Джордж Доу. Портрет Царя Освободителя, 1826

Правовой статус Финляндии. Особенности местной администрации.

Великое княжество Финляндское – территория, находившаяся в составе Российской Империи с 1809 по 1917 годы. Название Финляндии (первоначально в составе Швеции, затем, с 1809, в составе России) с 1581 по 1917 год.

Джордж Доу. Портрет Царя Освободителя, 1826

В Великом княжестве Финляндском (ВКФ) действовал принцип разделения властей, имелся собственный законодательный и судебный орган – Императорский финляндский сенат, образованный 6 августа 1811 года. Сенат обладал правом законодательной инициативы, его законопроекты должны были идти в Сейм. Но в связи с тем, что Сейм долгое время не собирался законы одобрял уже непосредственно император Российской империи, который числился одновременно Великим князем Финляндским. Всесословный Сейм был собран только в 1863 году. В 1869 году был принят новый устав, согласно которому периодичность созыва Сейма была установлена в пять лет, с 1882 года он собирался уже каждые три года.

ВКФ также имело свой чиновный аппарат, который состоял преимущественно из финских шведов, имелась своя почтовая система (существовавшая до 1890 года), железные дороги с колеями, отличными от тех, какие были в России. Имелась и своя финансовая система: существовал финский банк, отдельный от общероссийского бюджет, а с 1860 года и собственная валюта, финляндская марка. Финляндия имела таможенную границу с Россией, при этом финские товары пользовались преимуществом, так как, в отличие от российских, пересекали границу беспошлинно. В 1860-е годы в ВКФ финский язык получил статус государственного наравне с шведским. Жители ВКФ обладали рядом привилегий, которых не было в остальных частях Российской империи. Имелось собственное гражданство, отделенное от российского, финские граждане пользовались всей полной прав, тогда как русские подданные без финского гражданства были ограничены в правах.^[3] Также на территорию ВКФ не распространялось крепостное право.

В 1906 году Финляндия стала первой страной в Европе, где право голоса получили женщины. Новый Сеймовый Устав для ВКФ утвердил также всеобщее избирательное право для лиц с 24 лет.

С подачи генерал-губернатора Гейдена в 1882 году, была создана комиссия по кодификации законодательства Финляндии с целью его унификации с общеимперским законодательством, для того, чтобы ограничить автономный статус ВКФ. Под нажимом Сейма и видных финских деятелей работа комиссии прерывалась, итоги были подведены только в 1895 году, но не приняты российским императором.

В 1890 году почтовая автономия Финляндии упразднена, в 1891 году дела статс-секретаря Финляндии разделены между министрами правительства Российской империи, в 1899 году, при Бобрикове, российские власти получили возможность принимать законы общегосударственного значения без согласия Сейма, в 1901 году упразднена финская армия.

В 1910 году были ограничены права Сейма в пользу Государственной думы России и, частично, правительства Российской империи.

После падения Российской империи, во времена Временного правительства, одобренный Сеймом 18 июля 1917 года закон о восстановлении автономных прав был отвергнут, а сам сейм распущен.

Сегодня Финляндия – парламентско-президентская республика, член Северного паспортного союза (1952), Северного совета (с 1956 года), Европейского союза (с 1995 года) и Шенгенского соглашения (с 1996 года). Независимое государство с 18 декабря 1917 года, когда Постановлением СНК РСФСР было предложено «признать государственную независимость Финляндской республики».