Муниципальные выборы
Муниципальные выборы - это выборы представительных органов (депутатов, советников, должностных лиц МСУ). Выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать представляется с 18 лет, а право быть избранным до 2009 г. предоставлялось с 21 года. В октябре 2009 года принят федеральный закон, предоставляющий право избираться в органы местного самоуправления с 18 лет, что должно способствовать привлечению в органы власти молодых инициативных людей.
Субъекты федерации могут устанавливать иной возрастной ценз и ценз оседлости. Например, мэром и вице-мэром Москвы, которые одновременно являются и должностными лицами органов государственной власти, могут быть граждане России не моложе 30 лет, постоянно проживающие в Москве не менее 10 лет.
Порядок составления списков избирателей, определения границ избирательных округов, создания избирательных участков и комиссий аналогичен порядку, предусмотренному для референдума.
Кандидат, должность и род занятий которого, несовместимы со статусом члена представительного органа, дает письменной фрпмк обязательство о прекращении в случае избрания соответствующей деятельности.
Кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в СМИ со дня регистрации и до дня официального опубликования результатов выборов, в обязательном порядке освобождаются от выполнения обязанностей.
Кандидаты, как и депутаты, обладают иммунитетом, но могут быть лишены его по решению суда.
При подготовке к выбором кандидат в депутаты представительного органа может иметь до 5 доверенных лиц, а кандидат на должность главы города - до 10. Выдвижение кандидатов осуществляется избирательными объединениями и гражданами, начинается за 60 дней до выборов и заканчивается за 30 дней. Государственные органы обязаны содействовать кандидатам и избирательным объединениям в проведении встреч и предвыборных собраний. Порядок голосования аналогичен порядку, предусмотренному для референдума.
Итоги выборов устанавливаются на основании протоколов избирательной комиссии. Территориальная комиссия извещает кандидатов, победивших на выборах. Они обязаны в трехдневный срок в письменном виде сообщить в избирательную комиссию о сложении полномочий, несовместимых с новым статусом. Затем депутаты регистрируются, получают удостоверения и преступают к работе.
Если выборы не состоялись или были признаны недействительными, то новые выборы проводятся в трехмесячный срок.
Собрание граждан
Собрание проводится по мере необходимости в пределах дома, улицы, микрорайона, поселка или иной территориальной общины.
Собрание может выполнять функции представительного органа, если население малочисленно. Собрание поводится и для выборов комитетов территориального общественного самоуправления (ТОС), а также для заслушивания отчетов о деятельности ТОС и отчётов депутатов, избранных от данной территории.
Порядок созыва и поведения собраний, принятия и изменения его решений определен уставом МО.
Инициатива проведения собраний может исходить:
1) от граждан, постоянно проживающих на данной территории и обладающих избирательными правами;
2) от главы МО;
3) от депутатов представительных органов;
4) от органов территориального общественного самоуправления (ТОС).
Собрание правомочно, если в нем участвует простое большинство жителей. Решение принимается простым большинством голосов. Вопросы повестки дня принимаются инициативной группой и утверждаются участниками собрания. При решении особо важных вопросов может избираться председатель и секретарь. Решения протоколируются. Один экземпляр остается у членов инициативной группы. Копии протокола направляются в соответствующие инстанции.
Собрание может обсуждать вопросы, имеющие существенное значение для жителей территории.
Собрание может инициировать предложения о принятии нормативно – правовых актов МСУ, может обсуждать проекты решений органов МСУ и территориального общественного самоуправления. Жильцы могут принимать решения о добровольном принятии на себя обязательств по благоустройству территории, по сохранению жилого фонда.
Дата добавления: 2016-01-20; просмотров: 1170;