Отраслевые принципы трудового права

Отраслевые принципы трудового права представляют собой конкретизацию межотраслевых принципов применительно к трудовым правоотношениям и тесно с ними связанным трудовым отношениям, например, принцип свободы труда в трудовом праве представляет собой «свободу трудового договора» и право на труд.

Наличие отраслевых принципов является важнейшим показателем самостоятельности отрасли права, они отражают сущность норм трудового законодательства, играют важную роль в характеристике сущности трудового права, способствуют ее индивидуализации.

Принцип социальной справедливости учитывает различие работников в квалификации, биологические особенности организма женщин, несовершеннолетних, инвалидов, снижение трудоспособности в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием, установлением минимального размера заработной платы и т.д. Этот принцип способствует равенству граждан в трудовых правах, защите государством наиболее слабой стороны в трудовых отношениях – чаще всего наемного работника, т.к. он не является собственником средств производства и орудий труда, способствует устранению противоречий между интересами работодателя и работников.

Свобода труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, право на социальную защиту от безработицы в трудовом праве трансформируются в два отраслевых принципа – права на труд и свободы трудового договора.

Право на труд. Переход к рыночным отношениям, основанный на равноправии различных форм собственности, ведущий к полной экономической свободе личности, коренным образом изменяет положение человека в сфере труда. Нынешнее трудовое законодательство закрепляет свободу труда в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека, утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. В соответствии со ст. 23 этого документа каждый человек имеет право на труд, свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы. Провозглашается право человека на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации, право на создание профессиональных союзов и вхождение в них для защиты своих интересов.

Право человека на труд относится к основным правам человека.

Первым международным документом, в котором было упомянуто основополагающее положение – право на труд, является Устав МОТ. В частности, в нем употреблены слова не «право на труд», а «право поддерживать свое благосостояние и духовное развитие в условиях экономической стабильности и равных возможностей».

Право на труд было провозглашено лишь в первой половине ХХ в.; оно означает свободу каждого человека выбирать себе работу и профессию при отсутствии какого-либо принуждения к труду. Кроме того, оно означает также предоставление государством работы каждому трудоспособному гражданину и гарантированную оплату в соответствии с приложенными усилиями в размере, достаточном для обеспечения достойной жизни ему и его семье.

Так, во французской Конституции 1946 г. в преамбуле было заявлено, что государство гарантирует своим гражданам право на труд и на получение работы.

Право на труд есть во всех странах. Оно закрепляется в нормативных актах или вытекает из них.

Так, в Аргентине Конституция 1949 г. провозглашала право на труд. После во­енного переворота и свержения президента Перона 18 мая 1956 г. Консти­туция 1949 г. была отменена и временно восстановлена Конституция 1853 г. Однако основные положения Конституции 1949 г. и по сей день отраже­ны в действующих законах. Право на труд, как его формулирует арген­тинское законодательство, не есть право на получение гарантированной работы; государство принимает на себя только обязанность помогать ра­бочим в их трудоустройстве. На практике существует государственная ин­спекция над частными агентствами по найму рабочих, имеются государст­венные агентства по найму, ведется регистрация рабочих и безработных, а также составляются планы координации спроса и предложения рабочей силы и обеспечения всеобщей занятости.

В Бразилии в ст. 145 Конституции провозглашено, что всем гарантиру­ется работа, дающая возможность реального существования, а труд объ­является общественной обязанностью. Конституция 1947 г. в Италии пре­дусматривала право на труд. В Японии еще в 1947 г. провозглашены право и обязанность трудиться. Исключительную значимость для человека права на труд в свое время отметил французский социалист Шарль Фурье, кото­рый говорил, что без права на труд все остальные права превращаются в нули. И хотя право на труд необходимо для граждан, во многих отноше­ниях основным социальным назначением его является все же обеспечение занятости и получение средств к существованию.

Принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда отражает цель трудового законодательства – создание благоприятных условий труда; в сущности ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации выражает социальный характер Российского государства в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации (ч. 3 ст. 37) каждому гарантирует вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда. Это отраслевой принцип трудового права.

Часть 2 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит, что каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд.

Запрещение дискриминации в сфере труда является отраслевым принципом трудового права.

Согласно Конвенции МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» под дискриминацией понимается всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, принадлежности, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятости.

Конституция Российской Федерации закрепляет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда, организация контроля за состоянием охраны труда и своевременное информирование трудовых коллективов о его результатах возлагаются на работодателя. Обязательства работодателя по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в организациях и обязательства работников по соблюдению стандартов, правил, норм и инструкций по охране труда предусматриваются коллективным договором.

При приеме на работу с вредными и опасными условиями труда работодатель обязан предупредить работника о наиболее вероятном сроке возможного возникновения профессионального заболевания.

Охрана труда является отраслевым принципом трудового права. Особой охране труда подлежит труд несовершеннолетних, женщин и лиц с пониженной трудоспособностью. Управление за охраной труда осуществляется государством.

Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку является отраслевым принципом трудового права и характеризуется следующими признаками:

а) доступностью обращения и бесплатностью рассмотрения;

б) установлением сокращенных сроков для рассмотрения трудовых споров;

в) участием выборных работников предприятия в разрешении трудовых споров;

г) обеспечением исполнения решений по трудовым спорам.

Право объединяться в профессиональные союзы – отраслевой принцип трудового права.

Основная функция профсоюзов – защитная. Защищая законные интересы работников, профсоюзы ведут борьбу с бездушным отношением отдельных должностных лиц управленческого аппарата к работникам.

С другой стороны, защищая интересы работников, профсоюзы способствуют укреплению трудовой и производственной дисциплины, повышению эффективности производства.

Непосредственно на предприятиях интересы работников представляют профсоюзные комитеты. Они представляют интересы работников – членов профсоюза по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам.

Право на отдых (ст. 37 Конституции Российской Федерации) является отраслевым принципом трудового права. В Конституции РФ сформулировано содержание этого отраслевого принципа. Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации работающему по трудовому договору гарантируются установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Отраслевым принципом трудового права является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежегодного отпуска, выходных и нерабочих праздничных дней (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соблюдение дисциплины труда является отраслевым принципом трудового права.

Принципы трудового права закреплены в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации.