Участие общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды

Раздел подготовлен по материалам общественных организаций, приславших информацию в ответ на запросы

Общественные экологические организации вносят определенный вклад в решение вопросов охраны природы и обеспечения экологической безопасности, направляя свою работу на деловое сотрудничество с органами исполнительной и законодательной власти, государственными органами управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды и другими заинтересованными организациями.

В Красноярском крае действуют более 30 общественных организаций (табл. 25.1), деятельность которых связана с охраной окружающей среды и которых объединяет желание внести посильный вклад в дело сохранения природных богатств края, обеспечение экологической и радиационной безопасности.

Таблица 25.1

Общие сведения об общественных экологических организациях края

Основными целями и задачами общественных экологических организаций края в 2014 г., как и в предыдущие годы, являлось привлечение внимания к проблемам охраны окружающей среды государственных органов, хозяйственных и общественных организаций края, экологическое образование и воспитание населения.

Ниже представлены приоритетные направления деятельности и основные мероприятия и акции, проведенные в 2014 г. рядом общественных экологических организаций края. Письма-запросы о предоставлении информации были посланы в адреса 32 общественных организаций. Ниже представлена информация организаций, представивших материалы в ответ на запросы составителей настоящего Доклада.

Общественная экологическая палата Гражданской Ассамблеи Красноярского края(далее – Экологическая палата) была создана в 2008 г. с целью объединения организованной экологической общественности Красноярского края для осуществления общественного контроля над деятельностью органов государственной власти края, органов местного самоуправления и хозяйствующими субъектами по вопросам обеспечения мероприятий, направленных на охрану природы на территории края, на сохранение биологического разнообразия, а так же с целью эффективного диалога с этими органами для реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В состав Экологической палаты входят 5 общественные организации: КРОО «Краевой экологический союз», КРОО «Объединение любителей животных «Друг», Красноярское региональное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества «ВДПО», КРОМЭО «Зеленый кошелек», КРОЭО «Плотина». Эти организации проводят совместные и самостоятельные мероприятия, организуют и проводят публичные обсуждения вопросов, представляющих интерес для общественности Красноярского края, осуществляют общественный контроль над деятельностью предприятий, загрязняющих окружающую среду.

В течение 2014 г. Экологическая палата участвовала в разработке и проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых документов краевого и федерального уровня, организовывала Круглые столы, расширенные и совместные с другими организациями заседания и совещания по различным вопросам экологии и природопользования.

В 2014 г. рассматривались актуальные вопросы, связанные с экологическими проблемами вокруг строящихся объектов нефтегазодобывающих предприятий на территории края, Богучанской ГЭС и горно-обогатительного комбината полиметаллических руд; с экологическими нарушениями при добыче россыпного золота на притоках реки Ангара; с экологическими проблемами вокруг Ачинского глиноземного комбината; с городскими лесами и городскими зелеными каркасами в городах края; с гуманным регулированием популяции безнадзорных животных и с сохранением популяции водоплавающих перелетных и боровых птиц на территории Красноярского края и другими актуальными вопросами экологии и природопользования в регионе.

4 сентября 2014 г. состоялось большое совместное заседание Экологической палаты, представителей общественных экологических организаций, депутатов Законодательного собрания Красноярского края, представителей государственных организаций по обсуждению экологических последствий создания Богучанского водохранилища и экологических нарушений при добыче россыпного золота на притоках реки Ангара.

В декабре 2014 г. был проведен Круглый стол «Богучанская ГЭС: проблемы восстановления рыбных ресурсов р. Ангара». В заседании приняли участие представители министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, Енисейского управления Росрыболовства, НИИ экологии рыбохозяйственных водоемов, ОАО «ЕвроСибЭнерго». По итогам заседания были приняты рекомендации, в том числе в отношении компаний-инвесторов (ОАО «РусГидро», ОАО «Русал» и ОАО «Богучанская ГЭС») о необходимости выполнить расчет ущерба и компенсировать потери водных биоресурсов за счет строительства рыборазводного завода, предусмотренного проектом БоГЭС и в соответствии с природоохранным законодательством.

22 марта 2014 г. представители палаты совершили технический тур на производственную площадку «Юр-5» Юрубчено-Тохомского нефтегазоконденсатного месторождения в Эвенкии. Целью поездки было ознакомление с производственным процессом бурения добывающих скважин на месторождении и изучение комплекса природоохранных мероприятий, проводимых ОАО «Востсибнефтегаз».

Экологическая палата принимала активное участие в подготовке мероприятий, проводимых другими организациями: круглого стола по вопросам развития ООПТ в рамках дней ЭкоТуризама в Красноярске; в деловой игре «Организация и проведение общественных слушаний по ОВОС вновь вводимых предприятий», организованной Красноярским государственным педагогическим университетом; мероприятий в рамках «Международного дня Земли», проведенных на территории Парка «Роев ручей» и в других.

В 2014 г. представители Экологической палаты участвовали в заседании Координационного совета по экологии и сохранению природного наследия Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (в г. Улан-Удэ); в XI Красноярском экономическом форуме; в мероприятиях, посвященных Международному Дню леса; в круглых столах по вопросам обращения с ТБО, вопросам ООПТ на о. Тагарское; в совещании по вопросам дальнейшего развития природного парка «Ергаки»; в совещании по вопросам сохранения крупных кошачьих (в заповеднике «Саяно-Шушенский»), в региональном Форуме-диалоге по вопросам радиационно-ядерной безопасности; в мероприятиях в рамках Всероссийской акции «Аллея России» и в ряде других мероприятий.

Экологическая палата имеет свое представительство в различных постоянно действующих и временных рабочих группах при Правительстве и Законодательном собрании Красноярского края, в научно-техническом совете при министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края. Три члена палаты входят в состав рабочей группы при Правительстве края по вопросам строительства магистрального нефтепровода Куюмба-Тайшет, два - в состав рабочей группы при Законодательном собрании края по вопросам строительства объектов Универсиады-2019.

Экологическая палата уделяла большое значение работе по контролю соблюдения ядерно-радиационной безопасности Красноярского края, проблеме участия общественности в экологическом контроле и в принятии решений о размещении предприятий I и II классов опасности на территории региона. В этом направлении в апреле 2014 г. совместно с представителями экологической общественности региона члены палаты совершили технический тур на Горно-химический комбинат (ЗАТО г. Железногорск), где встретились с руководством комбината, осмотрели полигон твердых радиоактивных отходов (ТРО) и вновь введенный объект по кондиционированию ТРО средней и низкой активности для их дальнейшего захоронения. В июле 2014 г. представители палаты участвовали в презентации приемной Общественного совета ГК «Росатом» в ЗАТО г. Зеленогорск, где ознакомились с вводимым в действие мобильным комплексом аварийного реагирования на опасные радиационно-химические загрязнения территорий. Члены палаты и привлеченные общественные эксперты участвовали в общественном контроле радиационной обстановки в пойме р. Енисей вниз по течению от Горно-химического комбината.

По инициативе Экологической палаты при Гражданской ассамблее Красноярского края с целью осуществления общественного контроля над проектированием и дальнейшим строительством подземной исследовательской лаборатории по изучению возможности организации окончательной изоляции радиоактивных отходов организована постоянно действующая Комиссия по ядерно-радиационной безопасности Красноярского края. В состав комиссии вошли представители общественности, государственных контрольных и надзорных органов и ученые региона.

В течение 2014 г. осуществлял свою деятельность созданный Экологической палатой Ресурсно-методический центр для общественных экологических организаций Красноярского края. Осуществлялось пополнение и систематизация экологической литературы и литературы по гражданскому обществу, наполнение электронной базы данных по этой тематике. Все эти источники предоставляются в распоряжение любого эколога-общественника, студентов и ученых, работающих над вопросами экологии в нашем регионе.

В 2014 г. Экологическая палата продолжала ранее начатую работу по организации строительства первого экологического поселка в Красноярском крае.

Общественный совет при МПРиЭ Красноярского краяв нынешнем составе создан в феврале 2014 г. для решения следующих основных задач:

- обеспечение реализации интересов граждан края при формировании направлений деятельности и реализации властных решений в области охраны окружающей среды и природопользования;

- анализ и оценка нормативных правовых актов Красноярского края в области охраны окружающей среды и природопользования;

- подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию деятельности министерства, осуществления взаимодействия с общественными организациями и гражданами края;

- повышение информированности общественности края по основным направлениям деятельности министерства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Для решения этих задач Общественный совет в 2014 г. направлял свои действия:

- на разработку предложений по организации сотрудничества министерства с общественными организациями;

- на изучение и обсуждение вопросов экологической, природоохранной деятельности, а также других общественно значимых проблем в области природопользования и охраны окружающей среды в Красноярском крае;

- на подготовку предложений по совершенствованию краевого и федерального законодательства по приоритетным направлениям в области охраны окружающей среды и природопользования;

- на выработку рекомендаций по проектам нормативных правовых актов и целевых программ в области охраны окружающей среды и природопользования.

Члены Совета участвовали в подготовке и проведении министерством конференций, совещаний, круглых столов, семинаров и других мероприятий, направляли своих представителей для участия в мероприятиях в области охраны окружающей среды и природопользования, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями.

В 2014 г. было проведено 14 заседаний Совета, на которых рассмотрено 49 вопросов, 16 из которых были посвящены анализу и оценке проектов и хода реализации Государственных региональных целевых программ Красноярского края в области охраны окружающей среды и природопользования. Была проведена общественная экспертиза 5 законопроектов и нормативных актов. Предметами обсуждения были и проблемные вопросы, связанные с экологической безопасностью граждан региона, с сохранением биоразнообразия на территории края, с очисткой территорий края от бытовых и промышленных отходов.

В целях информирования общественности края и для привлечения гражданского общества к обсуждению, материалы (проекты нормативных документов, программ и других документов) заблаговременно публикуются на сайте www.mpr.krskstate.ru в разделе «Общественный совет, Заседания». Для участия в анализе и оценке проектов документов систематически привлекались общественные эксперты из числа ученых, узких специалистов и представителей заинтересованной общественности.

В своей работе Общественный совет взаимодействовал с Комитетом по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания края, с Краевым общественным советом по охране окружающей среды, с Общественной экологической палатой Гражданской ассамблеи края, с Научно-техническим советом при МПРиЭ края, с Рабочей группой при природоохранной прокуратуре Красноярского края, с общественными экологическими организациями нашего региона. Члены Совета всегда с готовностью отзывались на приглашения этих организаций принять участие в проводимых ими конференциях, круглых столах, семинарах, совещаниях и других мероприятиях, связанных с интересами Совета. Так, например, ряд членов Совета являются постоянными участниками Рабочей группы по вопросам строительства нефтепровода Куюмба-Тайшет, участниками заседаний Научно-технического совета при МПРиЭ края.

Члены Совета принимают активное участие в мероприятиях экологической направленности: в феврале 2014 г. ряд членов Совета принял участие в совещании Координационного совета по вопросу «О совершенствовании системы обращения с отходами в городе Красноярске и муниципальных образованиях Центральной территориальной группы Красноярского края»; в марте - в заседании Круглого стола по вопросам развития особо охраняемых природных территорий Красноярского края; в мае - в IV Международной конференции «Город. ЖКХ. Экология» (г. Красноярск), в сентябре – в заседаниях Круглого стола «Управление качеством окружающей среды» и Круглого стола «Рациональное использование отходов металлургического производства» (г. Красноярск).

Члены Совета участвовали в совещании по Проекту WWF/ГЭФ «Сохранение крупных кошачьих в РФ», которое состоялось в п. Шушенское, и в заседании Координационного совета по экологии и сохранению природного наследия Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (в г. Улан-Удэ). Несколько членов Совета участвовали в VII Региональном общественном Форуме-диалоге «Атомные производства, общество, безопасность-2014» (г. Красноярск).

Представители Совета участвовали в выездах на конкретные объекты природопользователей:

- на буровую площадку Юрубчено-Тахомского нефтегазового месторождения, где ознакомились с экологическими аспектами бурения;

- на вновь созданный объект по кондиционированию твердых радиоактивных отходов средней и низкой активности для их дальнейшего захоронения на ГХК (ЗАТО г. Железногорск);

- на Электрохимический завод (ЗАТО г. Зеленогорск), где знакомились с условиями хранения радиоактивных веществ, с ведением производственного мониторинга радиоактивной обстановки на прилегающей к заводу территории, с готовностью предприятия к устранению последствий возможных аварийных ситуаций;

- на озеро Тагарское, где участвовали в выездном совместном совещании Правительства и Законодательного собрания края по вопросу горно–санитарной охранной зоны лечебно–оздоровительной местности «Озеро Тагарское» (ноябрь 2014 г.).

- на р. Енисей, где участвовали в общественном контроле радиационной обстановки в пойме реки зоны наблюдения ФГУП ФЯО «ГХК» и др.

В составе Совета созданы четыре постоянно действующие секции по основным направлениям деятельности министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Всемирный фонд природы (WWF) – одна из крупнейших международных природоохранных организаций, более 50 лет работающая для охраны природы на всей планете. В российской части Алтае-Саянского экорегиона WWF включает в себя территории Республик Алтай, Тува и Хакасия, юг Красноярского края, восточную часть Алтайского края, центральную и южную части Кемеровской области.

Основные направления работы WWF в Алтае-Саянском экорегионе:

- охрана редких видов животных, прежде всего снежного барса и алтайского горного барана (аргали);

- создание новых и поддержка существующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В регионе реализована программа WWF «Охраняемые территории – для живой планеты!» (в рамках Программы работ по охраняемым территориям Конвенции по биоразнообразию);

- создание условий для эффективного трансграничного сотрудничества с целью сохранения биоразнообразия всего экорегиона.

Основные результаты деятельности WWF в 2014 г. в Красноярском крае:

Сохранение биоразнообразия. В 2014 г. Россия утвердила стратегию по сохранению снежного барса (ирбиса) в России, в подготовке которой WWF принимал непосредственное участие. Большая популяция барсов обитает в «Саяно-Шушенском» заповеднике, площадь которого, наряду с другими ООПТ, предлагается увеличить согласно новой стратегии. Стратегия рассчитана на 10 лет (с 2014 по 2024 года). Она позволит скоординировать усилия всех регионов, ведомств, охраняемых территорий, охотничьих хозяйств, экологов и ученых для достижения максимальных результатов. На юге Красноярского края расположены места обитания ирбиса.

Устойчивое управление лесами. В январе 2014 г. министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и WWF России подписано Решение по вопросам развития устойчивого лесопользования в регионе. Документ стал продолжением совместной работы и включил замечания и предложения участников семинара «Добровольная лесная сертификация как шаг к достижению устойчивого лесопользования».

В июне 2014 г. Минусинске прошел семинар по устойчивому лесопользованию и добровольной лесной сертификации. На встрече обсуждались интересы министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в повышении уровня управления лесами и сертификации лесничеств на юге региона. Были представлены результаты предварительного аудита, проведенного по инициативе и финансовой поддержке WWF России. Согласно независимой оценке Минусинское лесничество может стать первым FSC – сертифицированным лесничеством в регионе.

В рамках кампании WWF России «Посади свой кедр!» при финансовой поддержке компании «Флора Экспресс» в 2014 г. на территории Минусинского района Красноярского края высажено 20 тысяч саженцев хвойных пород на площади 5 га. Административную и организационную поддержку кампании в Красноярском крае оказало министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Зеленая экономика. WWF принял активное участие в подготовке и работе круглых столов «Пищевые и недревесные лесные ресурсы как отрасль и точка роста экономики России» и «Национальная модель «Зеленой экономики» XI Красноярского экономического форума, который прошел в феврале 2014 г. Одними из важнейших тем дискуссий форума стали вопросы развития «зеленой экономики» и комплексного использования лесов. В результате обсуждения были сформированы предложения к различным государственным и частным структурам лесной сферы, которые позволят эффективно развивать устойчивое и неистощительное недревесное лесопользование.

Работа с общественностью. В Красноярском крае в шестой раз прошла международная кампания «Час Земли». Традиционно, благодаря поддержке властей города и края была отключена подсветка зданий администрации города и администрации Красноярского края, Часовни Параскевы Пятницкой.

В Красноярске к «Часу Земли» прошло мероприятие по сбору отработанных элементов питания. Всего удалось собрать более 10 тысяч батареек, которые были переданы для дальнейшей утилизации. Также в поддержку «Часа Земли» впервые в Красноярске прошла акция «Велосветлячки-2014», объединившая более 60 активистов движения «Городской велосипед Красноярска».

Красноярское региональное отделение межрегиональной социально-экологической общественной организации «Зеленая Лига» осуществляет деятельность по следующим направлениям: формирование экологической культуры, защита прав граждан на благоприятную окружающую среду, общественный экологический контроль, развитие экологического туризма.

Наиболее значимые мероприятия 2014 г.:

1. Круглый стол на тему «Обсуждение возможных социально-экологических последствий от реализации новой схемы теплоснабжения города Красноярска до 2033 года».

2. Круглый стол на тему «Участие общественности в экологическом контроле».

3. Участие в Общероссийском Гражданском форуме в секции «Экология».

4. Инициация идеи приобретения Администрацией города Красноярска передвижной мобильной лаборатории для измерений качества атмосферного воздуха.

5. Выступления на общественных обсуждениях проекта схемы теплоснабжения города Красноярска до 2033 г.

6. Выступления на публичных слушаниях по Генеральному плану развития Красноярска до 2033 г. по теме «Экологическая безопасность».

7. Участие в 6 телеэфирах.

8. Размещение публикаций в печатных изданиях и интернете.

9. Участие в рабочем совещании в министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края по вопросу оптимизации мониторинга за качеством атмосферного воздуха.

10. «Библиотечная ночь», участие в мероприятии «Дневник путешественника по Саянам».

11. Общественный экологический контроль по выбросам с ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, съемка видеоролика.

12. Участие в митинге «За сохранение березовой рощи».

13. Участие в защите прав жителей Шуваевского сельсовета, недопущение возможности уничтожения березовых рощ и пастбищ под новое городское кладбище.

Некоммерческая организация Экологический Фонд «Березовая роща»создана на основании учредительного договора между КНЦ СО РАН, Институтом Леса СО РАН, КГУ и КГТУ при поддержке администрации города Красноярска и администрации Октябрьского района в августе 2002 г. с целью поддержки природоохранных инициатив и проектов. Основные цели Экологического фонда - сохранение городских и пригородных лесов и улучшение их состояния, экологическое воспитание населения, пропаганда охраны окружающей среды.

В 2014 г. фонд участвовал в реализации следующих проектов:

- Проведение уроков экологии для 1-2 классов МБОУ СОШ № 22, г. Красноярск;

- Районная научно-практическая конференция для учащихся «Умные растения против грязного воздуха» (по инициативе МБОУ СОШ № 22, г. Красноярск, при поддержке Совета молодых ученых Института леса им. В.Н. Сукачева СО РАН);

- Проведение рубок ухода в сосняках Академгородка (при финансировании КНЦ СО РАН).

Тесное взаимодействие с руководством и учащимися МБОУ СОШ № 22 обусловлено тем, что данное учебное заведение имеет статус «изобретающей школы» с построением учебного процесса на основе проектно-исследовательской и поисково-изобретательской деятельности.

Акции по проведению профилактических рубок ухода в культурах сосны обыкновенной в Академгородке предшествовало детальное обследование сосновых насаждений, написание официального письма-заявления на имя руководителя Управления дорог, инфраструктуры и благоустройства г. Красноярска (МКУ г. Красноярска «УДИБ»), составление Акта на проведение рубок. Также работниками фонда были подготовлены информационные буклеты о мероприятии, которые были распространены среди жителей микрорайона Академгородок, и пресс-релизы, которые были разосланы в основные телевизионные компании с целью привлечения внимания к данному мероприятию жителей г. Красноярска.

Реакция население на проводимое мероприятие позволила сделать выводы о крайне низкой информированности жителей города Красноярска о таком важной лесохозяйственной процедуре, как рубки ухода. Данный способ ухода за лесом ассоциируется не с положительными действиями (улучшение санитарного состояние леса, увеличение его продолжительность жизни, оздоровление древостоев), а с рубками, имеющими негативный, губительный характер. В связи с этим совместно с Институтом Леса им. В.Н. Сукачева СО РАН работниками фонда было проведено разъяснение на телеканале Центр Красноярск.

За период 2013–2014 гг. Некоммерческой организацией Экологический фонд «Березовая роща» подавались заявки на участие в различного рода проектах в области охраны окружающей среды и рационального использования природных объектов. Также Фонд принимал участие в круглых столах, заседаниях рабочей группы по различным экологическим вопросам.

Красноярское Региональное Экологическое Общественное Движение «Друзья сибирских лесов» (ДСЛ)- добровольное экологическое общественное объединение, деятельность которого направлена на содействие охране и рациональному использованию лесов, сохранению природных ландшафтов, растительности и животного мира.

Главная цель работы организации в 2014 г. заключалась в продолжении создания сети природоохранных общественных организаций в Восточной Сибири. Для этого поддерживалось сотрудничество с восточносибирскими природоохранными научно-производственными объединениями, такими как «Байкальская экологическая волна» (Иркутск), «Даурия» (Чита), «Большая Байкальская тропа» и «Бурятское региональное отделение по Байкалу» (Улан-Удэ). Во всех субъектах РФ Восточной Сибири партнеры поддерживали связь с работниками региональных администраций, журналистами, предпринимателями и учеными, заинтересованными в прекращении нелегального лесного бизнеса.

В Иркутской области партнерские отношения также поддерживались с представителями Областного отраслевого объединения работодателей «Союз промышленников и лесоэкспортеров», Комитета по лесному хозяйству, Института географии СО РАН и др. В Республике Бурятия - с представителями Института биологических исследований СО РАН, в Забайкальском крае - с представителями Института природных ресурсов СО РАН.

В городе Красноярске осуществлялось сотрудничество с Алтае-Саянским отделением Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, КРОО «Красноярский Краевой Экологический Союз», Союзом лесопромышленников Красноярского края, Лабораторией таксации и лесопользования Института леса им. В.Н. Сукачева СО РАН (Заведующий – профессор В.А. Соколов), Администрацией края, Красноярской природоохранной прокуратурой и др. В 2014 г. были осуществлены выезды в Минусинский, Шушенский, Рыбинский районы. Активисты ДСЛ проводили тушение лесных пожаров в окрестностях Красноярска и уборку мусора по берегам рек Базаиха и Мана. Работа, в основном, осуществлялась на добровольной основе.

«Центр экологической культуры и информации» Государственной универсальной научной библиотеки Красноярского краяуже 16 лет всеми доступными эколого-просветительскими ресурсами вносит свою посильную лепту в формирование общества, разделяющего экологические ценности. В библиотеке создана информационно-справочная и документальная система по экологии, которая включает книги, периодические издания и электронные базы данных. С 2013 г. центр имеет свой экологический сайт (www.eco.kraslib.ru),. где можно ознакомиться с новыми изданиями по экологии, представленными в краевой библиотеке Красноярского края, полезными ссылками на экологическую тематику, экологическим календарем и с планируемыми к проведению мероприятиями центра.

В течение 5 лет осуществляется партнерство центра с Российским Лесным попечительским советом (FSC) - международной некоммерческой организацией в области стандартизации и сертификации управления лесами. Совместно с координаторами проектов по Сибири и Дальнему Востоку осуществляется проведение акций, праздников, мероприятий по тематике сохранения лесов на планете, усиливается акцент на роль библиотек в информационном обеспечении решения глобальных экологических проблем. В 2014 г. в Международный день леса центр совместно с офисом FSC организовали для общественности города Праздник леса, в котором приняли участие сотрудники Алтае-Саянского отделение WWF России и Центра защиты леса Красноярского края. Посетители Праздника познакомились с экспонатами Музея леса и Центра защиты леса, фотографиями красноярских заповедников, создали главный символ Международного дня леса. Праздник завершился круглым столом, где специалисты и общественность города обсудили вопросы участия общественных экологических организаций в сохранении лесов.

Центр уже в четвертый раз присоединился к ежегодной международной акции в поддержку экологически и социально ответственного лесопользования – FSC-пятнице, цель которой - привлечь внимание к проблемам лесного сектора в формате позитивного и запоминающегося праздника. Деятельность центра была отмечена Почетной грамотой Лесного попечительского совета.

В феврале и марте 2014 г. в «Центре» прошли «Дни экотуризма в Красноярске», призванные познакомить красноярцев с понятием экологического туризма и его возможностями на особо охраняемых природных территориях Красноярского края. В течение двух месяцев по средам в библиотеке работали одновременно несколько площадок ООПТ Красноярского края. Организатором проекта выступил красноярский журнал «Наводка туристу».

Самым масштабным проектом «Центра экологической культуры» в 2014 г. стал конкурс фотографий и рассказов-наблюдений «Мир насекомых», который проводился с мая по декабрь с целью популяризации знаний об окружающем мире. Соорганизатором конкурса стал сайт «Жизнь насекомых». Всего было получено 258 конкурсных работ. География конкурсантов - от Калининграда до Сахалина. Были участники из Белоруссии и Казахстана. Возраст – от 3 до 70 лет.

Центр экологической культуры совместно с общественной экологической организацией «Зеленая лига» провели круглый стол «Участие общественности в экологическом контроле». Обсуждались три важных вопроса: качество атмосферного воздуха, зеленые насаждения города и ядерная безопасность красноярцев. Ученые, преподаватели, студенты, журналисты, представители общественных организаций попытались определить, что можно сделать в городе, чтобы ситуация по каждому вопросу изменилась к лучшему. По итогам обсуждений рекомендации круглого стола были направлены в Законодательное собрание и Правительство края.

Совместно с заповедником «Столбы» в 2014 г. была проведена презентация второго тома Красной книги России «От сердца к сердцу», посвященного птицам. На презентации присутствовали дети, участвующие в создании книги (авторы рассказов от лица птиц из Красной книги и рисунков редких пернатых). Все дети получили свой авторский экземпляр нового издания.

В 2014 г. для школьников сотрудниками центра совместно со специалистами Дирекции по ООПТ Красноярского края проведен Литературный вечер «О природе». На литературном вечере читали стихи разных авторов о Саянах, Енисее, Мане, Столбах, участники краевого экологического отряда приготовили театрализованное представление о пагубном влиянии человека на флору и фауну нашей планеты.

Знаковым событием 2014 г. стала организация и работа при «Центре экологической культуры и информации» первой общественной экологической школы-комплекса. Обучение в школе бесплатное и рассчитано на детей с пяти лет, а также их родителей. Организаторы школы ставят перед собой следующие задачи: создание пространства для само- и взаимообучения детей и взрослых общественно полезным эколого-культурным знаниям и умениям; организация совместной детско-взрослой экологически ориентированной проектной деятельности в научно-техническом и художественно-эстетическом направлениях; содействие семьям, осуществляющим образование своих детей по форме семейного (заочного) обучения, в успешном освоении государственных общеобразовательных программ.

Красноярское региональное экологическое общественное движение в поддержку ООПТ, образования и культуры «РАВНОВЕСИЕ» осуществляет деятельность по следующим направлениям:

- разработка, издание и реализация информационных материалов, дидактических и методических пособий, адаптированных к местным условиям, для дошкольных и учебных учреждений;

- разработка и закладка экологических троп и маршрутов с учебными и познавательными программами для туристов всех возрастов;

- организация и проведение экологических праздников и акций охраны природы (в т.ч. Марша парков, Дня Земли, Дня птиц, Дня науки и т.д.) для населения, экологических лагерей, слетов, семинаров, конференций, круглых столов, выставок, лотерей, аукционов, конкурсов и др. мероприятий, направленных на реализацию целей Движения;

- содействие в организации и проведении научных исследований на территории Ермаковского и Шушенского районов, национального парка «Шушенский бор» и Саяно-Шушенского биосферного заповедника с привлечением волонтеров (в т.ч. ученых и студентов ВУЗов) и школьников;

- участие в конкурсах, грантах и проектах благотворительных и иных фондов.

Наиболее значимые акции, проведенные в 2014 г.:

- трудовой экологический десант по очистке от бытового мусора берегов р. Шушь в окрестностях п. Шушенское совместно с Саяно-Шушенским заповедником и национальным парком «Шушенский бор» (24 сентября, около 100 участников);

- реализация проекта «Саянский острог – казачий форпост на юге Сибири» по грантовой программе Красноярского края «Социальное партнерство во имя развития» в партнерстве с казачьим клубом «Пластун» с организацией занятий по программе «Школа верховой езды» (руководитель проекта В.Ф. Петрович, июнь-декабрь, 250 участников);

- оказание методической и организационной поддержки проектам экологической направленности «Жизнь на земле зависит от тебя» (автор В. Волченко, более 1 000 участников);

- районная конференция юных исследователей природы (МБОУ ДОД «Центр туризма, краеведения и экологии», рецензирование 34 творческих работ воспитанников дошкольных учреждений и школ Шушенского района).

Красноярская региональная общественная организация «Экологическая ассоциация» действует с февраля 2004 г. Основные направления деятельностиорганизации:

- развитие экологических видов городского транспорта;

- защита и сохранение городских зеленых насаждений;

- оказание экспертной поддержки органам власти и организациям при принятии экологически значимых решений;

- пропаганда умеренного потребления;

- экологическое просвещение и информирования.

Деятельность КРОО «Экологическая Ассоциация» в рамках этих направлений в 2014 г.:

- Организация и проведение Круглого стола по вопросам сохранения зеленых насаждений и городских лесов города Красноярска (совместно с Общественной экологической палатой Гражданской ассамблеи Красноярского края);

- Участие в организации и проведении акции «Велосветлячки» в рамках акции «Час Земли» в Красноярске;

- Поддержка развития Сообщества по развитию велосипедного движения в городе;

- Организация и проведение конкурса гражданской экологической журналистики (совместно с порталом Экодело.орг);

- Участие в организации и устройстве благотворительных эко-объектов Дар-будка и Дар-бутик;

- Участие в организации и проведении Открытой школы городских изменений в рамках VIII Красноярской ярмарки книжной культуры (повышение доступности городского пространства);

- Работа со съемочной группой телекомпании «Прима-ТВ» по расследованию незаконных рубок леса на Торгашинском хребте;

- Работа в рамках Общественной экологической палаты Гражданской ассамблеи Красноярского края, Краевого экологического совета при Губернаторе Красноярского края, рабочей группы при природоохранной прокуратуре Красноярского края.

Красноярская региональная общественная молодежная экологическая организация «Зеленый кошелек» в 2014 г. продолжила работу по экологическому просвещению населения Красноярского края и особенно подрастающего поколения через участие в конкретных практических мероприятиях и проектах.

Основным направлением деятельности организации является ресурсосберегающая экологическая программа «Зеленый кошелек». В ней системно участвую образовательные учреждения Красноярска, Дивногорска, Железногорска, Енисейского, Сухобузимского, Березовского районов. В результате проведения пяти этапов программы в 2014 г. собрано и сдано на переработку 320,2 т макулатуры и 236 кг ПЭТ бутылок. В акции приняли участие 129,3 тыс. детей из 139 школ и 144 детских садов, получен доход свыше 500 тыс. руб.

В рамках программы прошли обязательные для участников конкурсы«Экоконтейнер» и экостендов «И это тоже макулатура».В них участвовали образовательные учреждения гг. Красноярск, Дивногорск, Железногорск, Емельяновского, Березовского, Сухобузимского районов. Были изготовлены сотни экоконтейнеров и десятки экостендов.

В 2014 г. был дан старт экологической акции «Почисть перышки, Сибирь». Прошло четыре мероприятия для жителей микрорайона Покровка и пос. Устюг. Сотрудничество организаторов акции с переработчиками позволило впервые организовать покупку вторсырья у жителей частного сектора.

Благодаря поддержке спонсоров EN+ group для победителей программы «Зеленый кошелек» действует акция «Экоавтобус». В экскурсионных поездках на «Столбы» и «Ергаки» в прошлом году побывали 189 человек

Многие мероприятия в 2014 г. осуществлялись благодаря субсидии из бюджета края в рамках реализации региональной программы: «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Красноярского края на 2013-2015 годы». Одним из таких мероприятий стал краевой конкурс «Зеленый обмен». Образовательным учреждениям было предложено провести внутри своих коллективов театрализованный обмен игрушками, книгами, одеждой и другими вещами, тем самым показывая возможность экономии и рационального использования ресурсов. В первом конкурсе, прошедшем с февраля по апрель 2014 г., участвовало 59 организаций, 7108 человек из 22 районов края. Из 16090 шт. принесенных вещей обменяли 12753 шт. Остальные вещи были переданы в разные социальные учреждения края. Второй конкурс состоялся в сентябре-октябре 2014 г. В нем приняли участие около 6,5 тыс. человек из 42 учреждений 14 районов края. На обмен принесли 24400 вещей.

Знаковым для экологического просвещения мероприятием стало издание 500 экземпляров книги «Зеленый дом: энциклопедия разумного покупателя». 80 книг подарили библиотекам Красноярского края, 25 книг были передали в библиотеки Иркутска, Москвы, Санкт-Петербурга. Также привлек внимание населения края эколого-исследовательский конкурс «Этикетка крупным планом». Из 28 районов поступило 240 работ по исследованию состава продуктов, указанных на этикетке. В ходе конкурса выявлены опасные для здоровья продукты.

С 16 по 19 октября в г. Красноярске прошел Второй Всероссийский кинофорум «Зеленое кольцо экофестивалей». Более 3000 человек побывало на просмотрах следующих экологических фильмов: «H₂O» (г. Москва), «Меридиан надежды» (г. Санкт-Петербург), «Живая тропа Дерсу» (г. Кызыл), «ЧЕЛОВЕК И ПРИРОДА» (г. Иркутск), «Russian EIementary Cinema» (г. Новосибирск). Благодаря этому мероприятию библиотекам края для «Зеленых видеотек» (проект действует с 2009 г.) были подарены сотни дисков с фильмами экофестивалей.

Также в 2014 г. были проведены акции «Отдадим книгу в добрые руки», экологический аукцион «Зеленый островок памяти», конкурс «Вторая жизнь жестяной банки» и ряд других мероприятий, направленных на экологизацию мировоззрения жителей края.

Красноярская региональная общественная экологическая организация «Плотина»действует с 2007 г. Деятельность организации направлена на решение экологических проблем освоения территории и сохранения окружающей среды Ангаро-Енисейского бассейна, экологическую безопасность промышленных и инфраструктурных объектов Нижнего Приангарья, устойчивое развитие Нижнего Приангарья. Организуя и участвуя в различных мероприятиях, КРОЭО «Плотина» способствует активизации общественности, осуществлению общественного экологического контроля, остаивает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Наиболее значимые мероприятия организации в 2014 г.:

1. Участие в IV Всероссийской конференции экологических активистов «Экология России: право на жизнь» (30.05.14, г. Санкт-Петербург).

2. Проведение спутникового мониторинга добычи россыпного золота в Нижнем Приангарье (май–сентябрь 2014 г.).

3. Участие в общественных слушаниях по проекту Схемы комплексного использования водных объектов (СКИОВО) по бассейну реки Ангара, включая озеро Байкал (02.06.14, г. Красноярск).

4. Выступления на расширенном заседании Общественной экологической палаты Гражданской ассамблеи Красноярского края по экологическим последствиям строительства Богучанской ГЭС (04.09.14, г. Красноярск).

5. Участие в круглом столе «Биоразнообразие и гидроэнергетика: подходы и решения» (02.10.14, г. Москва).

6. Участие в круглом столе «Практики сохранения биоразнообразия в гидроэнергетике» (03.10.14, г. Москва).

7. Участие в расширенном заседании Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края по вопросу «О ходе и перспективах работ по строительству Подземной исследовательской лаборатории по изучению возможности окончательного захоронения радиоактивных отходов в районе г. Железногорск» (15.10.14, г. Красноярск).

8. Участие в конференции Сосновской коалиции неправительственных природоохранных организаций и организаций коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока РФ (19-21.10.14, г. Владивосток).

9. Участие в выездной проверке Общественного совета ГК «Росатом» пункта долговременного хранения реакторных отсеков в бухте Разбойник (22.10.14, Приморский край, г. Фокино).

10. Участие в заседании круглого стола «Открытый диалог государства, бизнеса и гражданского общества как основа нахождения баланса их интересов при реализации проектов ТЭК на Дальнем Востоке России» (23.10.14, г. Владивосток).

11. Участие в заседании круглого стола «Экологические проекты ГК «Росатом» по ликвидации ядерно- и радиационно опасных объектов на Дальнем Востоке России: состояние, проблемы, перспективы» (23.10.14, г. Владивосток).

12. Участие в заседании круглого стола «Природоохранное законодательство: к ужесточению или либерализации» (23.10.14, г. Владивосток).

13. Участие в публичных слушаниях по проекту Генерального плана города Красноярска (28.10.14, г. Красноярск).

14. Организация круглого стола «Экологические риски техногенного воздействия на окружающую среду Красноярского края» (11.11.14, г. Красноярск).

15. Участие в региональном форуме-диалоге «Атомные производства, общество, безопасность-2014» (12-14.11.14, г. Красноярск).

16. Участие в публичных слушаниях по созданию пешеходной зоны в районе улицы Горького (17.11.14, Красноярск).

17. Участие в публичных слушаниях по изменению территориального зонирования в границах территории земельных участков в районе Предмостной площади в Свердловском районе г. Красноярска (18.11.14, г. Красноярск).

18. Участие в заседании круглого стола «Географическое образование как фактор экологической безопасности России» (19.11.14, г. Красноярск).

19. Участие в Общероссийском Гражданском форуме (22.11.14, г. Москва).

20. Рабочая встреча с министром природных ресурсов и экологии РФ С.Е. Донским (23.11.14, г. Москва).

21. Участие в Гражданском Форуме ЕС-Россия (27-29.11.14, г. Таллинн).

22. Участие в работе постоянной комиссии по общественному контролю за ядерной и радиационной безопасностью Гражданской ассамблеи Красноярского края (ноябрь-декабрь 2014 г., г. Красноярск).

23. Организация круглого стола «Богучанская ГЭС и проблемы восстановления рыбных ресурсов р. Ангары» (10.12.2014, г. Красноярск).

Красноярская региональная общественная экологическая организация «Природа Сибири» осуществляет деятельность по следующим направлениям:

- содействие улучшению экологической обстановки и рациональному использованию природных ресурсов края, популяризация экологически безопасных методов природопользования;

- развитие гуманного отношения к живой природе, распространение экологической этики;

- пропаганда необходимости сохранения биоразнообразия в средствах массовой информации, при проведении различных массовых мероприятий и кампаний;

- формирование ответственной и активной позиции граждан в области сохранения биоразнообразия, повышение биологической и экологической грамотности населения, поддержка инициатив граждан;

- организация эколого-познавательных экспедиций, разработка маршрутов экологического туризма;

- участие в международных мероприятиях по обмену опытом в области экологии, защиты окружающей среды и иных актуальных направлениях;

- взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, природоохранной прокуратурой по вопросам экологии и охраны окружающей среды, внесение разумных инициатив для продвижения законопроектов в области экологии и охраны природы;

- сохранение, изучение и использование природных комплексов (заповедников, национальных парков, курортов, лечебно-оздоровительных местностей и т.п.);

- поддержка создания художественных произведений, показывающих разнообразие и красоту живой природы, бережное отношение к ней человека, популяризация элементов народной культуры и традиций, направленных на сохранение живой природы и др.

В 2014 г. члены КРОЭО «Природа Сибири» активно участвовали в семинарах и Всероссийских конференциях, проводимых КРОМСЭОО «Зеленая Лига», мероприятиях, проводимых Гражданской Ассамблеей Красноярского края. Через Гражданскую Ассамблею вносились предложения в Законодательное собрание Красноярского края, касающиеся корректировки положений и внесения поправок в Закон Красноярского края «Об охране окружающей среды».

18.01.2014 года, организация совместно с членами КРОМСЭОО «Зеленая лига» участвовала в экологическом рейде по отбору образцов снега с зоны действия Красноярского цементного завода. Результаты мероприятия переданы в Федеральную службу Росприроднадзора по Красноярскому краю.

Активистами организации ведется работа по обеспечению прозрачности деятельности ФГУП «ГХК» г. Железногорск, выстраиванию конструктивного диалога. В средствах массовой информации размещаются материалы по предупреждению, предотвращению и ликвидации последствий возможных аварий на предприятии.

В 2014 г. КРОЭО «Природа Сибири» продолжало работу по сбору подписей против строительства объекта окончательной изоляции радиоактивных отходов на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края. На момент составления раздела Петицию «Мы против ядерного могильника», размещенную на интернет ресурсе www.change.org, подписало более 55,5 тыс. человек. Кроме того, руководителем Железногорского отделения КРОЭО «Природа Сибири» Ф.В. Марьясовым был подготовлен и размещен Доклад о нарушениях, связанных с выбором площадки под строительство могильника. Доклад направлен в Генеральную прокуратуру РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Председателю правительства РФ, Природоохранную прокуратуру РФ, Губернатору Красноярского края.

В 2014 г. под руководством И.Г. Чапалова продолжалась реализация проекта «100 самых уникальных объектов природы Красноярского края», результатом которого будет создание к Универсиаде-2019 полноцветных глянцевых фотоальбомов в количестве 1000 экз. С целью популяризации природы края фотоальбомы будут переданы в различные организации и учреждения Красноярского края, а также всем заинтересованным лицам.

По результатам эколого-познавательной экспедиции в Центральный Саян в 2014 г. выпущен фильм и ролики о Кинзелюкском водопаде. Видеоматериалы размещены на канале YouTube (страница Игоря Чапалова).

Красноярская региональная общественная организация «Экологически чистый и свободный от коррупции край»осуществляет деятельность по следующим направлениям:

- содействие сохранению и восстановлению природной среды, земель, лесов, ландшафтов, рек, рациональному использованию природных ресурсов, созданию благоприятной экологической обстановки и среды обитания человека на территории Красноярского края;

- содействие совершенствованию действующего природоохранного законодательства и оказание всемерного содействия государственным органам в борьбе с его нарушениями;

- проведение экологического мониторинга;

- содействие осуществлению реализации федеральных и региональных программ и планов социально-экономического развития;

- участие в осуществлении общественного контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов со стороны граждан и должностных лиц;

- организация, в порядке определенном законодательством, мероприятий по повышению уровня правового информирования населения;

- оказание поддержки, помощи гражданам и организациям в защите их прав, свобод и законных интересов, гарантированных Конституцией РФ и международными соглашениями, проведение общественных расследований в этой области;

В 2014 г. сотрудниками организации совместно с контролирующими органами проводился мониторинг состояния водных объектов Северо- Енисейского района Красноярского края, по результатам которого, были выявлены нарушения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими работы по добыче полезных ископаемых.

[1]⁾ – здесь и далее: НП - наибольшая повторяемость превышения ПДК из данных измерений на всех постах наблюдений; ИЗА - индекс загрязнения атмосферы отдельными веществами, ПДК_с.с. – предельно допустимая среднесуточная концентрация химического вещества в воздухе населенных мест

[2] – «Информационный бюллетень по Енисейскому бассейновому округу, относящемуся к зоне деятельности ТОВР по Красноярскому краю за 2014 год» (прил. 1). Красноярск, 2015

[3]⁾ – «Информационный бюллетень по Енисейскому, Ангара-Байкальскому бассейновому округу, относящемуся к зоне деятельности ФГУ «УЭ Богучанского водохранилища» за 2014 год». Кодинск, 2014

[4]⁾ – Информационный бюллетень по Енисейскому бассейновому округу, относящемуся к зоне деятельности ЕнБВУ за 2014 год. Красноярск, 2015 г.

[5]⁾ По данным «Енисейского энциклопедического словаря», Красноярск, 1998 (стр. 350).

[6]⁾ Пояснения (здесь и далее): ПВ – подземные воды, МПВ – месторождение подземных вод, НФН – нераспределенный фонд недр, УМПВ – участок месторождения подземных вод, УППВ - участки питьевых подземных вод, АЭУ – автономные эксплуатационные участки, ЗСО – зона санитарной охраны водозабора, ТКЗ - территориальный кадастр запасов, ГКЗ – государственный кадастр запасов, ТПВ – технические подземные воды, МТПВ – месторождение технических подземных вод

[7]⁾ - «Доклад о состоянии и использовании земель Красноярского края за 2013 год» Управления Росреестра по Красноярскому краю. Красноярск, 2014.

[8]⁾ - обобщенные данные по землям, нарушенным и рекультивированным, о снятии и использовании плодородного слоя почвы, предоставлены Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю.

[9]⁾ - «Доклад о состоянии и использовании земель Красноярского края за 2013 год» Управления Росреестра по Красноярскому краю

[10]⁾ - по данным министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края

[11]⁾ В табл. № 1, 2, 5, 6.1, 6.3 не приведены сведения об организациях, подведомственных Министерствам обороны и внутренних дел, Федеральным службам безопасности и исполнения наказаний.

[12]⁾ - Доклад о состоянии и использовании земель Красноярского края за 2014 год, форма статистической отчетности № 22-2 «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям» Управления Росреестра по Красноярскому краю

[13]⁾ - Лесной план Красноярского края на 2009-2018 гг.

[14]⁾ - Лесной план Красноярского края на 2009-2018 гг.

[15]⁾ – по данным Годового отчета ОАО «ГМК «Норильский никель» за 2014 год (www.nornik.ru)

[16]⁾ - По материалам Енисейского бассейнового водного управления

1) по уточненным Красноярстатом данным

[17]⁾ Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.11.2013 № 6-р «Об утверждении порядка организации работ по оценке выбросов от отдельных видов передвижных источников»

[18]) - в соответствии с Законом Красноярского края от 14.02.2007 г. № 21-5820 «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» (в редакции Закона Красноярского края от 18.06.2009 г. № 8-3431 «О внесении изменения в статью 5 Закона края»)

^[19]) - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

[20]⁾ - по данным министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края

[21]⁾ - По данным Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю

[22]⁾ - по материалам Крайстата «Охрана атмосферного в