Ответственность условно осужденных 2 страница

⁸ См.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред.
А.И. Марцева. Омск, 1998. С. 293.

⁹ См.: Горяйнова Е.А. Условное осуждение по советскому уголовному праву:
Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1987. С. 147.

¹⁰ См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени­
ях. М., 2002.

¹¹ См.: О судебной практике по применению отсрочки исполнения приговора:
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. № 8 // Бюл.
Верховного Суда СССР. 1985. № 4. С. 16.

¹² Ружников А.Н. Основания отмены условного осуждения и отсрочки исполне­
ния приговора // Сов. юстиция. 1986. № 4. С. 20.

¹³ См.: Горяйнова Е.А. Указ. соч. С. 155.

¹⁴ См.: Российское уголовное право. Общая часть: Учебник / Под. ред. В.Н. Куд­
рявцева, А.В. Наумова. М., 1997. С. 339.

¹⁵ См.: О практике назначения судами уголовного наказания: Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 40 // Бюл. Верховного Суда
РФ. 1999. № 8. С. 8-9.

551

Уголовно-исполнительное право

¹⁶ См.: Леонтьев Б.М. Повторность преступлений // Советское уголовное пр
Общая часть. М., 1981. С. 291.

¹⁷ См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Фе­
дерации / Под ред. П.Г. Мищенкова. М., 1997. С. 386.

¹⁸ См.: Российское уголовное право. Общая часть. С. 337.

¹⁹ См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. № 14 //
Рос. юстиция. 2000. № 6. С. 59.

²⁰ См.: Курс уголовного права. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой,
И.М. Тяжковой. М., 1999. Т. 2. С. 215.

²¹ См.: О практике назначения судами уголовного наказания: Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 40.

²²Бюл. Верховного Суда РФ. 2000. № 6. С. 12.

²³ См.: Чернова Т., Мешков В. Назначение наказания по совокупности пригово­
ров // Рос. юстиция. 1999. № 10. С. 47.

²⁴ См.: О практике назначения судами уголовного наказания: Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 40.

²⁵ См.: О практике назначения судами видов исправительных учреждений: По­
становление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 // Рос. газ.
2001. 5 дек.

²⁶ См.: Там же. ,

Глава 41

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ

УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ

1ХХУДАРСТВАХ

История убедительно показывает, что каким бы разнообразным ни было развитие того или иного капиталистического государства, всюду этот строй имеет общие черты и закономерности. Это целиком относится к уголовному и уголовно-исполнительному законодательству.

Тюремная политика капиталистических государств не была неизмен­
ной, она прошла ряд этапов, и для каждого из них была характерна своя
тюремная система. .

Тюремные системы, которые с теми или иными изменениями суще­ствуют и в наши дни, возникли позже. Наиболее известные из них -пенсильванская и оборнская.

Со временем пенсильванская и оборнская тюремные системы пере­стали удовлетворять власти капиталистических государств. Экономика брала верх в борьбе с преступностью. Расходы на содержание преступ­ников в одиночных камерах не оправдывались, поэтому эти тюрьмы не получили широкого распространения. Постепенно режимные правила смягчались: не стали применяться правила об абсолютном молчании и запреты на контакты заключенных с внешним миром, осужденных чаще стали привлекать к труду.

В XIX в. стала развиваться так называемая прогрессивная система тюремного заключения, имевшая несколько разновидностей. В том или ином виде она сохранилась и в наши дни.

Несмотря на все усилия ученых-правоведов и руководства зарубеж­ных государств, положительных сдвигов в работе тюремных учреждений не наблюдается. Об этом свидетельствует статистика о рецидивной пре­ступности. Не приходится говорить об исправлении осужденных в тюрь­мах отдельных государств, потому что основное средство положительно­го воздействия на человека - труд - не может быть надлежащим обра­зом организован в силу того, что обязательным атрибутом таких государств является безработица. Естественно, что при наличии армии безработных на свободе нельзя ликвидировать безработицу в тюрьмах.

Тюремные системы современности включают в себя следующие эле­менты. Прежде всего, это система исправительных учреждений, предна-

553

Уголовно-исполнительное право

значенных для исполнения наказания в виде лишения свободы, класси­фицированных по нескольким признакам - территориальному (цент­ральные, региональные, местные тюрьмы), режиму (общего, строгого и т. д.), специализации (например, для несовершеннолетних) и др.

Кроме того, элементом тюремной системы является сама деятельность тюремных учреждений по исполнению наказания в виде лишения сво­боды, правовая основа такой деятельности, а именно: режим исполне­ния и отбывания наказания, труд, профессиональное образование, вос­питательная работа с заключенными, меры поощрения и взыскания, при­меняемые к заключенным, условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания. Все эти элементы в ходе историчес кого развития государства претерпевали изменения и совершенствуюта по сей день.

§ 1. Тюремная система США

В США существуют две тюремные системы: федеральная система и i ремная система штатов. Управление федеральными местами заключения возложено на генерального атторнея (он же министр юстиции). Федераль­ные тюрьмы предназначены для содержания лиц, осужденных по законам США, а не отдельных штатов. К федеральным тюремным учрежден относятся и исправительные учреждения для лиц, не достигших 21 года. Тюремные системы штатов существуют самостоятельно и отличаются ( федеральной системы. Структура управления тюремной системой одног штата не похожа на структуру управления другого штата. Места заключе ния находятся в двойном подчинении. Ими непосредственно ведают му­ниципальные органы и управление пенитенциарного заведения в масшта­бе всего округа.

В США независимо друг от друга функционируют как федеральные исправительные учреждения для несовершеннолетних, так и соответству­ющие заведения штатов.

Стоит особо отметить американские следственные изоляторы - джей-лы. Дело в том, что они не только предназначены для содержания задер­жанных или арестованных до суда, но и являются местом отбывания на­казания для осужденных к кратким срокам лишения свободы. Число таких лицхотя и меньше, чем подследственных, но достигает 40 %. Кста­ти, в следственных изоляторах УИС России также содержатся осужден­ные на срок не свыше шести месяцев и лица, оставленные для выполне­ния хозяйственных работ, с их согласия.

554

Глава 41. Особенности исполнения уголовных наказаний...

В США все исправительные учреждения делятся на три основных типа. Первый - тюрьмы максимального уровня охраны, которые устроены таким образом, чтобы изолировать осужденных от общества, используя высокие (до 10 м) заборы и стены, охраняемые камеры, смотровые выш­ки, вооруженных надзирателей, электрифицированный периметр, лазер­ные детекторы, электронные и пневматические замки, рентгеновские ус­тановки, системы телевизионного наблюдения, компьютерные системы информирования и другие новейшие технологии. Второй тип - тюрь­мы среднего уровня охраны. Они похожи на тюрьмы максимального уровня, но осужденные имеют здесь больше возможностей для посеще­ния общего прогулочного двора, библиотеки, душевых и т. д. Посколь­ку, в отличие оттюрьмы максимального уровня охраны, осужденные не находятся постоянно в камерах, существенным элементом распорядка дня становятся построения и проверки, которые проводятся до четырех раз вдень. Во многих тюрьмах среднего уровня осужденные размещены не в камерах, а в общежитиях. Третий тип - тюрьмы минимального уровня охраны. Они не представляют собой типичную тюрьму, посколь­ку осужденные размещены в общежитиях, имеют возможность передви­гаться внутри тюремного периметра и заходить практически во все поме­щения. Часто подобные тюрьмы лишены ограждения, а если таковое име­ется, то не закрывается. Контроль осуществляется с помощью построений и пересчета осужденных.

Самыми распространенными программами реабилитации осужден­ных, которые предлагает персонал тюрем среднего и минимального уров­ней охраны, являются: психиатрические услуги, образование (школь­ные и университетские программы), профессиональная подготовка, ал­когольная и наркотическая реабилитация, адвокатское обслуживание, пользование библиотекой, занятия в религиозных группах, участие в промышленном производстве и сельхозработах.

Общим недостатком всех тюремных учреждений США остается то, что администрация не может привлечь всех осужденных к труду. При этом за труд заключенные получают мизерные суммы. Согласно § 4161 Свода законов США каждому заключенному, если он должным образом соблюдал все тюремные правила и не подвергался взысканиям, предо­ставляется сокращение сроков наказания: при лишении свободы на срок от 6 месяцев до 1 года - на 5 дней в месяц; от 1 года до 3 лет - на 6 дней в месяц и т. д. Правда, освобождение по зачетам считается условным, оно во многом сходно с пробацией. Однако и эти меры не дают особого ре­зультата. В отдельных штатах почти 50 % условно освобожденных вновь совершают преступления. По мнению американских криминологов, быв­шие заключенные совершают новые преступления в 50 случаях из 100.

555

Уголовно-исполнительное право

По официальным отчетам исправительных учреждений тридцати вось­ми штатов, 51-53 % воспитанников попадают в эти заведения повтор­но. В ряде учреждений процент рецидива доходит до 70-80 %, то есть вся проводимая работа сводится на нет.

Для содержания осужденных из числа военнослужащих в США име­ются специальные тюремные учреждения, к которым относятся: а) га­уптвахты; б) лагеря; в) центры исправления; г) дисциплинарные казармы.

В американской тюрьме сверхжесткий контроль. Он осуществля­ется с помощью технических средств, которые тотчас сообщат о любых несанкционированных передвижениях заключенного по территории тюрьмы и, тем более, за ее пределами. Но главное - практически каж­дый заключенный находится в зоне внимания служащего тюрьмы. На тысячу заключенных примерно столько же служащих, охранников, дру­гого персонала. Работа считается престижной. Вообще в Америке лю­бая работа, где хорошо платят, считается хорошей и уважаемой. Тюрь­ма не является исключением. Но сами заключенные ни на каких рабо­тах, кроме как по обслуживанию самих себя, не используются.

В тюрьмах США не все так благополучно, как это нередко пре­подносится средствами массовой информации. Условия содержания за­ключенных в местах лишения свободы этого государства достаточно тя­желые и не отличаются особой гуманностью. Перенаселенность тюрем является одной из причин эскалации насилия. По федеральным нормам на каждого заключенного положено 5,5 м² жилой площади, однако На практике нередко такая площадь не превышает 1,4 м².

§ 2. Тюремная система Великобритании

Тюремная система Великобритании находится в ведении Мини­стерства внутренних дел и делится на три независимые тюремные систе­мы: Тюремную службу Северной Ирландии, Тюремную службу Шот­ландии и Тюремную службу Англии и Уэльса. Мы остановимся лишь на тюремной системе Англии и Уэльса, для краткости назовем ее тюремной системой Англии.

Тюремной системе Англии свойственны почти те же общие прин­ципиальные положения, существующие в США В Англии и Уэльсе, где проживает 80 % 56-миллионного населения Объединенного Королев­ства, насчитывается 133 тюрьмы, в которых содержится около 60 тыс. заклю­ченных. Следует заметить, что численность тюремного «населения» в 1 ликобритании значительно меньше, чем в соседних государствах.

Согласно Акту о тюрьмах 1952 г. в Англии существуют следукиш виды тюремных учреждений:

556

Глава 41. Особенности исполнения уголовных наказаний...

- центральные тюрьмы, предназначенные для содержания осуж­
денных на длительные сроки (от трех лет и выше);

- региональные тюрьмы, которые обслуживают несколько адми­
нистративно-территориальных единиц и предназначены для содержания
специально отобранных заключенных, осужденных впервые на срок от
12 месяцев и более. Отбор производится строго индивидуально. Регио­
нальные тюрьмы должны располагать достаточными возможностями для
обеспечения заключенных работой и проведения воспитательных мер;

- исправительные тюрьмы являются тюрьмами или отделениями тю­
рем, предназначенными для содержания рецидивистов в возрасте старше
21 года, подающих надежды на исправление. Срок заключения - от
двух до четырех лет. Функции исправительных тюрем часто выполняют
региональные тюрьмы;

- местные тюрьмы, которые обслуживают одну административно-
территориальную единицу и составляют большинство тюрем Англии.
Каждый впервые осужденный направляется в местную тюрьму, где на­
ходится до тех пор, пока не будет признан подходящим для перевода в
одну из исправительных тюрем или в открытое исправительное учреж­
дение.

Для содержания молодых преступников в возрасте до 21 года в Анг­лии имеются так называемые борстальские исправительные учреждения. Число таких заведений не превышает двадцати. Есть в этой стране и одоб­ренные исправительные школы для молодых правонарушителей. Они организуются только с согласия судебных органов и подчиняются Ми­нистерству внутренних дел.

Наряду с широкой сетью исправительных школ в Англии существует система исправительно-воспитательных центров с кратковременным сро­ком содержания несовершеннолетних правонарушителей. Время пре­бывания в таких учреждениях - от трех до шести месяцев.

Отбывание наказания в виде лишения свободы в Англии организовано по прогрессивной системе, которая предусматривает одиночное заклю­чение с последующим переводом в общую камеру, где режим распадается на три ступени. Движение по этим ступеням с приобретением соответ­ствующих льгот зависит от поведения осужденного. Весь срок заключе­ния распределяется: на пробный период (одиночное заключение); ис­правительный период (общее заключение с привлечением к труду); ус­ловно-досрочное освобождение (по отбытии не менее трех четвертей срока наказания).

Между исправительным периодом и условно-досрочным освобож­дением предусматривается еще один этап - переходное заключение в тюрьме с полусвободным режимом (выход на работу без конвоя, свобод-

557

Уголовно-исполнительное право

ное общение с внешним миром). Данный элемент пенитенциарной систе­мы положительно оценивается наукой и практикой. Следует заметить, что переходный период заимствован российским законодателем, принявшим закон о переводе осужденных в порядке поощрения из исправительных колоний в колонии-поселения. Такие переводы себя оправдали.

С1969 г. центральные тюрьмы Великобритании разделены на три груп­пы: первая — для отбывания кратких сроков (до 18 месяцев); вторая -средних сроков (от полутора до пяти лет); третья - длительных сроков (свыше пяти лет).

Тюрьмы в Англии переполнены, число заключенных каждые десять лет увеличивается почти в полтора раза. Тюрьмы не приспособлены к тому, чтобы разместить такое количество заключенных и обеспечить их трудом. Переполнение прежде всего характерно для местных тюрем, где содержится основная масса осужденных. По этой причине здесь нередко без какого-либо разделения содержатся вместе осужденные разных воз­растов, отбывающие наказания за самые различные преступления.

В дисциплинарной практике английских тюрем есть одна особен­ность, которую нельзя не заметить. Так, если осужденного за злостное нарушение дисциплины помещают в изолятор (нечто схожее с россий­скими помещениями камерного типа), начальник тюрьмы имеет право, водворив осужденного в изолятор на 28 дней, не засчитать это время в общий срок тюремного заключения.

В тюрьмах Англии существуют правила, которых должны придер­живаться все службы и сотрудники этих учреждений. На некоторых из них следует остановиться.

Знакомство с осужденным начинается с его приема в тюрьму. От того, как пройдет первая встреча с ним, во многом зависит успешность отбы­вания наказания. Каждому выдается специально подготовленный комп­лект брошюр, в которых содержатся тюремные правила, порядок отбы­вания наказания, а также процедура подачи просьб, жалоб, заявлений.

Особое внимание уделяется режиму отбывания наказания. Уровень режимных правил определяется минимумом, достаточным для под­держания безопасности в тюрьме и предупреждения побегов осужден­ных. Физическую силу разрешается применять только в крайних случа­ях, чтобы предотвратить порчу имущества, побег или восстановить власть при беспорядках.

Каждое тюремное учреждение планирует, как отбывать наказание той или иной группе осужденных. Планирование охватывает вопросы труда, профессионального и общеобразовательного обучения, а также контро­ля за поведением осужденных и решения их личных проблем. Планиро­вание обязательно для следующих групп осужденных:

558

Глава 41. Особенности исполнения уголовных наказаний...

- приговоренных к четырем или более годам лишения свободы, а
также осужденных после 1 октября 1992 г.;

- заключенных категории А (наиболее опасные преступники);

- заключенных, отбывающих пожизненное лишение свободы;

- несовершеннолетних преступников.

Согласно Кодексу стандартов Тюремной службы Великобритании тюремные учреждения должны предоставлять достаточное количество рабочих мест для всех осужденных, желающих работать. С этой целью выявляются местные потребности в рабочей силе. Для большинства взрос­лых осужденных, содержащихся под стражей, работа организуется в днев­ное время. График работ должен быть достаточно гибким, чтобы не ме­шать осуществлению других программ. Заключенным предоставляется возможность, если она имеется, получения установленных сертификатов. Сроки перерыва в работе должны быть запланированы и приняты во вни­мание в начале каждого финансового года, когда согласовываются бюд­жеты по человеко-часам и производительности труда. Время трудовой деятельности, как правило, совпадает по продолжительности с рабочим днем на аналогичных предприятиях на свободе. Основная ее цель -занять заключенных полезным делом, дать им определенные производ­ственные навыки, а также создать привычку к регулярному труду.

В тюрьмах Англии придается большое значение физическому вос­питанию осужденных, которое должно отвечать установленным нормам конкретного вида спорта и ведется по специальной программе. Преду­смотрено, что физическое воспитание проводится каждый день, вклю­чая рабочие дни. Заключенные сами выбирают привлекающий их вид физических занятий из числа возможных.

Не меньшее внимание уделяется общеобразовательному и професси­ональному обучению. Соответствующие программы составляют с учетом потребности заключенных в образовании, их пожеланий. В ходе учеб­ного процесса используют доступные средства, а также поощряют про­должение учебы после освобождения. Занятия в школах проводятся днем или утром, пять дней в неделю. Заключенные имеют возможность посту­пать в колледжи, а также обучаться в высших учебных заведениях по заочной форме. В тюремных учреждениях Англии насчитывается свыше двухсот курсов профессионального обучения.

Для осужденных предусматривается и участие в общественной ра­боте. Они могут привлекаться к различным мероприятиям внутри тюрь­мы с соблюдением ограничений, вызванных соображениями безопасно­сти, а также к внешней общественной деятельности, такой как охрана окружающей среды, работа в общественных фондах, благотворительность, участие в спортивных соревнованиях и т. д.

559

Уголовно-исполнительное право

В тюрьмах создаются определенные условия для связи заключенных с семьей и обществом. «Незапираемым» заключенным предоставляются свидания не менее чем по три часа в неделю, «запираемым» - свидания полагаются после их поступления в тюрьму: как минимум, одно свида­ние каждые две недели продолжительностью не менее одного часа. Сви­дания проходят под наблюдением тюремного персонала, но при этом прослушивание исключается. Если заключенный не использовал свое право на свидание, взамен он получает разрешение на телефонный раз­говор минимум на 15 минут или дополнительное письмо. Телефоны, которыми могут пользоваться заключенные, установлены во всех тюрь­мах в доступных местах. Телефонные разговоры могут при необходимо­сти прослушиваться администрацией.

Администрация тюремных учреждений обязана организовывать до­суг заключенных. С этой целью оборудуются специальные помещения.

Большое внимание уделяется трудоустройству лиц, освободившихся из мест заключения. Еще до выхода на свободу тюремные учреждения могут предоставлять им отпуска домой и временно освобождать для со­беседования в местном центре трудоустройства или с работодателями. Готовясь к новой жизни, эти заключенные могут посещать подготови­тельные курсы службы занятости, иметь доступ в тюремные или местные общества поиска работы.

В связи с окончанием срока наказания администрация тюрьмы со­ставляет на заключенного рапорт, являющийся основанием для надзора за ним после освобождения. Рапорт направляется не менее чем за семь дней до освобождения по месту его жительства. Таким образом службы надзора обеспечиваются краткой информацией о работе, проведенной с человеком во время его содержания под стражей, и о предполагаемых сторонах его жизни, на которые следует обратить внимание. Рапорт об освобождении - открытый документ, он может быть показан заключен­ному и обсужден с ним.

Надзор для всех категорий отбывших наказания преступников осу­ществляется службой пробации, за исключением определенной части несовершеннолетних преступников, за которыми устанавливают надзор отделы социальных служб местных органов власти.

§ 3. Тюремная система Франции

Деятельность тюрем во Франции регулируется Уголовно-процес­суальным кодексом. Руководство тюрьмами осуществляет Министерство юстиции. 560

Глава 41. Особенности исполнения уголовных наказаний...

Пенитенциарная система Франции включает в себя центральные и местные тюрьмы для взрослых преступников и специальные исправитель­ные заведения для несовершеннолетних. Центральные тюрьмы являются единственным местом, где осужденные отбывают наказание в виде ли­шения свободы, назначенное на срок свыше одного года.

Всего во Франции 14 центральных тюрем. Хотя все они носят одно и то же название, применяемые в них режимы отличаются друг от друга. Од­нако существует общее правило, согласно которому осужденные по при­бытии в тюрьму должны провести определенное время в одиночном за­ключении (не более 45 дней). Затем к ним применяется так называемая прогрессивная система отбывания наказания, состоящая из следующих этапов: 1) одиночное заключение; 2) ставшие на путь исправления осуж­денные днем работают вместе, ночуют в одиночных камерах (по оборн-ской системе); 3) увеличение количества льгот; 4) перевод на полусво­бодный режим с разрешением работать за пределами тюрьмы и посещать родственников; 5) условное освобождение за хорошее поведение.

Вместительность французских центральных тюрем не превышает 500 мест, но есть тюрьмы большей наполняемости. Так, новая тюрьма, пост­роенная в Мюре, рассчитана на 650 человек. Структура этой тюрьмы пред­ставляет научный и практический интерес. Она разделена на четыре сек­ции. В первой, называемой секцией приема, могут содержаться 48 осуж­денных, помещаемых в одиночные камеры сразу после прибытия в тюрьму, а также заключенные, подвергнутые этой санкции тюремной ад­министрацией за нарушение внутреннего распорядка. Во второй секции содержится основная часть осужденных, в третьей, с более льготным ре­жимом, могут пребывать около ста человек. Наконец, небольшая часть осужденных находится в секции на полусвободном режиме с выходом на работу за пределы тюрьмы.

В соответствии со ст. 719 УПК Франции все заключенные в централь­ных тюрьмах на ночь должны изолироваться друг от друга. Однако на практике это чаще всего не соблюдается по причине переполненности тюрем.

Согласно исполнительному законодательству заключенные во фран­цузских тюрьмах должны привлекаться к труду. Суммы, получаемые в счет оплаты труда осужденных, идут на погашение общих расходов по содержанию тюрем, денежных штрафов, наложенных на осужденных су­дом, образование резервного фонда, предназначенного для выдачи де­нег заключенному при его освобождении, а также фонда, которым за­ключенный вправе располагать в период отбывания наказания. Следует отметить, что трудоустройство заключенных является ключевой пробле­мой. Как и во многих других зарубежных странах, большая часть людей,

561

Уголовно-исполнительное право

отбывающих наказание в тюрьмах, к труду не привлекается из-за отсут­ствия фронта работ.

В тюрьмах Франции принимаются меры к тому, чтобы заключенные могли обучаться в общеобразовательных заведениях, разрешается и за­очное обучение в высших учебных заведениях. Однако обучение осу­ществляется только на добровольной основе. Обязательное привлечение к учебным занятиям предусмотрено лишь для лиц моложе 25 лет, кото­рые не умеют ни читать, ни писать.

Помимо центральных тюрем, во Франции имеются местные тюрьмы в виде арестных домов и исправительных центров. В них содержатся за­ключенные под стражу до вынесения приговора, а также осужденные к кратким срокам лишения свободы (до одного года).

Несовершеннолетние преступники отбывают лишение свободы в тюрь­мах-школах либо специализированных исправительных колониях. До­пускается наличие частных мест исполнения наказания в отношении несовершеннолетних. Принадлежат они, как правило, благотвори­тельным или религиозным обществам.

Предусмотрено исполнение наказания в условиях полусвободы. Осужденный, которому предоставлено право на полусвободный режим, обязан возвращаться в пенитенциарное учреждение согласно условиям, определяемым судьей по исполнению наказаний в зависимости от вре­мени, необходимого для профессиональной деятельности, образования, стажировки, участия в жизни семьи и т. п. Он должен оставаться в тюрьме и в те дни, когда его обязанности за пределами места заключения ока­зываются по каким-либо причинам прерванными.

§ 4. Тюремная система Германии

Исполнение наказаний в ФРГ регулируется Уголовным кодексом от 15 мая 1971 г. и принятым в марте 1976 г. Законом «Об исполнении наказания в виде лишения свободы и выражающихся в лишении свобо­ды мерах исправления и безопасности».

Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в пенитенциарных учреждениях открытого и закрытого типа. В учрежде­ниях открытого типа содержатся осужденные к кратким срокам. Сеть таких учреждений невелика. Основную часть пенитенциарной системы составляют тюрьмы закрытого типа. Законодательством предусмотрены различные пенитенциарные заведения для взрослых преступников и лиц, не достигших 21 года. В некоторых землях выделены специальные заве­дения для заключенных в возрасте от 21 до 25 лет. Раздельно содержатся

562

Глава 41. Особенности исполнения уголовных наказаний...

впервые судимые, так называемые случайные рецидивисты и привычные преступники. Заключенные в зависимости от опасности их личности направляются в пенитенциарные заведения с разной степенью изоляции.

Все осужденные к лишению свободы на срок более 6 месяцев на­ходятся первые полгода во вступительном отделении в условиях строго­го одиночного заключения. За это время производится обследование лич­ности осужденного. Результаты обследования обсуждаются каждые два месяца. На основании предварительного изучения проверенных во всту­пительном отделении определяются форма заключения, вид работы, обу­чения, медицинский надзор, характер воспитательного, в том числе ре­лигиозного, воздействия.

Особый порядок ответственности, установленный для малолетних правонарушителей, с 1953 г. распространяется и на лиц в возрасте от 18 до 21 года. Предусмотрено два вида санкций, связанных с лишением свободы этих лиц: воспитание под надзором в закрытых заведениях и отбывание наказания по приговору в специализированных заведениях.