджа территории, её инвестиционной привлекательности;
9) оценка перспектив развития третичного и четвертичного сектора;
10) наличие и роль иностранных фирм на территории муниципального образования; перспективы развития их деятельности;
11) оценка финансового состояния градообразующих предприятий, темпов их реструктуризации;
12) оценка структуры рабочих мест с точки зрения квалификационных требований и уровня оплаты;
13) оценка предпринимательских рисков;
14) оценка бюджетной обеспеченности населения, муниципальных проектов и программ;
15) наличие системы привлечения инвестиций на территорию.
2.12. На основании результатов SWOT – анализа определяются по каждому аспекту приоритетные направления, задачи, предлагаются программы и проекты
Приложение 9
Глоссарий
1. Управление -процесс целенаправленного воздействия субъекта (управляющей подсистемы) на объект (управляемую подсистему).
2. Система - это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов.
3. Менеджмент – это форма управления, адекватная условиям рыночной экономики
4. Культура менеджмента – это ценности и поведенческие нормы, разделяемые сотрудниками организации.
5. Философия менеджмента – это принципы достижения успеха, заложенные основателем фирмы, которые находят отражение в деловом кредо организации.
6. Деловое кредо организации – миссия, т.е. основная наиболее общая цель; принципы поведения организации по отношению к среде; кодекс поведения сотрудников; главные стратегические цели и политика.
7. Муниципальное управление – это деятельность органов местного самоуправления, направленная на удовлетворение общественных интересов, осуществляемая в определенных законом формах посредством муниципального хозяйства.
8. Местное самоуправление (МСУ) – самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения.
9. Субъекты муниципального управления – население; органы МСУ; органы государственной власти субъектов РФ; федеральные органы власти и их руководители; советы директоров крупных градообразующих предприятий, которые наделяются уставами муниципальных образований определенными полномочиями.
10. Объекты муниципального управления – местное население; предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования; территория муниципального образования; вопросы местного значения; процесс развития муниципального образования.
11. Поселение – это место, где компактно на определенной ограниченной территории проживают люди.
12. Муниципальное образование (МО) – это город или сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения или иная населенная территория, в пределах которой осуществляется МСУ, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы МСУ.
13. Государственное управление – это принятие прямых, обязательных для исполнения решений.
14. Государственное регулирование – это система форм и методов, опосредованного воздействия на экономику с целью решения жизненно важных социально- экономических и политических проблем.
15. Поселенческие МО – это города и поселки, сельские населенные пункты, где есть собственная производственная и социальная инфраструктура.
16. Многофункциональные МО –населённые пункты, где располагаются предприятия разных отраслей, как правило, это крупные города, столицы субъектов федерации либо города с крупными градообразующими предприятиями.
17. Монофункциональные МО – муниципальные образования, как правило, имеющие одно или несколько предприятий, принадлежащих одной отрасли.
18. Производственные группы – это города – заводы, большинство из которых появилось в годы индустриализации, когда администрация предприятий организовывала совместное проживание людей на данной территории, а местная власть не обладала реальными полномочиями.
19. Бюджетные группы– это населенные пункты, основная часть жителей которых работает в бюджетных организациях; жизнь здесь напрямую зависит от органов государственной власти, от состояния местных, региональных и федеральных бюджетов.
20. Дезиндустриализация –процесс, характеризующийся усилением роли третичного и четвертичного секторов (сферы услуг и организаций по обслуживанию бизнеса), а также вытеснением предприятий традиционных отраслей в пригородные зоны мегаполисов или в средние или малые города.
21. Территориально–поселенческие МО – это сельские районы, округа, которые состоят из нескольких поселений, объединенных общим хозяйственным интересом, производственной и социальной инфраструктурой.
22. Территориальные МО – вид МО, где специфика хозяйственной деятельности исключает поселения в виду кочевого образа жизни либо ведения хуторского хозяйства.
23. Урбанизация – это процесс сосредоточения населения и экономической жизни в крупных городах или процесс распространения городского образа жизни.
24. Метрополисы – города – центры деловой и культурной жизни с численностью населения несколько сотен тысяч человек; имеет общенациональное значение по совокупности выполняемых функций. Это города - столицы или административные центры крупных территорий.
25. Мегаполисы– крупнейшие города или тесно связанные агломерации близко расположенных городов с численностью населения свыше одного миллиона человек.
26. Мегалополисы– зоны с высоким уровнем пространственной организации экономической жизни.
27. Мировые города – города, имеющие зону влияния мирового масштаба. В них существуют крупнейшие финансовые центры с развитой инфраструктурой для бизнеса; здесь находятся крупнейшие транспортные узлы.
28. Международные (континентальные) города – это центры, сформировавшиеся в рамках процесса интернационализации городов и имеющие зону влияния в масштабах региона.
29. Инфраструктура –это система, включающая тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, канализацию, транспорт и строительство.
30. Муниципальное хозяйство (МХ)– это совокупность предприятий и учреждений различных форм собственности, осуществляющих на территории МО хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение коллективных или общественных потребностей населения.
31. Коммунальное хозяйство –совокупность предприятий и учреждений, относящихся к муниципальной собственности.
32. Территория МО –это земли таксономических единиц (городов, посёлков, районов), прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны и земли, необходимые для развития поселения.
33. Ресурсы МО –это совокупность материальных и нематериальных возможностей, распоряжение которыми отнесено законом к муниципальной компетенции.
34. Муниципальная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим МО.
35. Субъекты муниципальной собственности –органы МСУ.
36. Объекты муниципальной собственности – средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов МСУ, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.
37. Муниципальные финансы –это система экономических отношений по поводу распределения и перераспределения национального дохода. Это фонды денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие МО.
38. Власть – это возможность оказывать влияние на поведение людей и регулировать его последствия.
39. Муниципальная власть – это форма отношений, в которых, согласно нормам местного сообщества, деятельность одних субъектов изменяет и стабилизирует деятельность других в соответствии со своими целями и задачами в рамках общегосударственной политики.
40. Принципы МСУ – это обусловленные природой МСУ основополагающие требования, лежащие в основе организации деятельности населения.
41. Экономическая география – наука, изучающая размещение производственных сил в масштабах национального хозяйства.
42. Регионалистика –наука, изучающая организацию хозяйства на территории отдельных экономических районов.
43. Муниципальный менеджмент – исследует внутрирегиональные социально-экономические системы и управление ими.
44. Видение – это те результаты, которые МО может достичь при наиболее благоприятных условиях.
45. Миссия – это основная или наиболее общая цель развития.
46. Свободный мандат –даёт депутату возможность действовать по своему усмотрению; при этом депутат ничем, кроме совести и закона, не ограничен.
47. Императивный мандат – обязывает исполнять волю избирателей.
48. Референдум – это голосование граждан, обладающих избирательными правами и проживающих в границах МО, по наиболее важным вопросам местного значения.
49. Плебисцит –это всенародный опрос, голосование при решении особо важных для страны вопросов.
50. Муниципальные выборы – это выборы представительных органов и должностных лиц МСУ, осуществляющиеся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании добровольно каждым участником.
51. Территориально-общественное самоуправление (ТОС) –это самоорганизация граждан по месту совместного проживания непосредственно или через избираемые органы ТОС для решения вопросов местного значения.
52. Муниципальная служба – это профессиональная деятельность на постоянной основе в органах МСУ на должности, которая не является выборной.
Приложение 10
Федеральный закон Российской Федерации
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение - городское или сельское поселение;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;
муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.
[1] http://www.glazychev.ru/bibliography/eu_khartia_mestn_samuuprav.htm
[2] http://stroy-server.ru/klassifikatsiya-naselennykh-mest
[3] http://www.sapa.sib.ru/page.asp?page=news%5Cfilenew%5COtchet_M.inc
[4] http://4ay.events.org.ua/4ay?term=%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0-%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D0%BB%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
[5] http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0-%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D0%BB%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%80%D1%8B_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
[6] http://4ay.events.org.ua/4ay?term=%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0-%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D0%BB%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
[7] http://www.bpn.ru/publications/28677/
[8] http://www.stroi.net/news.php?action=show&id=2353
[9] Префектура – основная единица административно – территориального деления в Японии.
[10]Н.А.Слука Градоцентрическая модель мирового хозяйства. -М.: Пресс-Соло, 2005, 168 страниц, с.21
[11] http://www.rusitc.ru/page/834
[12] Два небоскреба названы в честь основателей города Екатеринбурга Татищева и Де Генина.
[13] http://www.stroyka.ru/centbuildings/ekaterinburg/
[14] http://www.5ballov.ru/news/newsline/2007/12/29/59169
[15] http://www.market-ekb.ru/spravocniki/vistavki/emvc/
[16] Опубликовано на сайте "Новый регион"30 апреля 2008 года. -http://www.74rif.ru/sklad-ek.html
[17] http://www.geonew.org/referat-28-29.html
[18] СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО "ГОРОД ПОХВИСТНЕВО" Проект реализован в рамках программы "Малые города России" при консультационном сопровождении компании. Стратегия заняла 1 место в конкурсе среди 73 городов – участников программы «Малые города России» России "ЮНИКОН" www.pohgor.ru/strat/strat/stindex1.htm
[19] Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. 1928.С.437-439
[20] http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=92&mat_id=73&page_id=812
7 Савас Э.С. Приватизация: ключ к рынку. М.: Дело. 1992. 411с.
[21] С.И. Ожегов, Н.Ю.Шведова Толковый словарь русского языка. – М.: Азбуковник, с.643
[22] Материалы Южно-Уральского инвестиционного форума, 2009
[23] Стратегия социально-экономического развития Коркинского муниципального района на период до 2020 года
[24] Стратегия социально-экономического развития Коркинского муниципального района на период до 2020 года
[25] Челябинск в XXI веке – выбор будущего городским сообществом. Концепция стратегии социально-экономического развития города до 2010 года. – Челябинск, 2000.
[26] Челябинск в XXI веке – выбор будущего городским сообществом. Концепция стратегии социально-экономического развития города до 2010 года. – Челябинск, 2000.
[27] Стратегия развития города Челябинска до 2020 года
[28] Стратегия развития города Челябинска до 2020 года
[29] Стратегия развития города Челябинска до 2020 года
[30] Стратегия развития города Челябинска до 2020 года
[31] Стратегия развития города Челябинска до 2020 года
[32] Стратегия социально-экономического развития Коркинского муниципального района на период до 2020 года
[33] Стратегия социально-экономического развития Коркинского муниципального района на период до 2020 года.
[34] Стратегия социально-экономического развития Коркинского муниципального района до 2020 года
[35] Стратегия социально – экономического развития г. Челябинска до 2020 года
Дата добавления: 2016-01-20; просмотров: 1617;