Представительные органы МСУ

Согласно закону, представительный орган МСУ может формироваться из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Численный состав и полномочия представительного органа определяется уставом МО в соответствии с федеральным законодательством.

В Челябинске представительным органом МСУ является Челябинская Государственная Дума, которая состоит из 37 депутатов и главы МО. Дума избирается сроком на 4 года. Все решения принимаются коллегиально путем голосования. Основной формой работы являются заседания или сессии.

В малочисленных МО функции представительного органа может выполнять собрание жителей.

К исключительной компетенции представительного органа относятся такие вопросы, как:

- Принятие общеобязательных правил,

- Утверждение бюджета и отчетов о его исполнении;

- Утверждение планов и программ развития МО;

- Установление местных налогов и сборов;

- Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- Контроль за деятельность органов и должностных лиц МСУ.

Кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции, представительный орган может решать множество других вопросов, которые входят в компетенцию МО соответствующего статуса.

В компетенцию Челябинской Городской Думы входит:

- Принятие общеобязательных правил, планов и программ развития, обеспечение контроля за их исполнением;

- Согласование с органами государственной власти нормативов отчислений от федеральных и областных налогов в бюджет города;

- Утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

- Принятие правовых актов, регулирующих вопросы городского значения.

Представительный орган МСУ не принимает законов, он уполномочен принимать нормативно – правовые акты МСУ.

- Принятие местных налогов, сборов и платежей;

- Определение порядка выпуска муниципальных займов, лотерей, предоставления ссуд и налоговых льгот;

- Определение порядка приватизации, владения, пользования, распоряжение муниципальной собственностью;

- Утверждение генерального плана развития города и схемы застройки территории;

- Утверждение официальных символов города;

- Утверждение городских наград и почетных знаний;

- Утверждение договоров о сотрудничестве и побратимстве;

- Рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении орденами России за особо выдающиеся заслуги перед городом;

- Принятие решений об административно - территориальном устройстве города и о правовом режиме пригородной зоны;

- Организация проведения выборов и референдумов;

- Защита прав депутатов и выборных должностных лиц, досрочное прекращение полномочий депутатов и главы города;

- Избрание и освобождение от должности секретаря городской думы и председателей постоянных комиссий;

- Принятие решений по запросам депутатов;

- Принятие поправок в устав города;

- Контроль за деятельностью органов и должностных лиц МСУ, наделенных исполнительными и распорядительными полномочиями;

- Создание контрольно-счетной палаты города;

- Контроль выполнения решений Думы предприятиями и организациями, независимо от форм собственности;

- Заслушивание отчетов руководителей предприятий.

Депутаты представительного органа, как правило, выполняют обязанности без отрыва от основной деятельности. В уставе может быть предусмотрена возможность работы депутата на освобожденной основе. Как правило, на освобожденной основе работают секретарь думы и председатели депутатских комиссий.