Политика протекционизма

Важным средством обогащения нации меркантилисты считали правильную политику правителя. Государство представлялось как активный участник экономических процессов.

Государственная политика меркантилистов, получившая название «протекционизм», имела одну задачу – обеспечить денежных средств в страну. Она включала в себя целый ряд мер. Одним из наиболее ранних инструментов стало регулирование курса валют с целью привлечения иностранной валюты в страну, а позднее – для стимулирования экспортно-импортных операций. Регулированию также подвергалась норма ссудного процента. Дискуссии об уровне этого процента занимают очень большое место в экономических трактатах той эпохи.

Проводилась налоговая политика. Вводились налоговые льготы и субсидии на экспорт, в то же время устанавливались высокие пошлины на импорт. Вводились прямые ограничения на потребление импортных предметов роскоши.

Важным этапом политики, особенно на более поздних этапах, стала поддержка экспортной промышленности вплоть до организации государственных мануфактур (Франция). Меркантилисты рекомендовали развивать те отрасли, товары которых пользовались большим спросом и имели высокую цену на внешних рынках. Считалось более выгодным импортировать сырье, а экспортировать готовую продукцию, так как цена на нее всегда выше. Из этого делался вывод о необходимости развития производства по переработке, а не производству сырья.

Школа физиократов

Возникновение этой школы связано с переходом к классической политической экономии во Франции.

Школа физиократов была основана выдающимся экономистом (впервые именно этим термином назвавшим собственную профессию) Франсуа Кенэ (1694-1774).Он создал первую в истории экономическую школу в буквальном смысле этого слова, т.е место, куда собирались взрослые и высокопоставленные люди для обсуждения экономических вопросов. Он был придворным врачом и организовал свою школу в Версале.

Слово «физиократия»переводится как «власть природы».

Отметим особенности развития Франции того периода. По сравнению с Англией, где широко развивались торговля и промышленность, Франция оставалась аграрной страной, где основным производителем богатства были крестьяне-фермеры. Они выплачивали французским землевладельцам ренту и вели вполне самостоятельное товарное хозяйство. Мануфактуры же развивались в рамках сеньориальных хозяйств и обслуживали преимущественно знать. Эти особенности привели к тому, что с точки зрения Ф. Кенэ главным объектом изучения экономической науки должна стать аграрная сфера.

Ф. Кенэ сосредоточил свое внимание на сфере производства. В этом его «классицизм». Но его величайшая заслуга, что он рассматривал производство не как единовременный акт, а как постоянно возобновляемый процесс, т.е. как воспроизводство.Сам термин «воспроизводство» ввел в науку Кенэ. Более того воспроизводственный процесс впервые в истории показан исследователем на макроэкономическом уровне как некий общественный феномен, как беспрерывный обмен веществ в общественном организме. Кене явился основателем макроэкономической теории.

Кенэ создал первую модель движения товарных и денежных потоков в обществе,определил условия реализации общественного продукта, показал теоретическую возможность непрерывности общественного воспроизводства товаров, капиталов и производственных отношений.

Центральная категория в учении Кенэ – чистый продукт.Это то, что остается у производителя от выручки после вычета всех издержек. Чистый продукт производится исключительно в тех отраслях, где происходит реальный физический прирост материи (отсюда и название – власть природы).

Это были наивные представления. Но они основывались на объективных экономических условиях во Франции той эпохи. Сельское хозяйство и добывающая промышленность дают прирост материи, следовательно, здесь и создается чистый продукт. А вот в обрабатывающей промышленности, в ремесле, материя убывает, следовательно, здесь не производится общественного продукта. Ремесленники – бесплодный, или, стерильный класс. Кстати, термин «класс» в отношении к общественным группам людей, различающихся по тому, как они относятся к чистому продукту, тоже ввел Кенэ.

Крестьяне, фермеры – главные производители чистого продукта. Но они не потребляют его, а вынуждены в виде земельной ренты передавать собственникам земли, королю, церкви. Ремесленники и промышленники играют в обществе вспомогательную, обслуживающую роль, непосредственно не участвуя в создании чистого продукта (Рис. 1). Отсюда и несколько необычная классовая структура общества по версии физиократов.

Рис. 1. Таблица Ф.Кенэ

Кенэ не был сугубо академическим ученым. Создавая свою теорию, он прежде всего думал о государственной экономической политике, надеясь, что его труды станут теоретической базой для нормативных актов. Из его производственной концепции вытекает довольно радикальная налоговая программа: раз фермеры производят, но не потребляют чистый продукт, то и платить налоги с него не должны. Кто получает и потребляет чистый продукт, тот и платит. Что может взять государство с промышленников? Ничего, ведь это «бесплодный класс» (неявно высказанная сугубо буржуазная мысль: промышленность не облагаема налогом; позже в развитой форме ее повторит Д. Рикардо). Можно ли облагать налогом фермеров? И это проблематично. Если отобрать у них часть «ежегодных авансов», то тогда земледельцы или будут недоедать, или у них не хватит средств (семян) для нормального воспроизводства продукции. Следовательно, обложить налогом нужно собственников земли.

Радикализм Кенэ несомненен. Французская революция еще более радикально реализует эту программу буржуазии. Революция силой конфискует землю аристократии и распределит ее равными парцеллами среди землевладельцев, наивно полагая, что этим будет обеспечено подлинное равенство. У Кенэ более мягкая программа. Постепенная «экспроприация» крупной собственности посредством налогообложения.

Продолжателем теории Кенэ был Анн Робер Жак Тюрго (1727-1781).Он подразделил производительный и бесплодный классы дополнительно на капиталистов и рабочих. «Чистый продукт» он подразделил на земельную ренту и прибыль, которая, в свою очередь, делилась на процент и предпринимательский доход. Капитал Тюрго трактовал как «накопленную ценность», не способную к самовозрастанию. Стоимость определяется полезностью вещи, а цена – соотношением спроса и предложения, в основе которых лежат оценки полезности вещи покупателем и продавцом. Это положение отличало теорию Тюрго от классической политической экономии.

Текст лекции № 3

Тема занятия: Экономическое учение А. Смита и Д. Рикардо

Вопросы занятия:

1. Исторические условия возникновения, общая характеристика, этапы развития классической политической экономии.

2. Зарождение классической политэкономии в Англии.

3. Зарождение классической политэкономии во Франции.

4. Оформление классической политэкономии в теории А.Смита.

5. Экономическая теория Д.Рикардо.

Цели занятия

1. Рассмотреть причины зарождения и господства классической политической экономии.

2. Выяснить особенности предмета изучения и методы школы классической политической экономии.

3. Охарактеризовать этапы развития классической политической экономии.

4. Изучить экономические воззрения основных представителей классической политической экономии.

Материальное обеспечение, литература:Видеопроектор, слайды

Ядгаров Я.С. История экономических учений: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2012. – 480 с. (1). С. 85-93; 104-116; 131-141.

Горяинова Л.В. История экономических учений: учебно-практическое пособие. - М., 2007. – 248 с. (э) (2).

Задание на самостоятельную работу:

1. Выяснить причины, обусловившие вытеснение концепции меркантилизма и господство в экономической науке классической политической экономии.

2. Изучить теорию внешней торговли Д.Рикардо.