Полномочия в области экологической экспертизы органов государственной власти

Полномочия в области экологической экспертизы Президента РФ и федеральных органов государственной власти сформулированы в законе «Об экологической экспертизе» [2, ст. 5]:

Президент РФобеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в области ЭЭ.

Федеральное Собрание РФ обеспечивает соответствие законодательных актов Российской Федерации законодательству РФ об экологической экспертизе.

Правительство РФ в области ЭЭ:

1. утверждает порядок проведения государственной ЭЭ;

2. контролирует исполнение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе федеральными органами государственной власти;

3. осуществляет меры по обеспечению соблюдения законов, а также по обеспечению прав граждан и юридических лиц в области ЭЭ;

4. ежегодно отчитывается о своей деятельности в области ЭЭ перед Президентом Российской Федерации.

Органы судебной власти РФ осуществляют свои полномочия в области ЭЭ в соответствии с законодательством РФ.

Вопросы ведения субъектов РФ в области экологической экспертизы особо оговорены в законе «Об экологической экспертизе» [2, ст. 5]:

1. правовое регулирование отношений в области ЭЭ посредством принятия в развитие закона РФ «Об экологической экспертизе» нормативных правовых актов в области с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий соответствующего субъекта РФ;

2. получение от соответствующих органов информации об объектах ЭЭ, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории определенного субъекта РФ;

3. делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий ГЭЭ в случае реализации этих объектов на территории данного субъекта РФ или другого субъекта РФ в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории данного субъекта;

4. осуществление контроля за исполнением законодательства РФ и субъекта РФ об экологической экспертизе;

5. информирование населения о намечаемых и проводимых ЭЭ и их результатах;

6. решение других вопросов в указанной области в случаях, если они не отнесены к ведению РФ.

Полномочия, права и обязанности федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизысформулированы в законе «Об экологической экспертизе» [2, ст. 7].

Из полномочий федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы можно особо выделить следующие:

- организация и проведение ГЭЭ объектов, в том числе формирование экспертных комиссий ГЭЭ;

- рассмотрение разногласий, возникающих в процессе ЭЭ между территориальными специально уполномоченными государственными органами в области ЭЭ.

Из прав Федерального специально уполномоченного государственного органа в области ЭЭ следует особо выделить:

- организовывать, проводить и принимать участие в совместных ЭЭ государств, интересы которых затрагиваются намечаемой хозяйственной и иной деятельностью;

- получать бесплатно от органов исполнительной и законодательной власти информацию, необходимую для выполнения задач в области ЭЭ, и иметь доступ к находящейся в их распоряжении базе знаний о состоянии окружающей природной среды и возможных последствиях негативного воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности;

- направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования в отношении объектов ЭЭ, не получивших положительного заключения ГЭЭ;

Из обязанностей Федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы следует особо выделить:

- направлять органам местного самоуправления, общественным организациям (объединениям) и гражданам, представившим аргументированные предложения по объекту ЭЭ, материалы о рассмотрении этих предложений при проведении ГЭЭ и материалы, содержащие информацию о заключении ГЭЭ;

- предоставлять средствам массовой информации по их запросам сведения о результатах проведения ГЭЭ;

Полномочия, права и обязанности территориальных специально уполномоченных государственных органов в области ЭЭ сформулированы в законе РФ «Об экологической экспертизе» [2, ст. 8].

Полномочия и права органов местного самоуправления в области ЭЭ в законе «Об экологической экспертизе» [2, ст. 9].