Протекционизм и его инструменты.

Протекционизм - это политика защиты отечественных про­изводителей от иностранных конкурентов. Суть этой политики в 1) сдерживании ввоза в страну высококонкурентной зарубежной продукции и 2) покровительстве экспорту товаров национально­го производства.

Протекционистские меры можно объединить в три основных группы. Таможенные пошлины, или тарифные барьеры. Это НАЛОГИ на импортируемые товары, повышающие цены на них и тем самым затруд­няющие их сбыт в данной стране. Следует, однако, иметь в виду, что таможенные пошлины часто выполняют не только ЗАЩИТНУЮ (протекционистскую) функцию, но и ФИСКАЛЬНУЮ, когда они одновременно пополняют доходы бюджета страны. 2. Нетарифные барьеры - это всякого рода ограничительные или запретительные меры на товарный импорт. Так, ИМ­ПОРТНЫЕ КВОТЫ ограничивают объем импорта определенных товаров, устанавливая количественные пределы их ввоза. ♦ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ предполагает, что импорт тех или иных товаров осуществляется только по специальным разрешениям (лицензиям) соответствующих госорганов. Наконец, ЗАПРЕТЫ попросту закрывают пограничный шлагбаум на пути ввоза в страну определенных товаров. При этом для обоснования зап­ретов могут вводиться чрезмерно жесткие стандарты качества товаров, которым, возможно, не отвечает импортируемая продукция. 3. Поддержка экспорта предполагает содействие госу­дарства продвижению продукции национального производства на зарубежные рынки. Здесь используются такие меры, как предоставление отечественным производителям-экспортерам •субсидий, •налоговых льгот, •дешевых кредитов, •юридической, •политической и другой поддержки. В частности, финансовая помощь позволяет экспортерам без ущерба для себя завоевывать иностранные рынки путем ДЕМПИНГА, т. е. продажи своих товаров по заниженным ценам. Демпинг (от англ. dumping- сбрасывание) - массированный выброс товаров на рынок или ценных бумаг на биржу по заниженным ценам с целью подавления конкурентов и завоевания рынка.

3. «Плюсы» и «Минусы» протекционизма

Взвешенная оценка политики протекционизма обязывает эконо­мистов определить как положительные, так и отрицательные его стороны Плюсы протекционизма проявляются в следующем. ■ Во-первых, сдерживание импорта помогает урав­новесить пассивный (импорт > экспорта) ТОРГОВЫЙ БАЛАНС. ■ Во-вторых, протекционизм позволяет защищать националь­ное производство от разрушительного для него ДЕМПИНГА, а также от "несправедливой" конкуренции со стороны экспорте­ров товаров из стран с дешевым трудом. ■ В-третьих, поли­тика протекционизма обеспечивает защиту МОЛОДЫХ ОТРАС­ЛЕЙ национальной экономики, которые еще "не встали на ноги", неконкурентоспособны, на мировом рынке и поэтому нуждаются в особой государственной поддержке. ■ В-четвертых,

торговые барьеры на пути иностранных товаров стимулируют их собственное производство в стране. Следовательно, идут РОСТ ЭКОНОМИКИ и диверсификация национального производства, увеличивается занятость, уменьшается зависимость страны от "сюрпризов" мирового рынка.

Минусы протекционизма, по совпадению, тоже можно объединить в четыре пункта. «Первый состоит в том, что чрез­мерный протекционизм ослабляет конкуренцию в экономике и стимулы к ее совершенствованию. В результате тормозится НТП, ухудшается качество продукции, растут затраты и падает ЭФФЕКТИВНОСТЬ производства. «Второй минус касается по­требителей, ибо торговые барьеры "бьют" по их карману и возможностям ВЫБОРА: обедняются прилавки магазинов, рас­тут ЦЕНЫ на импортные и сопряженные с ними товары местного производства. «Третий минус. Усиление хозяйственной обособленности страны лишает ее соответствующих преиму­ществ МРТ, выгод от специализации производства и международной торговли. Наконец, «четвертый минус протекционизма заключается в подрыве им возможностей для ЭКСПОРТА товаров из страны. Ведь международная торговля - "улица с двухсторонним движением". Ограничение импорта сдерживает и будущий экспорт, поскольку зарубежный торговый партнер лишается дополнительной валютной выручки для последующих расчетов по экспорту. Кроме того, каждая страна стремится к сбалансированной торговле с другими странами и на протек­ционизм последних часто отвечает теми же контрмерами.