Нормативные правовые акты регионального уровня

В 2014 г. в Красноярском крае продолжилась работа по региональному регулированию вопросов природопользования и охраны окружающей среды.

Законы Красноярского края. Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2892 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований края государственными полномочиями по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту скотомогильников (биотермических ям)» наделил соответствующими полномочиями органы местного самоуправления и установил порядок определения субвенций на исполнение переданных полномочий.

Внесены изменения в ранее принятые законы Красноярского края:

- законами от 06.03.2014 № 6-2105, от 29.05.2014 № 6-2291 и от 26.09.2014 № 7-2587 в Закон Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»;

- законами от 29.05.2014 № 6-2271 и от 29.05.2014 № 6-2321 в Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»;

- законом от 29.05.2014 № 6-2275 в Закон Красноярского края от 23.05.2013 № 4-1333 «О недропользовании в Красноярском крае»;

- законом от 29.05.2014 № 6-2279 в Закон Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края»;

- законом от 29.05.2014 № 6-2283 в Закон Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3427 «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды»;

- законом от 29.05.2014 № 6-2287 в Закон Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1597 «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае»;

- законом от 13.11.2014 № 7-2731 в Закон Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6092 «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Красноярском крае»;

- законом от 01.12.2014 № 7-2886 в Закон Красноярского края от 20.06.2012 № 2-434 «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Красноярском крае».

В 2014 г. Законом Красноярского края от 16.12.2014 № 7-2992 признаны утратившими силу отдельные положения Законов края о наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов.

Указы Губернатора Красноярского края.Указом Губернатора Красноярского края от 14.08.2014 № 178-уг утверждены лимиты добычи охотничьих ресурсов на территории Красноярского края в сезоне охоты 2014-2015 годов.

Указами Губернатора Красноярского края внесены изменения:

- от 16.04.2014 № 77-уг, от 11.06.2014 № 120-уг и от 26.12.2014 № 300-уг в Указ от 15.07.2013 № 133-уг «О создании Краевого общественного совета по охране окружающей среды»;

- от 25.07.2014 № 166-уг в Указ от 22.04.2008 № 60-уг «Об утверждении Порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»;

- от 25.08.2014 № 193-уг в Указ от 08.04.2013 № 62-уг, которым были определены виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях Красноярского края;

- от 08.12.2014 № 276-уг в Указ от 03.04.2012 № 65-уг «Об утверждении Административного регламента предоставления агентством лесной отрасли Красноярского края государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий»;

- от 08.12.2014 № 278-уг в Указ от 16.03.2012 № 43-уг «Об утверждении Административного регламента предоставления агентством лесной отрасли Красноярского края государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка».

Распоряжения губернатора Красноярского края. В 2014 г. были приняты следующие Распоряжения Губернатора Красноярского края:

- от 20.03.2014 № 90-рг «Об утверждении сводного плана тушения лесных пожаров на территории Красноярского края на 2014 год»;

- от 15.08.2014 № 390-рг «О мерах по контролю за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края»;

- от 03.09.2014 № 437-рг «О сохранении популяции соболя на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края»;

- от 08.09.2014 № 451-рг «О первоочередных задачах, направленных на развитие лесного комплекса Красноярского края»;

- от 08.09.2014 № 452-рг «О мерах, направленных на развитие промышленного рыболовства и рационального использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Красноярского края»;

- от 08.09.2014 № 453-рг «О первоочередных задачах, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду на территории Красноярского края»;

- от 21.11.2014 № 624-рг «Об обеспечении эффективного использования земель на территории Красноярского края».

Постановления Правительства Красноярского края. В 2014 г. Правительством Красноярского края принято 50 постановлений, которыми регулируются различные вопросы в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в том числе постановление Правительства Красноярского края от 25.09.2014 № 418-п «О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий».

Постановлениями Правительства Красноярского края внесены изменения:

- от 15.04.2014 № 145-п, от 15.07.2014 № 296-п, от 30.09.2014 № 433-п и от 12.11.2014 № 520-п в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 513-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие лесного комплекса»;

- от 28.04.2014 № 162-п в постановление Правительства Красноярского края от 01.11.2013 № 573-п «Об утверждении Порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края»;

- от 23.06.2014 № 245-п в постановление Совета администрации Красноярского края от 26.06.2002 № 223-п «О создании научно-технического совета по вопросам природопользования Красноярского края»;

- от 30.07.2014 № 324-п в постановление Правительства Красноярского края от 26.10.2012 № 565-п «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса на территории Красноярского края на 2013-2020 годы»;

- от 27.08.2014 № 378-п в постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2009 № 210-п «Об установлении лимитов на добычу (вылов) объектов водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд»;

- от 30.09.2014 № 432-п и от 12.11.2014 № 540-п в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 512-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов»;

- от 27.05.2014 № 203-п и от 12.11.2014 № 516-п в постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2012 № 256-п «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора в Красноярском крае»;

- от 09.12.2014 № 574-п в постановление Совета администрации Красноярского края от 22.10.2004 № 261-п «О государственных природных заказниках краевого значения»;

- от 25.12.2014 № 648-п в постановление Правительства Красноярского края от 14.09.2009 № 477-п «О Порядке согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий краевого значения или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях».

В 2014 г. постановлениями Правительства Красноярского края были утверждены:

- Перечень должностных лиц министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, осуществляющих государственный экологический надзор от 06.02.2014 № 30-п;

- Порядок формирования и использования краевых информационных ресурсов о состоянии окружающей среды от 21.05.2014 № 200-п.

Постановлениями Правительства Красноярского края утверждались квоты добычи водных биологических ресурсов, вводились запреты на использование объектов животного мира, в том числе:

- от 07.04.2014 № 121-п (ред. от 08.09.2014) «О распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Красноярского края между пользователями на 2014 год»;

- от 07.04.2014 № 122-п (ред. от 08.09.2014) «О распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Красноярского края между пользователями на 2014 год»;

- от 15.04.2014 № 140-п «О введении на территории Красноярского края в весенний период 2014 года запретов на использование объектов животного мира»;

- от 13.08.2014 № 360-п «О введении на территории Красноярского края в летне-осенний и осенне-зимний периоды 2014-2015 годов ограничений и запретов на использование объектов животного мира».

Некоторые ранее принятые нормативные акты в 2014 г. утратили силу согласно принятых постановлений Правительства Красноярского края:

- от 29.09.2014 № 421-п «О признании утратившим силу постановления администрации Красноярского края от 01.06.2000 № 409-п «О радиационно-гигиенической паспортизации на территории Красноярского края»;

- от 21.11.2014 № 554-п «О признании утратившими силу постановлений Совета администрации Красноярского края, постановлений Правительства Красноярского края по вопросам порядка принятия решений о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий»;

- от 26.12.2014 № 652-п «О признании утратившими силу постановлений администрации Красноярского края в области водных отношений».

Распоряжения Правительства Красноярского края. Всего в 2014 г. Правительством Красноярского края было принято 160 распоряжений. В том числе распоряжениями Правительства Красноярского края приняты решения:

- об утверждении Перечня сибиреязвенных захоронений, планируемых к консервации, на которые разработана проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, и распределения объемов финансирования на консервацию сибиреязвенных захоронений в 2014 г. от 27.03.2014 № 183-р;

- об утверждении Перечня скотомогильников (биотермических ям), планируемых к строительству, на которые разработана проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, и распределение объемов финансирования на строительство скотомогильников (биотермических ям) в 2014 г. от 03.04.2014 № 209-р;

- о сроках поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для источников выбросов вредных загрязняющих веществ основной промышленной площадки ООО «Красноярский цемент» на 2014-2017 годы от 20.08.2014 № 590-р;

- об определении органа, уполномоченного на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) от 17.09.2014 № 686-р;

- об утверждении отраслевой программы «Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2015-2017 годы» от 09.10.2014 № 772-р;

- об утверждении перечня скотомогильников (биотермических ям), для которых разрабатывается проектная документация с получением положительного заключения государственной экспертизы в 2014 г. от 14.10.2014 № 793-р;

- о создании рабочей группы для разработки предложений по обеспечению эффективного использования земель на территории Красноярского края от 10.12.2014 № 984-р;

- о создании рабочей группы по подготовке предложений по применению на территории Красноярского края технологии безотходной переработки твердых бытовых отходов от 10.12.2014 № 989-р;

- о сроках поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ ОАО «РУСАЛ Красноярск» на 2015-2018 годы от 30.12.2014 № 1077-р.