Оценка экономической ситуации

Республика Беларусь имеет сходные со многими европейскими странами условия для развития своего производственного комплекса. С одной стороны, она занимает выгодное экономико-географическое положение, обладает разветвленной транспортной сетью, квалифицированными кадрами, благоприятными для сельского хозяйства почвенно-климатическими условиями. С другой, не располагает достаточным количеством топливно-энергетических ресурсов, и вынуждена импортировать их главным образом из Российской Федерации.

Основу промышленного потенциала Беларуси составляет работающий на привозных и частично собственных ресурсах топливно-энергетический комплекс, а также ориентированные на экспорт отрасли – машиностроение, химическая и нефтехимическая, деревообрабатывающая, легкая, пищевая. Сельское хозяйство страны специализируется на мясомолочном животноводстве, картофелеводстве и льноводстве. Сфера услуг имеет преимущественно внутреннее значение.

Хотя Беларусь, как и все республики бывшего Советского союза, не обошел стороной экономический кризис, но благодаря принятым мерам основные тенденции его преодолены и с 1996 г. установилась тенденция роста (в сопоставимых ценах) макроэкономических показателей. Так, объем ВВП в % к предыдущему году составил:1999 г. – 103,4%, в 2000 г. – 105,8%.Выпуск товаров и услуг в 1999 г. – 104,9%, в 2000 г. – 106,4%.

Со второй половины 90-х годов экономические преобразования в стране осуществляются в соответствии с разработанными и утвержденными “Основными направлениями социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 – 2000 гг.” Принятая стратегия преобразований базируется на принципах постепенности – проведения реформ по мере созревания объективных предпосылок; недопущения снижения уровня жизни населения; регулирования цен; усиления государственного контроля за разгосударствлением и приватизацией; концентрации средств и ресурсов на приоритетных направлениях развития. В качестве последних были определены – экспорт, жилье, продовольствие.

Результатом реализации указанной стратегии явился рост основных экономических показателей в большинстве отраслей (табл.1.1).

Динамика основных экономических показателей за период 1995-2000 гг., %

Показатели 2000 г. к 1995 г.

Валовой внутренний продукт 135,8

Продукция промышленности 164,6

Валовая продукция сельского хозяйства 88,9

Инвестиции в основной капитал 133,9

Ввод в эксплуатацию жилых домов 182,4

Реальные денежные доходы населения 119,0

В связи с неравномерным развитием отдельных отраслей несколько изменилась структура ВВП. Произошло уменьшение доли промышленности, сельского хозяйства увеличение доли строительства, непроизводственной сферы (табл.1.2).

Ведущее положение в структуре ВВП Беларуси занимает сфера обслуживания. Однако уровень ее развития значительно уступает таковому в развитых странах, где доля данной сферы в 1,5 и более раз выше.

Динамика отраслевой структуры ВВП за 1995–2000 гг.

Отрасли Годы

1995 2000

Промышленность 28,3 25,8

Сельское хозяйство 15,2 12,7

Строительство 5,5 5,7

Непроизводственная сфера 40,0 40,5

Прочие 11,0 15,3

Во внешних экономических связях основным партнером Беларуси выступает Российская Федерация, на долю которой приходится более половины всего экспорта и импорта. За последний год произошло изменение условий внешней торговли - цены на экспортируемую продукцию упали, импортируемую – повысились.

Одной из основных проблем производственного комплекса Беларуси является отсталость его материально-технической базы. Инвестиционная деятельность государства не обеспечивает необходимого уровня обновления основных производственных фондов. В отдельных отраслях износ оборудования приближается к 80 %, что повышает риск возникновения техногенных аварий. Поэтому увеличение инвестиций в производство имеет решающее значение не только для повышения конкурентоспособности белорусской продукции на внешнем рынке, но и увеличения его экологической безопасности.

Стратегическими целями экономической политики государства на ближайшее десятилетие выступят, во-первых, технологическая модернизация народнохозяйственного комплекса страны, обепечивающая снижение его энерго- и ресурсоемкости, во-вторых, завершение реформирования структуры экономики в сторону ее более полного соответствия потребностям внутреннего и внешнего рынков. Особый акцент будет сделан на экспортоориентированные и импортозамещающие производства.

Демографические процессы,

Демографические процессы. Численность населения Беларуси на 1.01.2000 г. составила 10 019,5 тыс. человек. Плотность – 48 чел/км2. В городских поселениях проживало 69,7% жителей, в сельских - 30,3%. Доля женщин составила 53%, мужчин - 47%.

Отличительной особенностью развития демографических процессов в стране с середины 90-х годов является устойчивая депопуляция населения, вызванная главным образом изменением соотношений в уровне рождаемости и смертности. Так, в 2000 г. коэффициент рождаемости составил 9,4 промилле, смертности – 13,5 промилле (рис. 1.2).

Естественная убыль населения республики в 2000 году составила 29580 человек. Несмотря на незначительное снижение (на 5,6%) смертности по сравнению с 1999 годом, показатель естественного прироста в республике имеет отрицательное значение и составляет -4,1 на 1000 населения. Эта тенденция прослеживается на всех административных территориях, в то же время наиболее интенсивно этот процесс происходит в Витебской (-6,6), Минской (-6,4) и Могилевской (-5,5) областях.

В связи с низкой рождаемостью ускоряется процесс старения населения. Количество детей в возрасте от 0 до 14 лет в 2000 году составило 18,9% и практически равно численности населения в возрасте 60 лет и старше (19%), трудоспособная группа (15-59 лет) составила 62,1% от общего числа населения республики. Численность жителей старше 65 лет достигла 13%. Это почти в 2 раза превышает показатель (7%), согласно которому по классификации ООН население республики относится к старому.

Положительным сдвигом в течении демографических процессов в 2000 г. было снижение младенческой смертности. Младенческая смертность (смертность детей в возрасте до 1 года) включена Всемирной организацией здравоохранения в число контрольных критериев в оценке достижения здоровья для всех к 2000 году, как наиболее чуткий индикатор качества окружающей среды и социальных условий жизни.

Тенденция к снижению младенческой смертности характерна для всех областей республики, за исключением Витебской, где отмечен рост данного показателя на 8,3%.

За последние пять лет при увеличении численности трудоспособного населения на 2% уровень безработицы сократился с 3,9% в 1996 г. до 2,1% в 1999 г. Очевидно, сказался эффект оживления спроса на рабочую силу в связи с произошедшим за это время ростом производства, а также развитием частного предпринимательства.

В соответствии с проводимыми рыночными преобразованиями происходила реструктуризация занятости по отраслям и формам собственности. За 90-е годы увеличилась доля работающих в непроизводственной сфере с 22,3 до 29,5% и негосударственном секторе экономики - с 26,0 до 42,7%.

В сфере занятости будет продолжена политика государства, ориентированная, во-первых, на обеспечение всем гражданам равных возможностей в реализации их права на труд и свободный выбор профессии и, во-вторых, на удержание безработицы в пределах социально приемлемого уровня (не выше 5-6%). Для этого предполагается реализация мер по стимулированию создания новых рабочих мест, совершенствованию системы профориентации и подготовки кадров, формированию развитой инфраструктуры малого и среднего бизнеса, прежде всего в сфере производства товаров и услуг, введению заявительного принципа регистрации новых предприятий, поощрению экономически и социально целесообразной трудовой миграции.

Социальная сфера

Социальная сфера. Формируемая в Беларуси модель рыночной экономики определена как социально ориентированная. Государство продолжало обеспечивать гарантированное право граждан на бесплатное получение установленного объема медицинской помощи, а также образования. Вместе с тем в стране внедрены и коммерческие формы медицинского обслуживания и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.

В здравоохранении за 90-е годы опережающее развитие получили амбулаторно-поликлинические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. Обеспеченность ими выросла на 25,5%, в том числе за последние 5 лет - на 11%. Число врачей соответствовало нормативу; среднего медицинского персонала - было ниже нормы на 23%.

В сфере образования сложилась система подготовки специалистов, позволяющая практически в полной мере удовлетворять потребности народного хозяйства. Происходило увеличение количества студентов. По их числу на 10 тыс. населения (262 чел.) Беларусь вышла на среднеевропейский уровень. В стране сохранена система дошкольного воспитания. Число детей, посещающих дошкольные учреждения в 1999 г. превысило 70%, что на 2% больше, нежели в 1990 г.

В области культуры имел место рост количества таких учреждений как театры - на 5, музеи - на 45 единиц; выпуска книг и брошюр - более чем в 2 раза, газет - в 2,6 раза, журналов и других периодических изданий - почти в 2,5 раза.

Вместе с тем в развитии социальных отраслей проявились и значительные сложности. Обусловлены они, преимущественно, ухудшением материально-технической базы, низким уровнем оплаты труда работающих.

Чтобы улучшить ситуацию предполагается увеличить долю государственных расходов на социальную сферу, внедрить механизмы стимулирования ее внебюджетного финансирования, разрабатывать и осуществлять специальные целевые программы развития отдельных отраслей.